《高职院校精准扶贫指南》编制说明

1、?高职院校精准扶贫指南?编制说明征求意见稿标准起草工作组二.一九年十月十二日?高职院校精准扶贫指南?编制说明一、工作情况1、任务来源2021年5月,国家标准委、国务院扶贫办、国家认监委 联合印发?关于开展标准化工作助推精准扶贫的指导意见? ?指导意见?提到：“根据精准扶贫工作亟需,组织开展包 括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准在 内的精准扶贫标准体系研究,豉励各地在总结精准扶贫成功 经验的根底上,开展扶贫标准研制.本标准的制定正好响 应了这一政策的要求.目前,国内尚无高职院校精准扶贫方面的标准或指南, 学校制定的?高职院校精准扶贫指南?将填补这一空白,规 范我省高职院校精准扶贫

2、工作流程,使精准扶贫、精准脱贫 工作全过程实现有标准可依、有标准可循.本标准制订以后,有志于开展精准扶贫工作的高职院校 可利用其指导工作,根据自身的专业和人才优势,选择适宜 的扶贫路径,保证精准扶贫工作取得实效.2、承当单位和协作单位本工程由湖南工艺美术职业学院承当.3、主要工作(1)成立标准起草工作组由湖南工艺美术职业学院成立标准起草工作组,并进行 分工.召开工作组研讨会,确定标准制定工作方案.(2)资料收集.资料收集分为实地调研收集和文献资料收集.实地调研资料收集：2021年12月2021年3月,标准工作组工作人员通过向湖南省30所职业院校发生了调研通知.调研内容涵盖职业院校脱贫攻坚主要方

3、面,被抽样调 研的职业院校及时向我们报送调研问卷、调研数据、工作总 结、典型案例等资料.我们组织工作人员采取多种形式对有 关数据、典型做法和案例进行了进一步核实.文献资料收集：通过相关政府网站、高职院校网站、全国职业院校精准扶贫联盟公众号发布的联盟快讯、知网等 相关平台收集资料,共收集高职业院校精准扶贫成效总结 100多篇,精准扶贫案例 30多篇.(3)编制标准草案.2021年4月,标准工作小组召开 ?高职院校精准扶贫指 南?草案撰写工作布置会,就指南撰写进行研讨及分工.2021年5月9月,标准工作小组完成了标准初稿,并 于9月18日召开专题讨论会,对指南文本内容进行修改完 善,形成了标准征求

4、意见稿.(4)聘请专家指导.湖南工艺美术职业学院高度重视标准开发工作,于 2021年7月7日聘请国家标准委培训讲师 /标准化、质量资深咨 询师/高级工程师汪国风来校指导标准编写工作.汪国风高 工从标准编写综述、标准的结构、标准性要素的编写、资料性要素的编写、要素内容的表述、标准编写模板TC0应用等八个方面开展了培训,培训既有理论讲述,又有案例分 析,通俗易懂,对标准开发工作高质量开展,打下了扎实基 础.二、标准编制原那么、主要内容及确定依据1、编制原那么本局部的编制遵循科学性原那么、适用性原那么、统一性原 那么和可推广性原那么.1.1 科学性原那么以国家精准扶贫相关政策和文件为依据,遵循科学决

5、策 的程序,运用科学思维方法来进行决策.1.2 适用性原那么编制本局部的过程中既要充分考虑湖南高职学院精准扶贫实际情况,也要考虑深度贫困县的需求变化,保证标准 的适用性.1.3 协调性原那么编制本局部的过程中要充分考虑了不同学校专业特性, 并广泛征求各方意见后提由了标准性要求,保证协调统一.1.4 可推广性原那么提炼由高职院校精准扶贫八个方面的实际操作指南,以 实现可广泛推广.2范围、标准性引用文件及主要内容(1)范围本标准规定了高职院校精准扶贫工作中的分类、组织管 理、教育扶贫、驻村帮扶、人才扶贫、产业扶贫、文化扶贫、 健康扶贫、生态扶贫、结对帮扶、扶贫成效考核指标等.本标准适用于指导湖南省

6、高职院校开展精准扶贫工作.(2)标准性引用文件以下文件对于本文件的应用是必不可少的.但凡注日期 的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.但凡不注日期 的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文 件.(3)主要内容在深入研究精准扶贫相关政策的根底上,科学标准界定 精准扶贫的术语和定义,制订教育扶贫、人才扶贫、产业扶 贫、文化扶贫、健康扶贫、生态扶贫、对口帮扶等帮扶途径 的指标和标准.组织机构：设置精准扶贫组织机构建设指标,包含建立 工作领导小组,设立办公室,安排专人负责；制定并实施学 校精准扶贫实施方案；建立相应保证鼓励机制等.帮扶途径教育扶贫：设置教育扶贫的指标和标准,明确贫困地区贫

7、困家庭学生招生、贫困生人才培养体系和资助体系、贫困 生就业创业帮扶机制等教育扶贫的路径和特点,说明教育扶 贫在精准扶贫中发挥的作用.人才扶贫：设置人才扶贫的指标和标准,明确高职院校 毕业生到贫困地区就业的促进机制、贫困地区各类技术技能 人才培训体系、打造实用技术等各类培训工程等人才扶贫的 方式和特点,说明人才扶贫在精准扶贫中发挥的作用.产业扶贫：设置产业扶贫的指标和标准,明确助力贫困 地区特色产业打造品牌和工程、为贫困地区产业开展提升技 术帮扶、派遣科技效劳团队、为贫困地区产业开展搭建平台 等产业扶贫的路径和特点,说明产业扶贫在精准扶贫中发挥 的作用.文化扶贫：设置文化扶贫的指标和标准,明确帮

8、助贫困 地区群众坚决文化自信、建设文化家园、丰富文化生活等文 化扶贫的路径和特点,说明文化扶贫在精准扶贫中发挥的作 用.健康扶贫：设置健康扶贫的指标和标准,明确为贫困地 区培养培训医护人员、开展健康意识教育、送药送健康活动 等文化扶贫的路径和特点,说明健康扶贫在精准扶贫中发挥 的作用.生态扶贫：设置生态扶贫的指标和标准,明确帮助贫困地区群众树立生态意识、帮助贫困地区增强生态保护等生态 扶贫的路径和特点,说明生态扶贫在精准扶贫中发挥的作用.对口帮扶：设置对口帮扶的指标和标准,明确院校“一 对一结对帮扶、中西部协作、驻村帮扶等对口帮扶的途径 和特点,说明对口帮扶在精准扶贫中发挥的作用.评价体系设置精准扶贫评价体系,明确精准扶贫工作成效评价指 标和数据,科学评价精准扶贫工作成效,保证精准扶贫取得 实效.三、采用国际标准和国外先进标准的程度本标准为首次自主制定,不涉及国际国外标准采标情况.四、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准符合国家现行法律、法规、规章和强制性国家标 准的要求.五、重大分歧意见的处理经过和依据无六、贯彻标准的要求和举措建议为便于更多的高职院校更好地开展精准扶贫工作,充分发挥高职院校在精准扶贫方面的独特作用,为打赢脱贫攻坚 战这一国家战略作曲积极奉献, 特制订本标准