供电企业安全性评价标准作业计划明细表

1、供电企业安全性评价标准作业计划明细表作业计划100作业计划编制：贯彻状态检修、综合检修的基本要求，严格计划 管理，避免重复停电，减少操作次数30查阅有关资料， 现场 检查1.作业计划编制不满足状态检修、 综合检修的基本 要求，一次扣 5 分；2.作业计划管理不严格，重复停电，一次扣 5 分国家电网公司生产作业风 险管控工作规范（试行）（国家电网安监 2011137 号）作业计划管控：1.将非抢修或紧急缺陷消缺类作业全部纳入月、周、日生产作业计划，召开运行方式分析会、检修计划协调会和停电计划平衡 会，综合安全生产承载力分析结果，研究制定月、周、日生产作业计划，经分管生产领导批准后严格执行；2.如

2、需变更生产作业计划及内容，履行相关程序，经分管安全生 产领导批准；3.任何人不得擅自更改作业计划和增减作业内容40查阅有关资料， 现场 检查1.未将非抢修或紧急缺陷消缺类作业全部纳入月、周、日生产作业计划，一次扣 5 分；2.未召开运行方式分析会、检修计划协调会和停电计划平衡会，一次扣 5 分；3.分管生产领导未牵头组织运行方式分析会、检修计划协调会和停电计划平衡会，一次扣 5 分；4.非抢修或紧急缺陷消缺类生产作业计划未经分管 生产领导批准后执行，一次扣 5 分；5. 生产作业计划及内容发生变更，未履行相关程序，未经分管生产领导批准，一次扣 5 分；6.发现擅自更改计划和增减作业内容，一次扣

3、 5 分国网安质部关于加强县供 电企业作业人身安全风险管 控八条要求（安质二20141 号）作业计划下达：下达的计划中明确作业任务、时间、人员、地点 以及主要风险，制定相应的防范措施和预案，并在网上公布30查阅有关资料， 现场 检查1.作业计划中未注明主要风险，一次扣 5 分；2.未根据作业计划中的 主要风险制定相应的防范措施和预案，一次扣 5分；3.未将现场作业信息进行网上公布，一次扣 5 分；4.现场作业信息与实际 不符，一次扣 5 分国家电网公司生产作业风 险管控工作规范（试行） （国家 ，电网安监 2011137 号）关 于印发 的通知（国家电网企管201470 号）作业组织200承载

4、力分析：企业开展安全生产承载力分析，研究确定安全生产承载力红线，作业安排不能超过安全生产承载力红线30查阅有关资料， 现场 检查1.未开展安全生产承载力分析，研究确定安全生产 承载力红线，不得分；2.超过红线，一次扣 10 分国家电网公司生产作业风 险管控工作规范（试行）（国家电网安监 2011 137 号）国 网安质部关于加强县供电企 业作业人身安全风险管控八 条要求 安质二 2014 IT 号）风险预警：落实动态风险预警措施，做好外协单位或需要其他配 合单位的联系工作30查阅有关资料， 现场 检查1.未组织协调停电手续办理，一次扣 5 分；2.未落实动态风险预警措施，一次扣 5 分现场勘察

5、：按规定开展现场勘察，填写现场勘察单，明确需要停 电的范围、保留的带电部位、作业现场的条件、环境及其他作业 风险30查阅有关资料，现场检查1.未按规定开展现场勘察，一次扣 10 分；2.勘察效果差，对于停电范围、带电部位等作业条件不明确、对于危险因素没有提岀控制意见，一次扣 10 分国家电网公司生产作业风 险管控工作规范（试行）（国家电网安监 2011137 号）方案制定：1.根据现场勘察情况组织制订施工三措”、作业指导书，三措”、作业指导书有针对性和可操作性；2危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目工作方案，应经本企业分管生产领导（总工程师）批准后结合现场实际执行40查阅有关资料， 现场 检

6、查1.未根据现场勘察情况制订施工三措”、作业指导书，不得分；2.施工三措”、作业指导书针对性和可操作性不 强，一次扣 5 分；3.危险性、 复杂性和困难程度较大的作业项目工作 方案，未按规定批准，一次扣 5 分国家电网公司生产作业风 险管控工作规范（试行）（国家电网安监 2011 137 号） 关于 印发国家电网公司现场标 准化作业指导书编制导则（试 行）的通知（国家电网生2004503 号）方案交底：组织工作负责人等关键人、作业人员（含外协人 员）、相关管理人员进行交底，明确工作任务、作业范围、安全 措施、技术措施、组织措施、作业风险及管控措施40查阅有关资料， 现场 检查1.未组织方案交底

7、，一次扣 5 分；2.工作负责人等关键人、作业人员（含外协人员）、相关管理人员不清楚工作任务、作业范围、安全措施、技术措施、组织措施、作业风险 及管控措施，一次扣 5 分国家电网公司生产作业风 险管控工作规范（试行）（国家电网安监 2011137 号）资源调配：准备必要的设备材料、备品备件、车辆、机械、作业 机具以及安全工器具等，满足现场工作需要30查阅有关资料， 现场 检查1.作业准备不充分， 造成工作效率低下或阻碍劳动 过程，一次扣 5 分；2.必备工器具没有准备好造成停工，一次扣 5 分；3.缺少专用工具，盲目、冒险作业，一次扣 5 分现场风险管控200作业文本管控：调控、运维、检修、抢

8、修、试验、 施工、技 改、业扩、装表、接电等作业，使用作业文本进行控制，并留下 记录，严禁无票作业30查阅有关资料， 现场 检查1.现场生产作业未使用工作票、操作票、施工作业票、巡视卡、抢修单、派工单、工作日志等作业 文本控制，无记录，不得分；2.无票作业，不得分国网安质部关于加强县供 电企业作业人身安全风险管 控八条要求（安质二20141 号）操作票：执行调度指令和操作票制度，倒闸操作时，不允许改变 操作顺序，当操作发生疑问时，应立即停止操作，并向发令人报 告，不允许随意修改操作票；解锁操作履行审批手续，并实行专 人监护；接地线编号与操作票、工作票一致；操作票填写符合规 定要求40现场检查操

9、作票记录，现场检查1.不执行调度指令，改变操作顺序不得分；2.随意修改操作票，一次扣 10 分；3.解锁操作未履行审批手续，并实行专人监护，不 得分；4. 接地线编号与操作票、工作票不一致，一次扣10 分国家电网公司安全技术劳 动保护七项重点措施（试行） （国家电网安监 2006618 号）国家电网公司生产作业风 险管控工作规范（试行）（国家电网安监 2011137 号）工作票：执行工作票制度，正确使用工作票、动火工作票、二次 安全措施票和事故应急抢修单等，落实工作票上所列安全措施40查阅工作票记录， 现 场检查1.未正确使用工作票，一次扣 10 分；2.工作票的填写与签发不规范、不符合安规规

10、定， 一次扣 5 分；3.工作票上所填安全措施不正确完备，存在一般问题，一处扣 5 分，存在严重问题不得分国家电网公司生产作业风 险管控工作规范（试行）（国家电网安监 2011137 号）安全交底：执行班前会、班后会制度，做好现场安全交底、危险 点告知，履行确认手续后方可开始工作30查阅工作票、 有关的 记录资料；现场检查1 .未召开班前会、班后会，一次扣 5 分；2.未做好现场安全交底、危险点告知，一次扣 f分；3 .未履行确认手续就开始工作，一次扣 5 分国家电网公司安全技术劳，动保护七项重点措施（试行）（国家电网安监 2006618 号）国家电网公司生产作业风 险管控工作规范（试行）（国

11、家电网安监 2011137 号）现场作业：按照作业指导书、三措一案”流程执行，各种过程记 录及时完整30查阅作业指导书1 .不执行作业指导书，不得分；2. 一份作业指导书有三处及以上没有进行过程记 录，不得分；3 .变更作业流程未履行审批手续，不得分；4.作业指导书编制与执行严重脱节，不得分国家电网公司生产作业风 险管控工作规范（试行）（国家电网安监 2011 137 号） 关于 印发国家电网公司现场标 准化作业指导书编制导则（试 行）的通知（国家电网生2004503 号）安全文明作业：1.作业现场因地制宜，做到定置管理、区域分明，物品摆放有 序；2.作业现场符合安全文明生产要求30现场检查1

12、 .物品未按照定置摆放，摆放杂乱，一处扣 5 分；2 .未划分定置区，一处扣 5 分；3、存在安全隐患、存在与工作无关行为，不得分国家电网公司输变电工程 安全文明施工标准化管理办 法（国家电网基建20121377 号）机具管理700电动工具100手持电动工具（手电钻、手砂轮等）：1.有统一、清晰的编号；2.外壳及手柄无裂纹或破损；3.电源线使用多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线，1类工具：单相的采用三芯，三相的采用四芯电缆；4.保护接地（零）连接正确（使用绿/黄双色或黑色线芯）、牢固可靠;5.电缆线完好无破损；6.插头符合安全要求，完好无破损；30按清册全数查评1 . 一件不合格扣 5 分；2

13、.无清册或与实际不符扣5 分；3 .不满足安全要求，一处扣 5 分手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB 3787-2006）国家电网公司电力安全工 作规程7.开关动作正常、灵活、无破损；3.机械防护装置良好；9.转动部分灵活可靠；10.连接部分牢固可靠；11.抛光机等转速标志明显或使用的砂轮要求清楚，未超期使用；12.绝缘电阻符合要求，有定期测量记录，未超期使用；每半年 测量一次绝缘电阻：1类工具大于 2MQ,n类工具大于 7 MQ,山类工具大于 10MQ移动式电动工具（例如：抽水泵、砂轮锯、空压机等）符合安全要 求:1.有统一、清晰的编号；2.电气部分绝缘电阻符合要求， 有定

14、期测量记录， 未超期使用（不 低于 0.5MQ、额定电压 1000V 以上的机具，应使用 1000V 兆欧 表）；3.电源线使用多股铜芯橡皮护套电缆或护套软线， 且单个设备采 用三芯电缆，三相设备使用四芯电缆；4. 软电缆或软线完好，无破损；5保护接地（零）线加接正确，牢固；6.开关动作正常、灵活、无破损；7.机械防护装置完好30现场检查1.一件不合格扣 5 分；2.无清册或与实际不符扣5 分；3.不满足安全要求，一处扣 5 分剩余电流动作保护器：手持、移动式电动工具安装和使用剩余电流动作保护器20现场检查未安装或安装选型不符合要求不得分，一处扣 5 分使用方法：掌握手持和移动式电动工具正确的

15、使用方法20现场考问现场考问未掌握或不按规定使用，一人扣 5 分安全工器具200职责与分工：落实管理职责、明确分工，实行购置、验收、试40检查制度文本，现场1.管理职责、分工不明确，不得分；国家电网公司电力安全工捡、使用、保管、报废等环节的全过程管理考问、查看2.未实现全过程管理，不得分器具管理规定配置需求及验收：1.根据本企业安全生产实际，提岀安全工器具 合理配置需求；2.验收手续齐全40现场检查，查阅记录1.配置需求不满足安全生产需要，扣 10 分；2. 验收手续不齐，一次扣 10 分试验及检验：1.由具有资质的电力安全工器具检验机构进行检验 或使用单位根据试验标准和周期进行试验；2.预防

16、性试验项目、周期和要求符合相应要求；3.试验或检验合格后，应在合格的电力安全工器具上贴上试验合格证”标签40检查试验报告、相关 记录，现场检查1.试验项目、 周期和要求不符合相应要求， 一件扣 10分；2.试验或检验合格后，未贴试验 合格证”标签，- 件扣5 分；险查及使用：1.遵守相关规程要求；2.运维人员、电气作业人员掌握安全工器具的正确使用和操作方法40现场检查及考问不遵守、掌握或现场发现不按规定使用，一人扣 5分国家电网公司电力安全工器具管理规定国家电网公司电力安全工 作规程（配电部分） （试 行） （国家电网安质 2014265 号）保管及存放：1.保管及存放符合安全要求，绝缘安全工

17、器具宜存 放在温度为（-15+35 厂C、相对湿度为（580） %的干燥通 风的安全工器具室（柜）内，配置适用的柜（架），并与其它物资材料、设备设施分开存放；2.应统一分类编号，定置存放，保持帐、卡、物一致40现场检查，查阅记录1.安全工器具的保管、存放地点温度、湿度不符合要求，不得分；2.未与其它物资材料、设备设施分开存放，不得 分；3.安全工器具未分类编号，未与保管场所的编号对应 存放，一件扣 5 分；国家电网公司电力安全工 器具管理规定带电作业机具150带电作业工器具：带电作业工器具的电气、机械性能符合安全要求40查阅试验报告，工具库，现场检查1.带电作业工器具的机械强度不符合现场施工作

18、业 使用要求、最小有效绝缘长度符合规定不得分；2 .未定期进行相关试验，不得分配己电线路带电作业技术导则（GB/T18857-2008）电力安全工作规程线路部分（国家电网企管20131650 号）绝缘隔离带电作业防护用具：绝缘隔离带电作业防护用具电气性 能、机械性能符合安全要求40查阅试验报告，工具库，现场检查1.绝缘隔离带电作业防护用具 ，如绝缘手套、绝缘 鞋、绝缘服、遮蔽用具（绝缘毡、垫）等，外观检查 有污渍、损伤等，每件扣 10 分；2.带电作业防护用具电气性能 、机械性能试验不符 合相关技术要求，不得分带电作业工具、装置和设 备预防性试验规程（DL/T976-2005 ）僭己电线路带电

19、作业技术导则（GB/T18857-2008）带电作业个人防护用具：带电作业个人防护用具电气试验、机械性能符合安全要求40查阅试验报告，工具库，现场检查1.带电作业个人防护用具（屏蔽服、屏蔽鞋、屏蔽手套、静电服、导电鞋等）规格和尺寸不符合作业 人员的穿戴要求，一人扣 10 分；2.屏蔽服各最远端点之间的电阻值大于20 MQ，屏蔽服机械强度不符合要求、 各部位连接线及接头 缺少等，不得分带电作业工具、装置和设 备预防性试验程（DL/T976-2005 ）带电作业工器具保管：1.带电作业工器具防潮、通风、干燥、除湿等设施齐备；2.按要求正确摆放、统一编号；3高架绝缘斗臂车应存放在干燥通风的车库内，其绝缘部分应有防潮措施30查阅试验报告，工具 库房，现场检查未按规定保管，一件扣 10 分电力安全工作规程线路部分（国家电网企管20131650 号）起重机械100手动葫芦（倒链）、千斤顶、绞磨、抱杆等符合安全要求。 各类工具具备：1.有统一、清晰的编号；2.定期检验合格,有记录、未