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文档简介
1、应急预案各处室:为保障我单位在自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发 事件发生后,各项救援工作迅速、高效、有序地进行,最大 限度减少人员伤亡、财产损失和对社会的不良影响,切实提 高预防和处置突发事件的能力,根据市委、市政府有关规定, 结合我单位实际,特制定本应急预案。一、适用范围机关办公区域。二、工作基本原则1. 积极防御,综合防范立足安全防护,加强预警,抓好预防、监控、应急处理、 应急保障等环节,采取各种措施,充分发挥各方作用,共同 构筑我单位安全保障和应急预警体系。2. 明确责任,分级负责 建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机 制,自救与社会救援相结合。3. 科学决策,快速反应 加
2、强技术储备,规范应急处置措施和操作流程,突发公 共事件发生时,要快速反应,及时获取准确信息,密切跟踪, 及时报告,果断决策,迅速处理,最大限度地减少危害和消 极影响。4. 先主后次,先急后缓 救助中,要坚持先主后次、先急后缓原则,先人员、后物品;先主要物品、后次要物品三、组织领导 为加强应急工作的统一指挥、组织协调,经党组研究决 定,成立应急工作领导小组。下设办公室负责日常工作,办 公室设在秘书处。(一)人员构成组 长:副组长: XXX组 员: XXX(二)工作职责1. 负责应急工作的统一领导、组织协调和现场指挥;2. 向上级报告突发事件及应急救援工作情况、与有关部 门协调,必要时请求立即支援
3、;3. 组织我单位机关人员的日常安全教育及应急预案的演 练;4. 组织好对安全设备的检查和隐患排除, 落实季度检查和 重点部位的月度检查制度;5. 完善并执行好值班值宿制度, 保证值班值宿人员在工作 日晚上、节假日全天按时到岗、通讯畅通,切实消除安全隐 患。四、报告程序 工作时间内,自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事 件发生后,发现人员要在第一时间向应急工作领导小组报告, 领导小组接到报告后要迅速作出判断,及时启动应急预案, 积极组织自救,并向市委、市政府值班室报告。节假日及下 班期间,自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后, 值班值宿人员要在第一时间向应急工作领导小组报告,领导 小组
4、要迅速作出判断,及时启动应急预案并组织在场人员迅 速开展自救,同时向市委、市政府值班室报告。五、应急工作(一)自然灾害1. 破坏性地震(1)发生破坏性地震时,要迅速躲在柜子、桌子、墙角 等坚固处,楼层高时禁止跳楼逃生。( 2)应急工作领导小组立即向市委、 市政府值班室报告, 启动应急预案,指挥人员快速在室内安全地带避震或沿安全 线路向室外安全地带转移。( 3)应急工作领导小组自救同时拨打“ 120”和“ 110” 求救。(4)应急工作领导小组组织人员维护现场,防止失窃。2. 因台风、水灾、地震等自然气象灾害造成停水、停电、 停气事故(1)应急工作领导小组组织人员检查有无人员受伤和财 产损失。若
5、有人员受伤应迅速送往医院或求救“120”;若发生财产丢失,报“ 110”并保护好现场。(2)应急工作领导小组组织相关人员查找原因后,再进 行处理并与有关部门协调,迅速恢复水、电、气的供应。自来水公司报修电话:煤气公司值班电话: 供暖公司值班电话:(二) 事故灾难1. 火灾(1)办公楼发生火灾时,应急工作领导小组领导要现场 指挥,积极自救和灭火,同时立即拨打“119”报警。视情况确定疏散路线,组织人员和贵重物资撤 离。(2)报警后应急工作领导小组要安排人员到指定地点迎 接消防车,引导消防车辆人员到达火灾现场。(3)消防人员到达现场后,现场指挥员要向消防负责同 志报告情况,移交指挥权,协同消防人员
6、做好灭火工作。(4)在场人员要按照现场指挥的要求边救火边负责内外 警戒,维护公共秩序,严禁无关人员进入,保证人员通道畅 通。(5)火灾扑灭后,要组织人员保护好火灾现场,配合消 防人员调查火灾发生原因。维修人员迅速检修、恢复各系统 设备的正常运行。组织人员清洗打扫现场卫生。2. 突发跑水(1)我单位机关工作人员发现跑水事件后,应及时报告 秘书处负责人,若跑水严重则要立即报告应急工作领导小组, 并及时通知维修人员第一时间赶赴现场处置。(2)应急工作领导小组人员和维修人员到达现场后,视 跑水情况,妥善采取紧急应对措施。若水势过大跑水严重, 应切断电源,防止跑水漏电伤人。若条件允许,尽量将漏水 点控制
7、住(如关闭水阀、用水桶接住漏水点等) 。(3)应急工作领导小组组织人员撤离,同时转移跑水现 场的重要资料和贵重物品,并指定专人看管,防止丢失。(4)应急工作领导小组组织人员查明漏水原因,排除故 障后清理事故现场积水,防止损失扩大。(5)若跑水严重,依靠自救难以控制局面、需要自来水 公司专业人员排除故障的,应急工作领导小组要迅速求救自 来水公司。自来水公司报修电话:3. 交通事故我单位机关交通车辆如发生交通肇事,无论何方责任, 车辆驾驶人员应第一时间通知交警部门和投保保险公司,并 上报单位领导和应急工作领导小组。交通肇事报警: 1224. 公共设施事故( 1)如有楼体墙面脱落和办公室内的花盆等物
8、品从空中 坠落造成人员和财产损失,发现人应立即报告应急工作领导 小组并送伤者去医院或拨打急救中心电话。(2)应急工作领导小组组织人员保护好现场并通知保险 公司,待有关部门现场处理后,再清扫现场。急救中心电话: 1205. 机关信息系统重大事故重要信息系统遇到一般性的系统、设备故障时,应急工 作领导小组应快速组织人员查明问题,进行系统修复、更换 设备、重新启动系统。遇到电力中断故障时,要及时启动不 间断电源。若遇到长时间停电的情况,要及时启用发电机, 并配备足够的发电用油料。重要信息系统遭到黑客入侵、病毒破坏时,应采用相应 反黑客、病毒工具对系统进行查杀;对存在漏洞的反入侵系 统和反病毒工具进行
9、升级;并对管理用密码和存在漏洞的认 证系统进行全面更换和升级;对被破坏的系统、数据进行恢 复,同时要迅速向市公安局网监部门及上级部门报告。(三)公共卫生事件1. 突发急病如发现我单位机关工作人员突发急病,发现人立即向单位领导和应急工作领导小组报告,并立即求救“120”,在医生指导下采取急救措施或送往医院。2. 传染病疫情( 1)如发现传染病疫情,立即向本处室单位领导和应急 工作领导小组报告,并立即上报市卫生监督所。(2)在送往医院前,应急工作领导小组组织对病人进行 隔离,禁止人员接触。( 3)应急工作领导小组安排人员拨打“120”将传染病人送往市传染病院,并通知其家人。(4)应急工作领导小组组
10、织对病人工作的房间和接触过 的物品进行消毒处理。( 5)应急工作领导小组协助卫生部门对接触病人的人员 进行隔离和医学观察。(四)社会安全事件1. 盗窃案件 (1)遇到或发现有盗窃案件时,发现人要立即向应急工 作领导小组报告,领导小组接到报告后要立即派人封锁办公 楼各个出口,并拨打“ 110”电话报警,同时组织人员马上赶 赴现场抓捕犯罪嫌疑人。若犯罪嫌疑人逃跑,一时又追捕不 上,要记清人数、衣着、相貌、身体特征和逃离方向。若犯 罪嫌疑人驾车逃跑时应记下车牌号码。(2)应急工作领导小组要组织人员保护好案发现场,任 何人不得擅自触摸和移动任何东西,包括罪犯经过的通道, 爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等
11、留下的一切手痕、脚印等, 待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后,方可恢复原状。( 3)应急工作领导小组组织人员记录好被盗物品的名 称、价值等情况。(4)应急工作领导小组组织对犯罪分子遗留下的各种物 品、作案工具等妥善保存,交公安部门处理。2. 恐怖袭击事件(1)如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品 时,发现人应立即报告应急工作领导小组,并拨打“ 110”电 话报警。(2)应急工作领导小组组织人员保护现场,禁止任何人 接触可疑物。(3)应急工作领导小组对附近区域人员进行疏散,设置 临时警戒线,禁止人员入内。(4)应急工作领导小组组织人员对附近区域全面搜索, 消除隐患。(5)应急工作领导小组协助警方排除爆炸等危险隐患和 调查。( 6)如危险已经发生,应急工作领导小组组织好抢救和 转移伤员,同时组织人员安全撤离,保护好现场。报警电话: 110急救中心电话: 1203. 群体性事件影响机关办公秩序事件( 1)有 5 人以上上访者来机关群访时,秘书处要向主要 领导报告,并按照领导指
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