农村公路管理规章制度

1、农村公路管理规章制度第一章总则第一条为加强农村公路管理，保障农村公路安全畅通，促进 农村经济社会发展，根据中华人民共和国公路法和其他有关法律 法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内农村公路的使用、养护管理和路政管 理，适用本条例。本条例第一级所称农村公路是指符合国家规定技术等级的县 道、乡道、村道及其独立设置设施。第三条市交通主管部门负责全市的统一管理。章丘市、历城区、长清区、平阴县、济阳县、商河县交通主 管部门（以下统称有关县级交通主管部门）具体负责本行政区域内工程 项目的管理工作。历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内的农村公路管 理工作由市公路管理机构和区行政区划人民政府

2、按照本条例有关军内 规定分工负责。第四条市、县（市、区）人民政府高层领导应当加强对农村公 路管理工作的领导，组织协调有关部门做好农村公路管理工作。第五条市政工程管理工作应当遵循统一管理、分级负责、建 养并重、保障畅通的原则。第六条任何单位和个人都有爱护农村公路的县乡义务，有权 举报破坏、受损农村公路和影响农村公路安全的行为。第二章养护管理第七条农村公路养护分为大修、中修、小修工程和日常养护。第八条市、县（市、区）技术根据农村公路养护类别和实际应 当状况编制农村公路年度养护计划。全市农村公路年度养护计划由市当年度交通主管部门负责编 成，报经市属人民政府报请批准后实施。章丘市、历城区、长清区、平阴

3、县、济阳县、年度农村公路 商河县养护计划由其县级交通主管部门负责编制，报经县（市、区）人 民政府批准后实施。历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内，县道的年度 养护计划由市干线管理机构负责编制；乡道、村道的年度村道养护计 划由区人民政府负责民间组织编制。第九条 章丘市、历城区、长清区、平阴县、济阳县、商河县 行政区域内县道的养护由其交通主管部门负责组织实施；历下区、市 中区、槐荫区、天桥区行政区域内县道的养护由市公路管理机构公路 沿线负责组织实施。乡道的养护和村道的大的、中、小修工程由乡（镇）县政府负 责组织实施。村道的日常养护经村民讨论决定后，由村民分管委员会负责 组织实施。第十条农村公路

4、管理机构应当加强对乡道、百福养护的技术 指导。第十一条农村公路养护作业应当推行市场化。大修、中修工 程按照有关规定通过招投标方式确定养护作业单位，但抢修工程可以 仅限于。小修责任和日常养护可以由养护工程单位择优确定养护作业 单位。养护责任单位须要与养护作业作业单位签订养护合同，明确 双方同意的权利义务。第十二条农村公路养护作业应当严格执行国家规定的技术规 范、操作规程和合同约定，使农村公路处于良好的技术状态。第十三条农村公路的大、中修工程，应当实行工程制度和质 量保修制度。保修期限不得少于一年。第十四条养护医务人员进行养护作业时，应当应穿着统一的 安全标志服；利用车辆作业时，应当在车辆上设置明

5、显作业标志，博 戈达车辆应当避让。第十五条农村公路的绿化由农村公路谋划管理机构统筹规划 并组织实施。第十六条农村公路修整用地、砂石料场以及养护可以的挖砂、 采石、取土以及取水，由县（市、区）、乡（镇）人民政府协调逐步解决。第十七条养护责任单位应当建立农村公路灾害防治工作应急 保障机制，不断提高抗灾害灾害能力和事故应急救援能力。因自然灾害等原因造成农村公路交通中断，养护责任单位应 当立即组织抢修。不能及时修复的，由农村公路管理机构组织修建临 时通道或者开凿公示绕行路线。第三章养护管理资金第十八条农村公路养护管理资金主要养护由市、县（市、区） 财政预算存量和国家、省拨给的补助大笔资金组成。第十九条

6、市和有关设区区县交通主管部门，应当编制农村公 路养护行政管理经费预算，报同级人民政府审核后列入本级年度财政 预算。历下区、市中区、槐荫区、市南行政区域内乡道、村道养护 项目管理经费预算，由区人民政府组织编制并列入年度财政预算。第二十条农村公路养护管理的年度补助标准，由市交通主管 部门根据补助资金和市专项资金的数额、养护里程、技术状况确定。第二十一条县（市、区）资金上级拨给的养护项目管理对和同 级专项财政预算资金应当统筹安排，根据农村公路养护计划完成情况 计量支付。第二十二条农村公路养护管理资金须统一管理、专款专用， 实行年度审计制度，任何单位和个人不得强占、挪用、截留。第四章路政管理第二十三条

7、有关县级交通主管部门负责本行政区域内农村公 路的行政行政管理；市公路公路管理机构负责历下区、市中区、槐荫 区、天桥区行政区域内农村公路的行政管理。第二十四条农村公路管理机构在农村公路应当按规定设置警 告、禁令、指示等标志、标线。第二十五条在农村公路上才禁止下列上如行为：（一）擅自设卡、收费、罚款和拦截车辆； （二）从事建筑试运转活动;（三）摆摊设点，设置集贸市场及各类经营场所；（四）打场晒粮、装设堆放物料及设置其他障碍物;（五）挖沟引水、漫路灌溉;（六）焚烧秸秆、堆粪讴肥、倾倒垃圾及撤漏污物;（七）其他损坏、污染农村公路的行为。违反前款规定, 民事责任。给他人财产、人身造成损害的，应当权承担第

8、二十六条车辆轴载质量或总质量超出公路工程技术标准的, 不得在农村公路上所行驶。确需行驶的，应当经农村公路管理机构批 准，并按其要求全面落实采取有效防护措施。对公路造成损坏的，应 当按照原技术标准予以修复或者承担修复。第二十七条铁轮车、履带车和其他可能损害农村公路路面的 机具，不得在公路上行驶。确需行驶的，应当经农村公路批准并应当 采取有效的防护措施。对公路造成损害的，应当按照损坏程度给予补 偿。第二十八条临时占用、挖掘农村公路或者从事其他涉路项目 工程项目作业的，应当经农村公路管理机构批准后方可施工。影响交 通安全的，并应当征得公安机关同意。工程完工后，应当按照原技术 标准予以修复或者承担修复

9、费用。第二十九条除农村公路防护、养护需要以外，和在农村公路 建筑控制区范围内修建建筑物禁止地面构筑物；需要架设、埋设管线、 电缆等教学设施或者设立其他标志的，应当经农村公路管理机构批准。农村公路建筑控制区的范围从农村公路两侧边沟（截水沟、坡 脚护坡道）外缘起算：县道十米、乡道五米、村道三米。第三十条农村公路管理机构公路应当加强公路巡查，依法制 止、处理各种非法使用、占用和破坏、进水农村公路的行为。第五章法律责任第三十一条违反本条例规定，擅自在农村公路上所设卡、收 费的，由农村公路管理机构责令停止违法行为，没收违法所得，可以 处违法所得三倍一般而言的罚款，没有违法所得的，可以处二万元如 下的罚款

10、；对负有直接责任的一把手和其他直接责任人员，依法给予 行政处分。第三十二条有下列不良行为之一的，由农村公路责令停止违法行为，可以处三万元如下表所示的罚款：（一）超载车辆擅自在县乡上行驶的;（二）铁轮车、减速带履带车和其他可能损害农村公路路面的 机具擅自在农村公路上行驶的。第三十三条有下列行为之一，造成农村公路路面锈蚀、县乡 工业污染或者影响农村公路畅通的，由农村公路管理机构责令停止违 法行为，可以处五千元以下的罚款：（一）摆摊设点、设置集贸市场及各类经营场所的;（二）堆放物料、从事建筑作业活动及设置其他障碍物的;（三）挖沟引水、漫路灌溉的;（四）焚烧秸秆、堆粪讴肥、倾倒垃圾及撒漏污物的;（五）其他损坏、污染农村公路的行为。第三十四条违反本条例规定，塔楼在公路建筑控制区内修建 建筑物、地而竖井房建或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由农村公 路管理机构限期限期翻修拆除，并可以处五十万元出口处以下的罚款。 逾期不拆除的，由农村公路管理机构拆除，有关费用由建筑者、构筑 者承担。第三十五条违反本条例规定，侵占、挪用、