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1、编号:时间:2021年X月X日 书山有路勤为径,学海无涯苦作舟 页码:第2页共3页农村经济发展停滞不前的八个主 要因素农村经济发展相对于城镇经济来说,存在明显的滞后问题,农村经济发展 还面临很多问题,尽管近年国家加大了对农村经济的支持力度,提出了新农村建设 新思路。但是相对城市,农村还存在一个弱势地位。农村和城镇经济面临着不平 等的发展空间和机会,也产生了不均衡的发展结果。因此,如何从根本上扭转城乡 经济和社会发展严重失衡问题是一项艰巨的长期任务,最终需要转移到激发农民 积极性,创造条件让农民的自利性释放出来。这些约束因素包括以下几个方面。1 .农村公共保障不足限制了农民积极性发挥。相对于农村
2、经济的发展, 国家对于城市投入了更多的投资,而且一度以农产品和工业产品的剪刀差价格,转 移农民创造的价值,推动工业经济发展,使得农村公共物品供给缺乏,进而导致了 农村商品经济和工业经济的发展差距,公共物品的不足还体现在对农民培训、医 疗保障和社会福利等多个方面。如果这些问题不解决,农村经济的发展就会受到 制约。2 .农民自利空间在缩小。农民的土地在被工业化剥夺,农民拥有的土地 已经无法让他们展示自己的积极性。3 .户籍制度限制了农民的发展空间。如果农民没有农村空间,那么就必 须要向城市空间拓展,而向城市拓展中,城市并没有给农民提供足够的空间发展, 一是户籍制度增加了农民的就业成本;二是城市中各
3、种机构收费严重束缚了农村 劳动力向城市转移的步伐;三是很多中小企业得不到发展,而农民不可能直接到微 软这样企业工作,必须以服务行业、中小企业就业为主。4 .农业对生产的投入严重不足,农村投资出现的问题,一方面是受到 资金的限制,另一方面投资动力相对缺乏、缺乏优越的投资“技术,投资引诱也 严重不足。过度安逸的农村生活使得农民缺乏生存和竞争的压力,从而导致其抗 风险能力不高,因此农民通过投资来进行改善生活和生产条件的动力相对缺乏。5 .农村集体经济薄弱,现今在我国,还存在着相当大比例的薄弱村集 体经济,相对落后的农业基础设施,这些不足严重阻碍了高速发展的农村经济, 农村基础设施的滞后严重阻碍了农村
4、经济的快速发展。同时,由于集体经济薄弱, 使党支部缺乏履行领导职能,缺少为群众提供多种服务的能力,群众的生产和生 活得不到更好地服务,因此他们的凝聚力、号召力、战斗力就很难得到有效的发 挥,给社会带来了很多不安定因素,从而导致农村经济不能持续、稳定、全面发 展。6 .农产品质量跟不上,随着我国农村经济的不断发展,农产品供给出 现了结构性、地区性和阶段性的过剩。我国农产品产量增长趋势过快,但是由于 农业科技发展滞后,人均资源匮乏,导致产品质量没有跟上,一直处于较低水平, 导致大量产品处于积压状态。随着我国市场经济的快速发展,农产品的质量提高 迫在眉睫,但我国对农业的科技投资存在着严重不足,导致农
5、业技术进步受阻, 从而影响了我国农业经济的发展。7 .科技因素:农业技术创新是农业结构优化升级、农产品优质化发展 的动力。农业科技含量很低是我国的现状,农产品质量不高使我国农业与其它产 业之间与世界农业之间的差距越来越大,缺乏强有力的科技支撑对农业经济发展 第2页共3页编号:时间:2021年X月X日 书山有路勤为径,学海无涯苦作舟 页码:第3页共3页和农业经济结构调整具有很大的影响。重要问题之一是提高农业产品的科技含量, 大力提高农产品的质量。农业经济结构调整中农业科技体系存在着许多制约的因 素。在目前农业科技的现状中,产中环节(特别是种植业)的重点依然是人力资源 和物质资源的分配,基本忽视了
6、产前、产后等环节,因此我国农业结构调整受到 了明显妨碍。农业科技体系中按行政区划配置资源制约了农村结构区域化发展, 目前改变区域结构雷同问题是农业结构调整的一个重要方向,要逐步形成区域分 工合理,更大更好地发挥优势。但是,我国现有的农业科技体系总体上仍然呈现 政府主体型格局,难以有效地支撑区域农业结构的优化升级。农业经济存在着资 源消耗高、农业科技成果的转化率较低等现状。在欧美的西方发达国家科技对农 业增长的贡献率为70%左右,在中国,这一比重仅仅达到30%左右。由此看来, 我国农业经济当前还处于粗放式增长向集约型增长的过渡阶段,在可持续发展方 面还存在很大不足。8 .管理因素:获取资源能力较弱、自身发展能力不足和利益低,表现 农业是一个的弱势产业,因此其农业的发展和转变需要各方面特别是政府的支持。 我国工业发展已经到达一定阶段,解决了我国农业增长方式由粗放型向集
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