物资集中采购管理办

1、物资集中采购管理办为满足公司转型跨越式发展及 7.28 会议中生产要素集中管理的的文件精神，特制此办法。把物资分为 A，B， C 三类详细见附表， A 类物资由公司统一招标采购， B 类物资由分公司组织招标采购，工程监控中心监督。 C 类物资由项目招标采购，分公司负责监督。公司成立材料招表专家库，每次招标时随机抽取五人进行评标。材料指导价从中工价格信息网，兰格网，中国钢铁网中选一。第一条 为了建立适 应市场经济 需要的企 业运作机制，保证工程质量和进度，降低工程成本，提高 经济 效益，根据国家有关法律法 规的规定，结合公司 实际 情况，特制定本 办法。第二条 公司材料供 应管理工作，是指工程用

2、主要材料、辅助材料，业主委托采 购的工程用 设备及配件的采 购计划、采购、检验、入库、保管、领用、处 理的实施和管理。第三条物资部是是工程材料管理的第一责任部门。第四条 公司在 长、株、潭地区的工程项 目，由物资部实行材料集中供 应方式；其它地区工程 项目，由物资部派驻采购人员协同项目部进行材料供 应工作。第二章计划第五条材料采 购的计划管理是 对工程项目所需要的材料进行预测 ，购买数量 统计及安排、部署，是指导与组织材料订货、采购、运输、入库验收的依据。第六条项目部在 项目进场 前一周提交 设备、材料的总计划（附件 1）到物资部，由物资部提交至工程管理部 进行审核、总经 理审批，作为项 目材

3、料采 购总量依据，由物 资部进行总量控制。第七条 项目部提供的采 购分计划（附件 2，须注明 领用班组）每周不得超过 2 次，一般常用零星主要、辅 助材料（市场上可立即采 购的材料）的需用 计划应提前 48 小时以上 报物资部，并同时交仓库保管 员一份作 为出、入库依据。同种类、同规 格型号的材料每周采 购不超过一次，超过次数的采 购运输费由项目部承担。第八条 有生产和运输周期的主要材料、设备 的需用 计划必须按照生 产和运输周期加 15 天上 报物资部，以便有一定的时间对 其进行询价、招（邀）标 或向项目部提供参考厂家或价格 报业 主审核。第九条 在总计划之内的采 购量由物 资部直接 实施采

4、 购；对超过总计 划总量的采 购应由总经理批准后再 实施采购。总计划外的 设备、材料采购计 划，需根据设计变 更和 业主要求的工作 联系单，由项目部提出增 补计划，连同设计变 更单和业主要求的工作 联系单一并报公司物 资部、工程管理部审核、总经理审批后 实施采购。第十条 工程的突 发性应急材料，由项目部技 术人员根据实际用量 编制需用 计划，经项目经理审批后报（或电话通知）物资部采 购员直接采 购。但事后须补办 有关 计划审批手续。第十一条 按照设计要求的 规格、型号在市场 采购不到的材料，由项目部技 术人员提出代用 规格、型号，经设计 院签证同意后，报业主、监 理同意，办理价差 签证 手续。

5、第三章采购第十二条材料采购分为三类：1、采购 金额在 1 万元以下的 为零星采 购，可由采购员根据审批后的采 购计划进行比价采 购；2、采购 金额在 1 万元（含）以上、 20 万元以下的，需由物资部和项目部共同确定并 签订 材料采 购合同；3、采购 金额在 20 万元（含）以上的需进行招（邀）标，通过综合评选 后由物 资部和项目部共同确定供 应商并签订材料采 购合同。第十三条 实行比价采 购的材料，应向三家以上的厂家（或供货商）询价，坚持同 样产品比 质量，同样质 量比价格，同样价格比信誉的原 则。第十四条材料采 购合同 应采用公司 拟定的物资 采购合同范本（附件3），并经公司相关部 门负责

6、人、物资分管领导、总经 理评审通过后实施。第十五条 物资采购的招（邀）标程序需按物资 采购招标管理办法相关规 定执行。第十六条 物资部应建立主要材料、重要物资 的合格供货方名录，供货方应从合格供 货方名录中选择，并定期对合格供方 进行复核。评价合格供 货方的 标准是：有生产经营执照、税务 登记证、组织 机构代 码证；有严格、科学的质 量管理措施；产品质量达到国家 现行规范标准；有生产履约能力；具有自行检验和试验的能力；信守合同，提供最佳服 务；合理的价格。第十七条 采购的材料、设备 必须要求供 货商提供合格证、检验检测报 告和产品说明书等必须的技术资 料，以满足工程竣工 验收的需要；所有资料和

7、 样品的采集工作必 须在向甲方和 监理报验之前完成；对于资料不全，技术参数达不到设计、使用要求的材料一律不得采购使用。第十八条 工程材料、设备 采购计划、采购 合同及有关各种原始凭 证，应按业务 分类整理，建立档案妥善保存， 为编制交工 资料、选择 供货方提供依据。第十九条 长、株、潭地区的工程项 目的合同由物 资部签订、保管；其他地区的工程项 目的合同 经公司 评审后由项目部签订，原件交物资部归档一份，并于每月25 日前 报送物资 采购合同执行情况 汇总表（附件 4）至物资部。第四章检验、入库第二十条项目部技 术人员、质 量员、仓库 保管员和物资部采购员负责 材料的 验收工作，在保 证其质量

8、合格的基 础上实测数量，根据不同材料物件的特性，采取点数、丈量、过磅、量方等方法进 行量的 验收，禁止估约。不合格的材料、设备严禁办理入 库手续。第二十一条 工程用的材料，必 须按照设计所要求的 标准验收。根据采购计划、订货 合同及送 货清单，核实材料的品种、规格、型号、标识 与合格 证、材质证 明书是否相符。如有差异，仓库保管员须拒绝入库并立即要求退 货。第二十二条项目部质量员或技术人员负责 材料的抽 样、送检、复检 等工作，应坚 持先试验 后使用的原 则，经试验 后不合格的材料要坚决退场。第二十三条项目部技 术员负责审核、保管材料质量证明文件，出厂合格 证明书检验、检测报 告书不齐应 及时

9、向供货方商取，否则不予验收和使用。第二十四条 材料的入 库程序需按仓库 管理办法相关规定执行。第五章保管第二十五条为保护外购材料的 质量，应对材料的保管、领用、处 理进行控制，使保 护材料 质量的 责任一直延 续到交付为止。第二十五条在施工生 产过 程的各个 阶段和 调迁搬运材料时，应制订搬运计划和清 单，并办理交接手 续。无论 是使用人力 还是机械，都必 须稳 拿轻放，防止磕碰，做到整 齐有序，保持重心位置正确，运 输可靠。必要时须编制作业指导书。第二十六条 运输危险品、有毒物品等材料时 ，要加强防护，要有标记 并办理必要的手 续，避免发生意外事故。第二十七条搬运、起吊超长、超宽、超重等特殊

10、的物件要严格按作 业指导书进 行，操作人员必须是专业人员。具体操作按作 业指导书执行。第二十八条 搬运工作要按施工 进度计划进行，确保无误地满足施工生 产的需要，执行谁搬运谁负责的制度。第二十九条 项目部根据 总平面规划建立物 资贮存场地或仓库，做好贮存环境的控制，确保材料不受 损、不变质。第三十条 对入库各类材料要分 类存放，标记清楚，便于管理，方便搬运。只能现场 存放而不能入 库的物 资，仓库保管员应进 行有效地防 护和下 垫上盖的必要 处理，防止设备、产品受潮 锈蚀 ，特殊的物资需提供 较为完善的 维护 和贮存场所。第三十一条仓库 要定期 盘查库 存状态，清理变质或报废的材料。工期大于半

11、年或工程造价大于伍佰万元的项目和总库每季度 盘点一次，工期小于半年或工程造价小于伍佰万元的项目每月 盘点一次。第三十二条所有成品、半成品完工后，不论是室内或露天存放，均要采取防 护措施，防腐蚀、防损坏、防丢失。第三十三条易燃、易爆、易挥发等材料 应设专库贮 存，且要有防火与 灭火的措施的器具，并 设置危 险标记记牌。第三十四条对于合同或 设计有特定要求的防护，应制定措施，满足合同或 设计 特定防 护要求。第六章领用第三十五条任何材料的使用都必须进行材料的 领用手续，仓库 保管员不得在无 领用手续情况下 发放材料。第三十六条材料的 发放应遵循先 进先出、易损 先出的原则。第三十七条出库单一式三

12、联：存根、财务、领料人各一联。相应 工程所需的材料由各 劳务承包人或其合同指定 领料人负责领取。领 料人根据 项目部 编制的材料分计划向保管员申请领料，保管员确定未超 过计 划后开具相 应材料出 库单 ，双方在出 库单 上签字。第三十八条 未经验收的材料，不得投入使用。如因施工急需来不及 验收而放行 时，必须按照以下原 则办 理：1、因施工需要来不及验 收而放行的材料， 应对材料作出明确 标识，确保可追溯性。同时 必须由施工技 术人员提出报告，申报紧急放行的原因， 报告由项目技术负责 人签署同意放行的意 见后，送交项目经理审核。2、紧急放行的物 资应由项目部在 发放材料上作出 标记，并作好记录

13、。同时 ，应立即取 样试验 ，并及时将试验结 果通知使用 单位。经试验 达不到 规定要求 时，由物资部会同 项目部，根据标记如数追回。3、对于影响土建基 础、主体结构、安装钢结构等重要部位质量的水泥、钢材等主要材料不得紧急放行。4、验证 和检验资 料，报验单 等由项目部妥善保存。第三十九条项目之间的材料 调拨，需由调出项目仓库保管员开具 调拨单 ，调入项目部凭 调拨单调拨材料。第七章剩余材料的 处理第三十九条项目部应根据施工 进度情况，对库存物资组织盘 点，及时掌握现场 用料情况，保 证工完、料尽、场地清。第四十条工程完工，原 则上项目部退 场时不允许有剩余材料，因特殊情况造成的剩余材料的成本

14、仍计入项目成本。第四十一条剩余材料 处理程序：由项目部在退 场前一周报送项 目退场生产用固定 资产、低值易耗品、材料处理申请表（附件 6）给物资部，申请表应明确物品使用状况、项 目建议处理意 见等，物资部审核、总经 理或副董事 长审 批后当日反馈至项目部，项目部可凭批准后的申 请表进行处理，处理完毕后根据 处理情况填 报项 目退场生产用固定 资产、低值易耗品、材料处 理明细（附件 7）给物资部，处理完 毕后，保管员应将帐本交回公司物 资部管理。第四十二条项目部应对 剩余材料妥善保管，不得擅自处理，原则上无法再利用的材料在现场处 理，可以利用的材料在退 场时 将实物运回 总库保存。项 目部违规处

15、 理的按公司相关规定进行处罚。第八章业主提供的材料控制第四十三条市场经营 部在 签定工程合同 时，应明确规定业主提供的材料的品种、规格、型号数量、质量要求，以及对提供材料的 质量应付的责任。第四十四条业主不能按照施工图要求提供材料而提出代用时，所代用的材料必 须满足设计要求，同时需经设计单位签证并对代用材料 进行质量验证，方可使用。第四十五条业主提供材料的 验收、储存、保管和检验的质量控制均按 “采购程序 ”、 “检验、入库 程序 ”进行。第四十六条对业 主提供的 设备，项目部技 术人员、质量员、仓库 保管员会同业主代表共同 进行开箱 验收，并做好验收记录，双方在场人员签字。然后交仓库 保管员办 理入库手续。第四十七条 业主提供的材料， 经双方共同 检验 不合格或有丢失损坏，应做好记录 ，送交业主并及 时办 理材料退 货手续。第四十八条业主提供的材料， 经检验 合格后，要及 时办理入库手续。第四十九条合格 证、材质证书、技术资料、检验报告等各种原始凭 证应分类整理，建立档案，妥善保存， 为交工 资料做好准 备。第九章责任追究第五十条下列行 为视为违 反本办法的行