化工装备协会压力管道元件制造许可鉴定评审指南

1、中国化工装备协会China Chemical Industry Equipment Association特种设备鉴定评审机构压力管道元件制造许可鉴定评审指南PM/CCIEAPD06C发放编号 编制： 日期 审核： 日期 批准： 日期 二O一一年六月 日发布 二O一一年八月一日实施目 录第一章 总 则 第3页第二章 鉴定评审工作的准备 第3页第三章 审查工作的实施 第5页第四章 内部会议及交换意见 第10页第五章 编写报告 第11页第六章 鉴定评审总结会议 第12页第七章 整改确认与报批 第13页第八章 附 则 第13页附录一 压力管道元件制造许可鉴定评审资源条件审查内容 第14页 附录二 压

2、力管道元件制造许可鉴定评审工作报告（模版） 第34页附录三 压力管道元件制造许可鉴定评审整改情况确认报告 第52页附录四 特种设备许可鉴定评审报告 第53页 压力管道元件制造许可鉴定评审指南第一章 总 则第一条 为了做好特种设备行政许可中的压力管道元件制造许可鉴定评审工作，根据特种设备安全监察条例、压力管道元件制造许可规则、特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则和特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求的有关规定，特制定本指南。第二条 本指南适用于钢制无缝管件、锻制法兰、锻制管件A、B级，其他所有项目B级压力管道元件制造许可鉴定评审。 第二章 鉴定评审工作的准备第三条 鉴定评

3、审工作的准备主要包括：接受压力管道元件制造企业的约请，签订鉴定评审技术服务协议，编制评审计划，组织评审组，准备评审文件及资料，印发评审日程安排通知书。第四条 许可申请被受理的压力管道元件制造企业, 应在网上和书面约请鉴定评审机构对其进行鉴定评审工作,在鉴定评审前根据申请受理范围完成产品试制工作，并且型式试验合格（对于安全技术规范要求进行型式试验的产品）。第五条 接受申请单位的约请时，企业应提交下列资料，并对其审阅，发现不符合规定的，应当在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容：（一）特种设备许可申请书（已受理）正本及受理决定书各一份； （二）特种设备鉴定评审约请函一式三份（包括网上

4、约请）；（三）特种设备质量保证手册；（四）设计文件鉴定报告和产品型式试验报告（有要求时）复印件一份。第六条 鉴定评审机构同意接受压力管道元件制造企业的约请后，双方签订特种设备鉴定评审约请函（包括网上回复确认）和鉴定评审技术服务协议，并付诸实施，在三个月内完成现场鉴定评审工作。鉴定评审机构收到约请后，如认为不能在规定的时间内完成鉴定评审工作或者因其它原因不能接受约请的，应当在约请函上签署意见，于5个工作日内书面（包括网上）告知申请单位，并退回提交的资料。第七条 接受申请单位的约请后，应当了解申请单位试制产品和有关准备工作情况，其试制产品应当满足和涵盖受理的许可项目，需要调整试制产品的数量时，必须

5、在接受约请时确定。第八条 申请单位应按鉴定评审技术服务协议向鉴定评审机构提交质量保证手册，交付鉴定评审费，另需承担评审组对企业评审工作的差旅费用。 第九条 鉴定评审机构参考约请企业（以下简称企业）的时间要求制定评审计划，并将下个月评审计划在评审上个月25日前按规定报审批机关（A级产品）。第十条 评审计划制定后，及时组织评审组，评审组由具有资质和经验的专业技术人员组成。评审组设组长1名，组员一般不超过2名。第十一条 评审组实行组长负责制，评审组组长由鉴定评审机构中有5年以上评审经验和较强组织能力的工作人员担任，且具有高级工程师（含）以上职称。评审组组员由专业技术人员担任，并与申请单位无利害关系。

6、一、评审组组长的职责：（一）组织实施评审工作；（二）处理评审工作中的异常情况和争议；（三）代表评审组与企业联络；（四）编写评审报告，并向鉴定评审机构提交评审报告；（五）接受企业整改报告，组织评审确认。二、评审组组员的职责：（一）在组长的领导下，按分工完成具体的审查工作；（二）向组长汇报审查情况，并提出审查意见；（三）参与评审报告的讨论和编写；（四）协助组长完成其它有关工作。第十二条 鉴定评审主要包括质量保证体系建立和实施、资源条件和产品安全性能审查三部分内容。一般安排质量保证体系建立和实施审查1人，资源条件审查1人，产品安全性能审查1人（也可由评审组成员兼任）。第十三条 准备评审文件及资料：一

7、、评审依据文件：有关法规及产品技术标准；二、评审所需的工作文件：评审通知、鉴定评审指南、协会评审工作守则、评审记录表；三、企业资料：特种设备制造许可申请书及附件。第十四条 鉴定评审机构按照评审计划（A级产品）或参照申请单位提出的拟鉴定评审时间（B级产品），确定鉴定评审工作日程，印发鉴定评审通知函，并于评审前7日通知到企业,并抄报制造许可实施机关及其下一级质量质量技术监督部门。第十五条 申请单位接到鉴定评审通知函后，如对鉴定评审组的组成人员有异议，应当在接到鉴定评审通知函后的5个工作日内向鉴定评审机构提出，经鉴定评审机构确认后予以调整。第三章 审查工作的实施第十六条 审查工作的实施主要包括：审查

8、时间及内容、审查预备会议、首次会议、现场巡视审查、质量保证体系审查、资源条件审查、产品安全性能审查、评审组内部会议、编写报告、交换鉴定评审意见和鉴定评审总结会议等环节。第十七条 鉴定评审过程中，评审人员应当如实记录评审情况，鉴定评审工作完成后，评审人员应当在记录上签字。第十八条 现场鉴定评审时，申请单位应当按特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则第十条的规定提供有关审查资料，并包括设备档案、产品档案、人员培训考核资料和内部审核资料，同时保持受理许可项目制造生产状态。第一节 审查时间及内容第十九条 对每个企业的审查时间一般在2个工作日内完成，特殊情况不超过3日。第二十条 鉴定评审工作的主

9、要内容分为以下几个方面：一、现场核查制造单位是否符合压力管道元件制造许可规则第二章第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条的要求；二、通过审查试制产品的技术资料和检查实物制造质量（出厂检验项目与工序检验项目），考核产品安全性能是否符合要求；三、确认许可标志的使用方法；四、核实型式试验报告；五、确定许可产品项目及产品范围。第二节 审查预备会议第二十一条 评审组成员和申请单位主要负责人参加预备会，由评审组组长主持召开，主要内容如下：一、介绍企业概况；二、协商审查安排，明确首次会议参加人员的范围和会议议程；三、确定组员分工；四、明确审查要点；五、重申审查工作纪律。第三节 审查首次会议第二十二条 首次

10、会议参加人员为评审组全体成员、质量技术监督部门的领导、企业的主要负责人、质量保证工程师、有关职能部门的负责人、各质量控制系统责任人等。会议由评审组组长主持。第二十三条 首次会议的具体内容为：一、宣读鉴定评审机构的审查通知，介绍评审组成员、质量技术监督部门的领导；二、说明审查工作依据、审查范围和主要内容；三、宣布评审组的分工、审查计划及时间；四、说明审查工作的主要方式和方法；五、说明审查工作的原则：客观、公正、科学；六、有关技术保密和审查纪律要求；七、告知企业应给予必要的配合；八、有关部门领导讲话； 九、企业领导讲话； 十、企业汇报基本概况、产品试生产及型式试验（有型式试验要求时）情况、质量保证

11、体系建立实施情况，换证申请单位介绍持证期间的相关情况； 十一、企业介绍迎审联络人员及有关人员，确定审查办公地点；十二、宣布首次会议结束。第四节 现场巡视审查第二十四条 现场巡视审查的主要目的是检查企业的压力管道元件制造场地、工装设备、检测手段、库房设施和管理等基本条件、专项条件是否符合压力管道元件制造许可规则的有关规定及压力管道元件制造现场质量保证体系情况和产品情况。 第二十五条评审组全体成员参加现场巡视审查。巡视范围包括：原材料库、（半）成品库、试制产品、制造车间、压力试验场地和试验设备、焊材库、无损探伤室、加工成型设备及其模具、焊接设备、无损检测设备、热处理设备、理化试验室、产品资料档案室

12、等。第二十六条 在现场巡视审查时，鉴定评审人员应记录试制产品的编号、材料和零部件标记、特种设备作业人员标识、现场质量保证体系实施和执行工艺情况。第五节 质量保证体系建立和实施审查第二十七条 质量保证体系建立和实施审查工作由分工评审员负责进行。第二十八条 质量保证体系建立和实施审查包括：质量保证手册（应由法定代表人或其授权代理人批准颁布）和相关文件；审查质量保证体系的实施情况(质量控制系统责任人员最多只能兼任两个管理职责不相关的质量控制系统责任人)；审查相关压力管道元件产品的安全质量技术资料。第二十九条 质量保证手册和相关文件的审查一、企业应建立符合压力管道元件设计、制造，并包含了质量管理基本要

13、素的质量保证体系文件，质量保证体系文件的有关规定应符合特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求和国家压力管道元件现行法规、标准的有关要求。二、质量保证手册应有质量方针和质量目标，与质量有关的活动、职责、权限和相互关系应清晰，各项工作之间的连接具有控制和协调措施。三、与质量工作有关的管理、执行和验证的工作人员应规定其职责、权限和相互关系。四、企业应设技术负责人，技术负责人应当具有工程师以上职称（制造许可规则另有规定的，执行制造许可规则）。应当设1名质量保证工程师（可由技术负责人兼任），应明确质量保证工程师对质量保证体系建立、实施、保持和改进的管理职责和权限。五、质量保证手册应符合压力管

14、道元件制造许可规则和特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求的有关规定，至少应包括：管理职责、质量保证体系、文件和记录控制、合同控制、设计控制、材料、零部件控制、作业（工艺）控制、焊接控制、热处理控制、无损检测控制、理化检测控制、检验与试验控制、设备和检验与试验装置控制、不合格品（项）控制、质量改进与服务、人员培训、考核和管理、其它过程控制、执行特种设备许可制度等内容。六、应根据实际需要，制定相应的程序文件或管理制度以及作业指导书或工艺文件。七、质量保证体系文件中规定的表格应标准化、文件化。现行的质量记录表格的内容能满足相应级别压力管道元件产品的质量控制要求。第三十条 质量保证体系实

15、施情况的审查要点包括取证（增项）、换证两种情况。一、对取证（增项）企业质量保证体系实施的审查（一）审查试制产品的安全质量技术资料，验证质量保证体系实施是否有效，产品质量控制是否严格。（二）结合对试制产品质量控制的检查，审查制造现场的材料管理、焊材管理、工艺纪律、设备与计量管理、理化设备管理、无损检测管理、热处理管理、压力试验管理等工作，并对材料标识、材料标记移植、产品标识、无损检测标识、不合格品的标识进行核查和追踪，以验证质量保证体系实施是否有效。二、对换证企业质量保证体系实施的审查 （一）抽调企业压力管道元件制造许可证有效期内的压力管道元件安全质量技术资料，并能覆盖企业换证申请书中所申请的级

16、别、范围。（二）依据所抽调的压力管道元件安全质量技术资料，验证质量保证体系实施是否有效，产品质量控制是否严格。（三）是否存在超出许可范围进行制造的行为。（四）有关法规标准执行情况。（五）质量事故、问题处理情况。（六）许可项目的产品生产情况。第三十一条 通过资料审查、提问等方式对质量保证工程师及各系统责任人员进行考核。第三十二条 工艺纪律执行是否严格。第三十三条 相关压力管道元件产品安全质量技术资料审查包括下列资料：一、压力管道元件产品在出厂时应附有至少包括下列与安全质量有关的技术资料：产品质量证明文件（包括产品规格、批号、数量及产品尺寸、无损检测、热处理、硬度、压力试验等结果及产品检验结论）。

17、二、取证（增项）审查时，审查试制产品的安全质量技术资料。三、换证审查时，审查所抽定的压力管道元件安全质量技术资料、制造许可有效期内制造产品的汇总表、质量事故处理情况。四、通过审查有关压力管道元件安全质量技术资料，验证质量保证体系实施及产品质量控制情况。第六节 资源条件审查第三十四条 资源条件审查工作由分工评审员负责进行。第三十五条 资源条件审查包括基本条件要求审查和专项条件审查（见附录一）。第三十六条 基本条件审查：一、制造单位应当具有法定资格，取得所在地政府部门合法注册。二、制造单位应当按照安全技术规范和相应标准制造产品。三、制造单位的注册资金、全员职工人数、技术力量、厂房建筑面积、主要生产

18、设备、工装模具、理化检验设备、无损检测设备、计量器具等应符合压力管道元件制造许可规则的有关规定。四、企业应指定一名成员为技术负责人，其具有工程师及以上职称（制造许可规则另有规定的，执行制造许可规则）。应在管理层中指定一名成员为质量保证工程师（可由技术负责人兼任）。企业应具有与制造压力管道元件产品相适应的、具备相关专业知识和一定资历的下列质量控制系统责任人员：（一）设计责任人；（二）工艺责任人；（三）材料责任人；（四）成型责任人；（五）焊接责任人；（六）理化责任人；（七）热处理责任人；（八）无损检测责任人（无损检测责任人应持有级无损检测证书）；（九）锻造责任人；（十）压力试验责任人；（十一）成品

19、检验责任人；（十二）设备管理责任人。五、允许企业委托外企业进行压力管道元件无损检测、热处理、理化检验的，也应分别配备无损检测责任人、热处理责任人、理化责任人。六、企业应具备适应压力管道元件制造和管理需要的专业技术人员。七、各级别压力管道元件制造企业，应具备适应压力管道元件制造需要的制造场地、厂房、加工设备、成型设备、切割设备、焊接设备、热处理设备、检测设备、压力试验、气密试验设备、起重设备和必要的工装模具，并满足以下要求：（一）具有存放压力管道元件材料的库房和专用场地，并应有有效的防护措施，合格区（品）与不合格区（品）应有明显的标志；（二）具有满足焊接材料存放要求的专用库房和烘干、保温设备；（

20、三）具有与所制造产品相适应的射线曝光室和暗室。八、换证企业应有持续制造压力管道元件的业绩，以验证压力管道元件质量保证体系的控制能力。九、企业应拥有满足压力管道元件制造级别所需要的法规、标准。第三十七条 专项条件审查：依据压力管道元件制造许可规则的有关规定，对于不同企业申请的不同产品项目，制定具体不同产品的专项条件审查内容。第三十八条 不锈钢或有色金属管件制造企业必须具备专用的制造场地和专用的加工设备、成型设备、切割设备、焊接设备和必要的工装，不得与碳钢混用。第三十九条 同时申请几个项目的企业，应分别满足相应的专项条件。第四十条 加工成型工艺、焊接工艺评定、焊接工艺、无损检测工艺、热处理工艺、压

21、力试验工艺等技术文件符合法规标准，并能满足生产需要。第四十一条 企业的无损检测、热处理和理化性能检验工作，可由本企业承担，制造许可规则允许分包的，也可与具备相应资格或能力的企业签订分包协议。所委托的工作由被委托方出具相应报告，所委托工作的质量控制应由委托方负责，并纳入本企业压力管道元件质量保证体系控制范围。专项条件要求具备的内容不得分包。第七节 产品安全性能审查第四十二条 产品安全性能审查工作由分工评审员负责进行。第四十三条 根据试制产品数量（见特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则表A-5）及现场合格产品情况，抽查有代表性的产品，对其设计文件、工艺文件、所用材料及施工检验报告和产品档

22、案及出厂文件进行审查。第四十四条 依据现行法规、标准的要求，对产品的主要安全性能项目、产品铭牌、安全附件、保护装置进行逐项检验，并将检查结果填入相应记录中。 第四十五条 对有型式试验要求的，应核实其型式试验报告是否符合要求。第四章 内部会议及交换意见第四十六条 评审组内部会议一般在完成具体审查工作后进行，如在审查中遇到特殊情况，也可及时召开。第四十七条 评审组内部会议由评审组全体成员参加，同时邀请到场的质量技术监督部门的领导。会议由评审员分别介绍审查情况，存在的主要问题，确定评审报告和审查结论，需向企业提出的整改意见。对有争议的问题应取得一致意见，如不能取得一致意见，由评审组长确定，并向评审机

23、构负责人汇报。第四十八条 评审组内部会议确定的主要问题和评审意见，应当征询申请单位的意见。双方交换意见后，在特种设备鉴定评审工作备忘录上签字确认。第五章 编写报告第四十九条 鉴定评审组应当按照附录三规定，做好鉴定评审记录，并根据审查工作的类型参照压力管道元件制造许可鉴定评审工作报告（模版）（见附录二）编制鉴定评审工作报告。 第五十条 鉴定评审工作报告结论分为：符合条件、不符合条件和需要整改三种。一、符合下列各项要求者，为符合条件：（一）符合压力管道元件制造许可规则的各项条件和要求；（二）质量保证体系建立健全，实施运行正常；能够严格执行压力管道元件有关法规、标准，产品质量控制严格；（三）许可证有

24、效期内，不存在扩散产品、超许可范围制造、为无制造资格单位出具合格证等问题；（四）产品安全性能抽查项目全部合格。二、符合下列条件之一者，为需要整改：（一）企业现有条件不能满足压力管道元件制造许可规则中对企业申请取证（增项）级别压力管道元件制造的规定条件，但企业具备在6个月内完成整改的能力；（二）质量保证体系已建立，尚不健全，企业内与质量有关的活动、职责、权限和相互关系不够清晰，各项活动间的接口缺少控制和协调措施。责任人员不到位，运行中有失控现象发生；（三）质量保证手册与程序文件的编写不够完整、协调，且有不符合法规、标准要求。在文件中对从事与质量活动有关的管理、执行和验证人员，特别是具有独立行使权

25、利开展工作的人员的职责、权限和相互关系规定得不够明确；（四）产品安全性能抽查项目有不合格的。三、符合下列条件之一者为不符合条件：（一）法定资格不符合相关法律法规的规定；（二）有多项条件不符合压力管道元件制造许可规则规定的条件和要求，并在六个月内无法完成整改的；（三）质量保证体系尚未建立，实施运行存在严重失控现象；出厂产品违反有关压力管道元件法规、标准规定，出现严重的质量问题；（四）评审中发现有严重弄虚作假行为；（五）换证企业在许可证有效期内，无持续制造压力管道元件的业绩，无法验证压力管道元件质量保证体系的控制能力；（六）试制产品安全性能抽查结果不符合相关安全技术规范及其标准规定，存在严重安全质

26、量隐患；（七）发生涂改、伪造、转让或出卖许可证，向无证企业出卖或非法提供质量证明文件情况； （八）产品发生严重安全性能问题（事故）。第五十一条 鉴定评审工作报告中应明确提出企业存在的需要整改的问题。确认的不合格项或鉴定评审结论为需要整改或不符合条件的，评审组应书面通知企业，并提前听取企业主要负责人的意见。第五十二条 鉴定评审工作报告须经评审组全体成员签字同意。第六章 鉴定评审总结会议第五十三条 鉴定评审总结会议参加人员为评审组全体成员、质量技术监督部门的领导、企业的主要负责人、技术负责人、质量保证工程师、有关职能部门的负责人、各系统责任人等。第五十四条 鉴定评审总结会议由评审组组长主持，会议具

27、体内容为： 一、质量保证体系建立和实施审查评审员通报审查情况，说明企业存在的不合格项和需要整改的要求；二、资源条件审查评审员通报审查情况，说明企业存在的不合格项和需要整改的要求；三、产品安全性能检验评审员通报审查情况，说明企业存在的不合格项和需要整改的要求；四、评审组组长宣读鉴定评审工作报告；五、质量技术监督部门的领导讲话；六、企业领导讲话；七、评审组组长讲明对企业整改的要求及获证后制造许可标志的使用及许可证监管等有关事项；八、组长对企业给予评审工作的支持和配合表示感谢，并宣布现场鉴定评审工作结束。第五十五条 鉴定评审总结会议结束后，评审组出具鉴定评审工作报告2份（见附录二），其中申请单位1份

28、，另一份鉴定评审工作报告联同鉴定评审记录及其相关材料，报鉴定评审机构，并对鉴定评审工作报告的真实性负责。同时，退还企业提交的审查资料。第五十六条 评审工作期间的工作纪律和生活接待等事宜严格按照国家有关规定执行。 第七章 整改确认与报批第五十七条 鉴定评审结论为需要整改的企业，应在六个月内完成整改工作，并将整改报告和见证资料书面报评审组组长，由组长组织进行资料审查确认。必要时，由鉴定评审机构再次组织评审员到现场进行核实确认，并报告许可实施机关。第五十八条 鉴定评审组对整改报告和见证资料进行审查确认，并出具整改情况确认报告（见附录三），整改情况确认符合条件的，整改情况确认报告结论为经整改后符合条件

29、。申请单位在6个月内未完成整改或者经确认整改仍不符合条件的，整改情况确认报告结论为不符合条件。第五十九条 鉴定评审机构应依据评审组的评审工作报告，在完成现场鉴定评审20个工作日内或整改确认后10个工作日内，出具特种设备许可鉴定评审报告（见附录四），并由评审机构审批、加盖公章，报许可审批机关。第八章 附 则第六十条 本指南由中国化工装备协会特种设备鉴定评审机构组织实施。 第六十一条 本指南由中国化工装备协会特种设备鉴定评审机构负责解释。第六十二条 本指南自2011年8月1日起实施。 附 录：一、压力管道元件制造许可鉴定评审资源条件审查内容二、压力管道元件制造许可鉴定评审工作报告（模版）三、压力管

30、道元件制造许可鉴定评审整改情况确认报告四、特种设备许可鉴定评审报告附录一压力管道元件制造许可鉴定评审资源条件审查内容依据压力管道元件制造许可规则的有关规定，针对不同产品制定具体的资源条件审查内容，通过核实企业法人营业执照、全员职工名册、技术人员证书、焊工证书、无损检测人员证书、劳动合同，以及设备、计量器具台帐和档案等资料，并现场进行实物确认核查，逐项审查核实企业注册资金、全员职工人数、技术人员的比例和专业、焊工和无损检测人员数量和项目、厂房建筑面积、必备加工、检验和试验设备，做出记录，并在制造许可鉴定评审工作报告中列出具体情况。各种压力管道元件鉴定评审的资源条件审查内容如下。一、无缝钢管制造资

31、源条件 A1级：公称直径DN200mm的无缝钢管。A2级：（1）公称直径小于200mm的锅炉压力容器气瓶用无缝钢管；（2）公称直径小于200mm的石油天然气输送管道用和油气田（套）管用无缝钢管；（3）合金钢钢管的热扩（专项）。B级：（1）公称直径大于25mm的其他无缝钢管；（2）所有按照GB/T14976和GB/T8163标准制造的无缝钢管；（3）碳钢、奥氏体不锈钢钢管的热扩 （专项）；（4）各类管坯。项 目许可级别A1A2B申请单位资质具有法定资格,取得所在地工商注册注册资金1000万元800万元800万元（其中只生产GB/T14976或GB/T8163产品的，300万元）全职员工人数120

32、人80人60人（其中只生产GB/T14976或GB/T8163产品的，40人）技术人员的比例8%，不少于15人6%，且不少于8人5%，且不少于5人技术人员的专业压力加工、金属材料等专业技术负责人工程师（含）以上职称，工作时间不少于5年 质量保证工程师属管理层成员，工程师（含）以上职称，工作时间不少于5年质控系统责任人设置材料、工艺、热处理、无损检测、理化检验、成品检验、耐压试验、设备管理等责任人员无损检测责任人具有无损检测级资格无损检测人员至少有2名级涡流（或者漏磁）检测人员，2名级超声检测人员至少有2名级涡流（或者漏磁）检测人员或者超声检测人员至少有2名级涡流（或者漏磁）检测人员或者超声检测

33、人员（管坯制造许可除外）（1）各级许可均应当保证无损检测人员持证项目满足所申请产品标准规定的无损检测项目要求，并且制造过程中每班每个无损检测岗位至少有一名级以上人员；（2）在申请单位所申请的许可产品标准中，未涉及的无损检测项目，可以不配备相应项目的无损检测人员。理化检验人员应经过培训，至少3人（其中2人具有技术员（含）以上职称）至少2人（其中1人具有技术员（含）以上职称），（若分包，1人）厂房建筑面积（m2）800030002000（其中只生产GB/T14976或GB/T8163产品的，1200）主要生产设备（设备能力应与许可产品规格相适应）加热炉 穿孔机（可分包）轧管机组（不制造热轧管时，可

34、不要求）冷拔机(冷轧机) （不制造冷拔管时，可不要求）切管机矫直设备热处理炉喷码设备成品保管应当具备成品的保管条件,钢管的支垫条件能保证与土壤等腐蚀介质相隔离。理化检验设备（台）1（能分析碳、硅、锰、硫、磷元素的化学成分分析设备，制造低合金钢、合金钢钢管的，有能分析碳、硅、锰、硫、磷、铬、镍、钼、钒、钛、铜、铝等元素的化学成分分析设备可按A1、A2级制造单位配制理化检验设备或分包直读光谱仪或者湿法分析仪材料试验机冲击试验机金相分析仪，能够保存金相照片相应的式样加工设备检验 和试验设备（台）无损检测设备（管坯制造许可除外）自动超声检测机组自动涡流检测机组（钢管不采用涡流检测的，可不要求）钢管专用

35、耐压试验设备1（配2只精度等级符合要求的压力表），应有自动监控功能1（配2只精度等级符合要求的压力表），与制造规模及产品规格相适应（只能用无损检测代耐压试验的可不要求）扩口及压扁设备（与制造规模及产品规格相适应）二、焊接钢管制造资源条件（一）螺旋缝埋弧焊钢管制造资源条件A1级：有特殊要求的石油天然气输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管。A2级：石油天然气输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管。B级：（1）低压流体输送用螺旋缝埋弧焊钢管； （2）各类螺旋缝桩用管。项 目许可级别A1A2B申请单位资质具有法定资格,取得所在地工商注册注册资金4000万元1000万元800万元全职员工人数150人50人30人技术负责人工程

36、师（含）以上职称质量保证工程师属管理层成员，助理工程师（含）以上职称质控系统责任人设置材料、工艺、焊接、无损检测、理化检验、耐压试验、成品检验、设备管理等责任人员无损检测责任人具有射线或超声波检测级资格技术人员的比例20%10%，且不少于10人8%，且不少于5人技术人员的专业焊接、机械制造（加工）、金属材料等专业焊接专业无损检测人员资格射线检测级至少8人项, 且满足每个无损检验岗位每班至少有2名级人员至少6人项, 且满足每个无损检验岗位每班至少有2名级人员至少3人项, 且满足每个无损检验岗位每班至少有2名级人员超声波检测级至少6人项至少3人项至少2人项磁粉检测级至少2人项至少1人项/理化检验人

37、员应经过培训，化学成分分析、力学性能试验人员中至少有1人具备技术员（含）以上职称,A级许可制造单位的化学成分分析、力学性能试验人员中至少有1人具备助理工程师（含）以上职称。持证焊接人员人数至少8名焊机操作工,且满足每班每台机组有2名焊机操作工；至少有10名手弧焊接人员，持证项目满足产品需要至少6名焊机操作工,且满足每班每台机组有2名焊机操作工；至少有6名手弧焊接人员，持证项目满足产品需要至少4名焊机操作工,且满足每班每台机组有2名焊机操作工；至少有6名手弧焊接人员持证项目满足产品需要厂房建筑面积（m2）400020001500曝光室面积满足制造要求，并符合安全防护要求生产线及制造、检测设备拆卷

38、和矫平设备、钢带对头设备、圆盘剪（铣边）、递送机、成型机、内外自动焊机、飞剪机、切管和平头设备、内焊外观检查装置、专用耐压试验设备生产设备能力和加工精度必须确保钢管几何尺寸、理化性能、耐压试验、无损检测、工艺质量和缺陷修补等满足相应产品等要求X射线工业电视的数量满足产品制造需要，其动态灵敏度不大于4%，静态灵敏度不大于2%，A1级许可制造单位应当有保存工业电视检测图像的手段/有超声波探伤设备，A1级许可制造单位的超声波探伤设备具有自动喷标、报警功能和记录功能。具有磁粉检测设备 /有内外焊头自动跟踪系统和钢管称重设备，耐压试验机有自动记录装置/A1级许可制造单位有冷扩径设备、双丝或以上自动焊机，

39、具备制造L485、1016×14.6mm产品能力/满足制造需要的便携式超声波探伤仪理化检验设备（台）能分析碳、硅、锰、硫、磷、铬、镍、钼、钒、钛、铜、硼、铌、铝等元素的化学成分分析设备、金相分析仪器、材料试验机、硬度计、冲击试验机、落锤试验机等仪器设备。能分析碳、硅、锰、硫、磷等元素的化学成分分析仪器、金相分析仪器、材料试验机、硬度计、冲击试验机等仪器设备。能分析碳、硅、锰、硫、磷等元素的化学成分分析仪器、材料试验机等仪器设备。可分包（二）直缝高频焊钢管制造资源条件A1级：（1）有特殊要求的石油天然气输送管道用直缝高频电阻焊钢管； （2）油气井油（套）用直缝高频电阻焊钢管。 A2级：

40、石油天然气输送管道用直缝高频电阻焊钢管。B级： 低压流体输送用直缝高频电阻焊钢管。项 目许可级别A1A2B申请单位资质具有法定资格,取得所在地工商注册注册资金4000万元2000万元500万元全职员工人数60人50人20人技术负责人工程师（含）以上职称质量保证工程师属管理层成员，助理工程师（含）以上职称质控系统责任人设置材料、工艺、焊接、无损检测、理化检验、耐压试验、成品检验、设备管理等责任人员无损检测责任人具有射线或超声波检测级资格技术人员的比例20%，且不少于15人10%，且不少于8人8%，且不少于3人技术人员的专业焊接、机械制造（加工）、金属材料等专业无损检测人员资格超声波检测级或涡流检

41、测级至少8人项, 且满足每个无损检测岗位每班至少有2名以上级人员至少6人项, 且满足每个无损检测岗位每班至少有2名以上级人员至少3人项, 且满足每个无损检测岗位每班至少有2名以上级人员磁粉检测级至少2人项至少1人项/理化检验人员应经过培训，化学成分分析、力学性能试验人员中至少有1人具备技术员（含）以上职称,A级许可制造单位的化学成分分析、力学性能试验人员中至少有1人具备助理工程师（含）以上职称。持证焊接人员数量至少8名焊机操作工,且满足每班每台机组至少有2名焊机操作工；其它焊接人员持证项目满足产品需要至少6名焊机操作工,且满足每班每台机组至少有2名焊机操作工；其它焊接人员持证项目满足产品需要至

42、少4名焊机操作工,且满足每班每台机组至少有2名焊机操作工；其它焊接人员持证项目满足产品需要厂房建筑面积（m2）200020001000生产线及制造设备拆卷和矫平设备、铣边设备、成型机、焊接机组、平头设备A1级和A2级制造单位在线热处理设备及耐压试验设备上装设自动记录装置A1级许可制造单位的生产设备必须具备制造L415、426×12mm产品的能力检验设备理化性能、耐压试验（配2只精度等级符合要求的压力表）、无损检测设备理化检验设备能分析碳、硅、锰、硫、磷、铬、镍、钼、钒、钛、铜、硼、铌、铝等元素的化学成分分析设备、金相分析仪器、材料试验机、硬度计、冲击试验机等仪器设备能分析碳、硅、锰、

43、硫、磷等元素的化学成分分析仪器、金相分析仪器、材料试验机、硬度计等仪器设备能分析碳、硅、锰、硫、磷等元素的化学成分分析设备、材料试验机等仪器设备可分包三、铸铁管、铸铁管件制造资源条件项 目许可级别B申请单位资质具有法定资格,取得所在地工商注册注册资金500万元全职员工人数20人技术负责人工程师（含）以上职称质量保证工程师属管理层成员，助理工程师（含）以上职称质控系统责任人设置材料、工艺、铸造、热处理、理化检验、耐压试验、成品检验、设备管理等责任人员无损检测责任人具有无损检测级资格技术人员占全员人数的比例8%，且不少于3人，与铸造相关专业的技术人员理化检验人员应经过培训，化学成分分析、力学性能试

44、验人员中至少有1人具备技术员（含）以上职称持证焊工1人，从事产品规定允许的补焊厂房建筑面积（m2）1000生产线及制造、试验设备熔炼设备、铸管设备、热处理设备、表面处理设备、管模修模设备、压力试验及气密试验设备（配2只精度等级符合要求的压力表）用于补焊(产品标准允许时)的焊接设备理化检验设备快速硫、磷分析设备化学成分分析设备金相分析仪器力学性能试验设备58四、钢制无缝管件（包含工厂预制弯管、有缝管坯制管件）制造资源条件A级：（1）公称直径250mm的耐热钢制无缝管件；（2）公称直径250mm的双相不锈钢制无缝管件；（3）公称直径250mm，且标准抗拉强度540MPa的合金钢制无缝管件。B级：其

45、它无缝管件。（一）钢制无缝管件制造资源条件项 目许可级别AB申请单位资质具有法定资格,取得所在地工商注册注册资金500万元250万元全职员工人数80人40人技术人员占全员人数的比例8%，且不少于7人8%，且不少于4人技术人员的专业机械专业至少2名机械专业至少1名技术负责人工程师（含）以上职称同左质量保证工程师属管理层成员，助理工程师（含）以上职称同左质控系统责任人设置材料、工艺、设计、成型、热处理、无损检测、成品检验、设备管理等责任人员无损检测责任人具有无损检测级资格同左无损检测人员相应检测项目级人员各2人项同左，可分包理化检验人员应经过培训，1人应经过培训，1人厂房建筑面积（m2）20001

46、000主要生产设备（台）带锯床21推制机（或弯管机）2（至少1台500mm）1（250mm）压力机2（至少1台N500t）1（N200t）炉内热处理设备配有时间、温度自动记录装置同左，可分包倒角机42车 床21模具（套）推制、弯制和整形4020异径接头、三通10050管帽2010理化检验设备（台）便携式红外温度计11硬度计2（至少1台便携式）1台（便携式）材料试验机1/冲击试验机1/光谱仪（定性）1/化学成分分析设备1（能分析16种元素）1金相分析仪器1/无损检测设备（台）超声波探伤仪1/，可分包磁粉探伤仪 2超声波测厚仪11计量器具配备足够数量的外卡和万用角尺同左（二）工厂预制弯管制造资源条

47、件在满足无缝管件制造资源条件的同时，还应符合下列资源条件。项 目许可级别A、B技术人员占全员人数的比例10%，且不少于10人技术人员的专业焊接、热处理专业质控系统责任人设置材料、工艺、设计、成型、焊接、热处理、无损检测、成品检验、设备管理等责任人员无损检测责任人具有射线或超声波检测级资格无损检测人员射线检测、磁粉或渗透检测级至少各2人项理化检验人员应经过培训，1人，至少1人有助工（含）以上职称焊工（持证项目满足需要）4人厂房建筑面积（m2）3000主要生产设备中频弯管机、起重机械、焊机（包括钨极气体保护焊机）、局部热处理装置、焊材烘干保温设备和除湿设备及保温桶检测设备（台）金相分析仪1射线探伤

48、机2五、钢制有缝管件（钢板制对焊管件）制造资源条件B1级：（1）不锈钢制有缝管件；（2）标准抗拉强度540MPa的合金钢制有缝管件。B2级：其它有缝管件。项 目许可级别B1B2申请单位资质具有法定资格,取得所在地工商注册注册资金400万元200万元全员职工人数70人30人技术人员占全员人数的比例8%，且不少于6人8%，且不少于3人技术人员的专业机械专业至少2名、焊接专业至少1名机械专业至少1名、焊接或者相关专业至少1名技术负责人工程师（含）以上职称同左质量保证工程师属管理层成员，助理工程师（含）以上职称同左质控系统责任人设置材料、工艺、设计、成型、焊接、热处理、无损检测、成品检验、设备管理等责

49、任人员无损检测责任人具有射线或超声波检测级资格同左无损检测人员相应检测项目级人员各2人项，可分包同左理化检验人员应经过培训，1人同左焊工（持证项目满足需要）4人2人厂房建筑面积（m2）1500800主要生产设备（台）切割设备22压力机4（至少1台N500t）1热处理设备2，配有时间、温度自动记录装置1，同左，可分包电焊机4(至少2台氩弧焊机)2(至少1台氩弧焊机)焊材烘干保温设备和除湿设备及保温桶模具（套）弯头2010异径接头2010三通2010 管帽2010理化检验设备（台）便携式红外温度计11硬度计2（至少1台便携式）1台（便携式）超声波测厚仪11化学成分分析设备1（能分析16种元素）1材

50、料试验机1/，可分包冲击试验机1光谱仪（定性）1专用钢印机1/无损检测设备（台）曝光室1，可分包自行无损检测的各1台，可分包暗室1，可分包射线探伤机2，可分包磁粉探伤仪 2，可分包超声波探伤仪1，可分包计量器具配备足够数量外卡和万用角尺同左六、阀门制造资源条件A1级：（1）设计温度大于425，且公称直径大于或者等于200mm的阀门；（2）公称压力大于10MPa，且公称直径大于或者等于200mm的阀门。A2级：（1）公称压力大于或者等于6.4MPa，且公称直径大于或者等于200mm的阀门；（2）设计温度低于-46的阀门。B1级：除A1、A2级和B2级之外的阀门。B2级：公称压力小于或者等于4.0

51、MPa的阀门。项 目许可级别A1A2B1B2申请单位资质具有法定资格,取得所在地工商注册注册资金2000万元1000万元200万元100万元全职员工人数100人40人30人技术人员的比例10%8%，且不少于4人8%，且不少于3人技术人员的专业化工机械、水力机械、机械制造等专业不少于3人化工机械、水力机械、机械制造等专业不少于2人与流体、机械相关的专业不少于1人技术负责人工程师（含）以上职称同左同左质量保证工程师属管理层成员，助理工程师（含）以上职称同左同左质控系统责任人根据产品特点设置材料、工艺、设计、焊接、热处理、理化检验、无损检测、耐压试验、成品检验、设备管理等责任人员无损检测责任人产品涉及无损检测的应具有无损检测级资格 无损检测人员产品涉及无损检测的超声波、磁粉或者渗透级资格至少各2人项产品涉及无损检测的磁粉或者渗透级资格至少1人项/理化检验人员应经过培训，2人（1人具有技术员（含）以上职称）应经过培训，1人应经过培训，1人，可分包焊接人员2人（数量和持证项目满足制造需要）2人（数量和持证项目满足制造需要）1人（所制造产品有焊接要求的）厂房建筑面积（m2）30002000800500主要生产设备（台）材料下料切割设备