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文档简介
1、“三重一大”集体决策制度 根据中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项 目安排、 大额资金的使用, 必须经集体讨论做出决定” 的制度(以 下简科“三重一大” 制度),现结合本单位的实际, 特制定本制度。一、“三重一大”的范围和内容(一)重大事项决策 凡涉及本单位改革、发展和稳定,关系到干部职工切身利益 的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括:1、上级有关党和国家的路线、方针、政策的会议和文件精神 的贯彻和落实;2、支部党组织建设、 精神文明建设和思想政治工作中的重大 问题;3、整体工作规划、年度工作计划、工作目标、发展规划的制 定和调整;4、年度资金预算、决算的制定和调整;
2、年度物资设备采购计 划的审定;5、涉及中心的重大改革方案和改革措施的制定和实施;6、中心领导班子建设、中心机构设置、调整及人员编制;7、重要规章制度、业务考核、评优评先办法的制定、修改和 废除;8、工资、福利、奖励、医保、社保、公积金、职称等涉及中 心职工切身利益的事项;9、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理;10、对个人荣誉称号的推荐申报、授予和奖励;11、报请上级部门审定的重大事项。12、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。( 二 ) 重要干部任免1、副科级以上干部任免和调整 ;2、人事、财务等重要岗位的人事调整;3、后备干部人选推荐 ;4、领导班子工作分工。5、工作人员的调入
3、和调出。(三)重要项目安排1、大宗物资及设备采购等;2、设备采购、维护、升级改造项目等经费支出较大的工程;2、上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出。( 四 ) 大额资金的使用1、未列入预算项目、 单项支出在 3 千元以上的资金款项的支 出;2、其它需要集体决定的大额资金支出。二、“三重一大”的决策形式及程序 依照国家法律、 法规和单位制度, 凡属“三重一大” 事项, 在 决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。 “三重一大”集体决 策主要通过支部党委会和中层干部会和全体干部职工大会等形式 进行。在支部党委会和中层干部会决策之前,要广泛开展调查研 究,充分听取群众意见,严格按照议事规则
4、和程序进行。(一)“重大事项决策”集体研究的程序 1、相关科室提出重大决策的初步方案,分管领导审核把关, 向主要领导汇报,并提出集体研究建议。2、主要领导确定集体研究的基本方案;3、召开支部党委会和中层干部会,初步形成统一意见,确定 征求意见范围和公开方式。4、征求意见,并做好意见汇总、反馈。5、召开支部党委会和中层干部会进行集体研究,按照民主集中制做出决定。6、由相关科室形成会议纪要,以便监督实施和检查。(二)“重要干部任免”集体决策的程序干部任免: 经过沟通酝酿、 召开竞岗动员会议、 组织报名、 竞 职演讲、 民主测评、 组织考察、 会议研究、 任职公示、 安排谈话, 最后行文任命。干部奖
5、惩:根据奖励标准或处罚规定,召开支部党委会研究决定。(三)“重要项目安排”集体决策的程序1、相关科室做好调查研究提出重要事项的初步意见、方案, 分管领导做好审核把关。2、分管领导在听取意见的基础上, 向主要领导汇报并提出集 体研究建议。3、召开支部党委会和中层干部会, 听取分管领导或有关科室 工作汇报,集体研究形成共识,进行决策。5、由相关科室形成会议纪要,以便监督实施和检查。(四)“大额资金使用”集体决策的程序1、相关科室申报大额度资金使用方案和预算, 由办公室初审, 分管领导把关,主要领导审核。2、资金使用方案报支部党委会和中层干部会讨论,初步形成统一意见,必要时进行项目可行性论证,并通过
6、适当形式征求意 见。三、“三重一大”的决策原则1、中心领导班子要坚持和健全民主集中制, 实行集体领导和 个人分工负责相结合,充分发扬民主,充分听取与会人员意见, 确保决策的科学化、民主化、制度化。2、凡需支部党委会和中层干部会决定的事项,任何人不得以任何其他形式替代。3、支部党委会和中层干部会决定的事项由领导班子成员按照 分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行。4、严格实行政务、财务公开制度,干部任免、奖惩及财务支 出等事项,按规定进行公示或公布,接受群众监督。5、如有重大议题或重要人事任免, 需通过支部党委会和中层 干部会决定的, 出席人数需达到应出席人数的 2/3 会议方可举行。6、集体
7、决策议决事项,应坚持少数服从多数的原则。会议表 决事项,重大议题或重要人事任免事项表决,以赞成票超过应到 会人数的 2/3 为通过。对带有实质性的有争议的事项,如无时限 要求,一般应推迟议决,如需上会复议必须有一人动议,会前征得 2/3 以上应出席会议同志的同意,否则不得复议。7、会议要严格按照预定议题进行, 一般不能临时动议议题或 表决事项,特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。8、在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。会 议决定的事项,应明确落实部门和责任人。9、对尚未正式公布的会议决定和需保密的会议内容,与会人员不得外泄,否则追究有关人员的泄密责任。10、“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事 项、决策过程、 决策
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