南昌市建筑工程安全防护,文明施工

1、南昌市建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法第一条 为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，鼓励创建样板工地，保障施工从业人员的作业条件和生活坏境，防止施工安全事故的发生，根据建设工程安全生产管理条例和建设部建设工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）。第三条本办法所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场坏境与卫生标准和有关规定，和更新施工 ?安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费

2、用。包?括安全文明施工措施费（环境保护费、文 明施工费、安全施工费）和临 时设施费，计取标准（见附件一）。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。支付方式另行约定。第四条 南昌市建筑安全监督机构负责城区内（东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、高新技术开发区、经济技术开发区、红谷滩新区）建筑工程安全防护、文明施工措施费的监控工作。各县、湾里区、英雄经济技术开发区、桑海经济技术开发区 建筑安全监 督机构负责各自行政区域内的建筑工程安全防护、 文 明施工措施费的监控工作。第五条 建设单位、设计单位编制工程概（预）算时，应按江 西省建筑 工程安

3、装工程费用定额规定的计取标准（见附件一） 确定安全防护、文明施 工措施费用并单独计入总价，不得列入商 务标价格竞争。第六条依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中 介机构编制 招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独 列岀安全防护、文明施工 措施项目清单（见附件二）。投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和 作业环境要 求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文 明施工措施，并按照招标 文件要求结合自身的施工技术水平、管 理水平对工程安全防护、文明施工措施 项目单独报价。投标方安 全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据江西 省建筑工程 安装工程费用定额 规定的计取

4、标准 （见附件一） 计算所需费用 总 额的 90%。第七条 建设单位与施工单位在施工合同中应当明确约定安 全防护、文 明施工措施费的总费用，并约定该费用的使用要求、 调整方式等内容。建设单位在办理安全监督手续前，应将安全文明施工措施费 一次性存入 到建筑安监机构指定的安全专项帐户，并提交临时设 施费支付计划。未存入安 全文明施工措施费或未提交临时设施费 支付计划的， 建设行政主管部门不予办 理安全监督手续，不予核 发施工许可证。第八条存入专项帐户的安全文明施工措施费专项管理采用 施工过程中定 量预付、工程竣工后结清的方式进行。一） 合同工期为一年以内的：1、 开工时预付总费用的 50%；2、房

5、屋建筑工程主体完工、装饰及其他工程完成工程量的70%时支付40%；3、工程竣工、综合验收合格后支付剩余的 10% o（二）合同工期为一年以上的建筑工程1、 开工时预付总费用的 30%； 2、 房屋建筑工程主体工程量完成 50%、装饰及其他工程完成 工程量的50%时支付 30%；3、 房屋建筑工程主体完工、装饰及其他工程完成工程量的0%时支付30%；4、工程竣工、综合验收合格后支付剩余的 10% o第九条 工程施工过程中的安全文明施工措施费支付以建筑 工程安全生产、文明施工阶段验收单（见附件三）和监督评定单（见附件四）为依据。建筑工程安全生产、文明施工阶段验收由施工单位会同建设 单位、监理单位进

6、行。验收合格的，由施工单位通知建筑安全监 督机构进行建筑工程安全 生产、文明施工阶段监督评定。 建筑安 全监督机构应在二个工作日内， 按照建 筑施工安全检查标准（JGJ59-99） 的标准进行监督评定。有特殊情况的，经建设行政 主管部门同意 后可在四个工作日内进行。评定不合格的，施工单位应按建筑安全监督机构的整改意见 进行整改，并重新要求监督评定，若第二次监督评定仍不合格， 不予支付该阶段的安全文明施工措施费评定合格的，建筑安监机构应在 3 个工作日内办理安全文明 施工措施费 支付手续。第十条 实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其 他单位的， 总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确

7、安全防 护、文明施工措施费用由 总承包单位统一管理。安全防护、文明 施工措施由分包单位实施的，由分包单 位提出专项安全防护措施 及施工方案， 经总承包单位批准后及时支付所需费用。第十一条工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明 施工措施情 况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、 文明施工措施的，总监理 工程师或造价工程师应当及时审查并签 认所发生的费用。 监理单位发现施工单 位未落实施工组织设计及 专项施工方案中安全防护和文明施工措施的， 有权责 令其立即整 改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的， 监理单位 应 当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂 停施

8、工。第十二条 施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款 专用，在财 务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用 清单备查。施工单位安全 生产管理机构和专职安全生产管理人员 负责对建筑工程安全防护、 文明施工措 施的组织实施进行现场监 督检查，并有权向建设主管部门反映情况。工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的 使用负总责。 总承包单位应当按照本办法及合同约定及时向分包 单位支付安全防护、 文明施 工措施费用。总承包单位不按本办法 和合同约定支付费用，造成分包单位不能 及时落实安全防护措施 导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。第十三条在省、市安全生产大检查中受到处罚、通

9、报批评的 工程项目，视为该阶段监督评定不合格，不予支付该施工阶段的 安全文明施工措施费；发 生死亡生产安全事故的工程项目，不予 支付余下所有的安全文明施工措施费。第十四条 工程竣工后，因阶段验收和监督评定不合格、在省、 市安全生 产大检查中受到处罚和发生死亡生产安全事故而不予支 付给施工单位的安全 文明施工措施费应连同同期发生的利息一并 返还给建设单位。第十五条 施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的，由 建设行政主 管部门依据建设工程安全生产管理条例第六十三 条规定，责令限期整改， 处挪用费用 20%以上 50%以下的罚款； 造成损失的，依法承担赔偿责任。第十六条建设行政主管部门和建筑安全

10、监督机构工作人员 有下列行为之 一的，由其所在单位或者上级主管部门予以行政处 分，构成犯罪的，依照刑法 有关规定追究刑事责任：（- ）对未按规定存入安全文明施工措施费或未提交临时设 施费支付计划的建 筑工程办理安全监督手续和颁发施工许可证 的；（二） 未按规定对建筑工程安全防护、文明施工措施落实情 况进行监 督检查的；（三）不在规定的时间内进行监督评定的；（四）对监督评定合格的建筑工程，不在规定的时间内办理 安全文明 施工措施费支付手续的；（五）在建筑工程安全文明施工措施费监管过程中，弄虚作 假的和利 用职权谋取私利的。第十七条 本办法由南昌市城乡建设委员会负责解释。第十八条 本办法自 200

11、6年7月 1日起施行。附件一：1.安全文明施工措施费(包括环境保护、文明施工和安全施工费用)计取标准按定额专业划分计费基础安全文明措施费(%)建筑工程工料机费1.20装饰工程工料机费0.80安装工程工料机费0.70大型土石方及单独土石方工程、 桩基工a、'混凝土及木构件、金属构件 制安工料机费0.552、临时设施费计取标准工程类别计费基础临'时设施费(%)一类2.47建筑工程二类工料机费2.23三类1.68四类1.26一类2.04桩基工程二类工料机费1.83三类1.38一类1.92混凝土、木构件制作二类工料机费1.73中安装工程三类1.30四类0.98一类1.64金属结构制作安

12、装工二类工料机费1.47程三类1.11四类0.83大型土石方及单独土石方机械施工工料机费1.84工程人匚 施工人工费3.65一类7.97装饰工程二类人工费7.18三类6.10四类5.19安装工程一类人工费8.37二类7.53三类5.61附件二:建设工程安全防护、文明施工措施项目清单别项目名称具体要求安全警示标总牌在易发伤亡密故(或危险)处设置明報也 忑牌h符合国彖标准耍求的安全警示标现场加P (1)现场采川封闭mrs-再度不小T L8m：I(2)围挖材料可孚用彩色、定型钢板.砖、瞪砌块等塢体*|五板一图在进门处悬挂工程概况*管理人员名单及监誓电话、安全生产、丈明施| 消防保卫五板*施工現场总平

13、面图。1明施 ；匚打 坏境保护.企业标占现场岀入的大门应设仃本企业标识或企7k标识场容场貌(1) 逍路畅通十|(2) 排水沟、排水讼施迪畅：(3) I：地地血饋化处理：(4) 绿化。材料堆放(1) 材料、构件再料具等堆放时.恳甘仃&称*品科、规恪卑标牌：(2) 水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采収痕遼等措施(3) 易燃、易曝和有港有吿物品分灾«放|现场防火消防器材配嵐合理.符合消防翌求。|炖圾清运：!施工现场应设亘密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施11垃圾必狄采用相应容器或管道运输»现场办公生活设 施1求。(1)施工现场办公.生活区与作业区分开

14、设宜.保持安全距离。(2)匚地办公室.现场宿舍.食堂.厕所 饮水、休息场所符合卫生和安|全要1(1)按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和一芯电缆：11(2)按要求架设临时用电线路的电杆.横担、瓷夹.瓷瓶等，或电缆埋地的地时沟。I(3)对翼近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。施J:(1)按三级配电要求，配备总配电箱.分配电箱、开关箱三类标准电箱。开IIH配电箱关相应付合 机.相、 闸.漏。一类电相中的各类电器应是合格品：开关箱(2)按两级保护的要求，选取符合容址要求和质址合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护装置施工现场保护零钱的重复接地应不少干三处。E楼板、

15、屋血、阳台等临用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18 cm商的踢脚板。1|边防护i通道口防设防护棚，防护棚应为不小干 5 cm厚的木板或两道相距50 cm的竹笆。两侧il护应沿栏杆架用密目式安全网封闭。izj预留洞口防护用木板全封闭：短边超过 1.5m长的洞口，除対闭外四周还应设有防护栏杆。全电梯井口设宜定型化、工具化、标准化的防护门：在电梯井内每隔两层(不大于10m)d防护设宜一道安全平网。工f楼梯边防护设1? 2m商的定型化.匚具化.标准化的防护栏杆，18 on高的踢脚板°q!>扌垂直方向 交叉作业防护设宜防护隔离棚或其他设施。髙空作业有悬挂安全带的悬索或其他设施：有操作平台：有上下的梯子或其他形式的通防护道他由地)注：木表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目，是依据现行