商丘凯旋路黄河路青年路改建工程

1、商丘凯旋路黄河路青年路改建工程.DOC商丘市凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工、监理第一标段招标文件招标编号商工程201765项目编号 SZJX-2017-06- 071招标人商丘市城市管理局招标代理人深圳市建星项 目管理顾问有限公司日期二。一七年七月目 录第一卷3第一章招标公告4第二章投标人须知8 1.总则16 1.1 项目概况16 1.2资金来源和落实情况16 1.3招标范围、标 段划分、计划工期和质量要求16 1.3.1本次招标范围16 1.3.2 本标段的标段划分16 1.3.3本标段的计划工期16 1.3.4本标 段的质量要求16 1.4投标人资格要求16 1.5费用承担17 1.6

2、 保密17 1.7语言文字17 1.8计量单位17 1.9踏勘现场17 1.10投标答疑会18 1.11分包18 1.12偏离18 2.招标文件 18 2.1招标文件的组成18 2.2招标文件的澄清19 2.3招标文件的修改19 3.投标文件19 3.1投标文件的组成19 3.2投 标报价20 3.3投标有效期20 3.4投标保证金20 3.5资格审 查资料20 3.6备选投标方案21 3.7投标文件的编制21 4.投标22 4.1投标文件的密封和标记22 4.2投标文件的递交22 4.3投标文件的修改与撤回22 5.开标22 5.1开标时间和地点22 5.2开标程序23 6.评标23 6.1

3、评标委员会23 6.2评 标原则23 6.3评标23 7.合同授予24 7.1定标方式24 7.2 中标通知24 7.3履约担保24 7.4签订合同24 8.重新招标和 不再招标24 8.1重新招标24 8.2不再招标24 9.纪律和监督 25 9.1对招标人的纪律要求25 9.2对投标人的纪律要求25 9.3对评标委员会成员的纪律要求25 9.4对与评标活动有关 的工作人员的纪律要求25 9.5投诉25 10.需要补充的其他 内容25第三章评标办法（综合评估法）26第四章合同条款 及格式35第五章工程量清单90 1、工程量清单说明91第 二卷94第六章图纸95第三卷96第七章技术标准和要求

4、97第四卷100第八章投标文件格式101 A、投标文件包封 格式102 B、投标文件封面格式103一、投标函及投标函附录105二、法定代表人身份证明107三、授权委托书108四、投标保证金109五、己标价工程量清单110六、施工组织设计111七、项目管理机构117八、资格审查资料120九、服务承诺125十、不拖欠农民工工资承诺书126 +一、检查机关出具的无行贿犯罪记录查询告知函127十 二、项目经理无在建工程承诺书128十三、近年财务状况表129十四、政府采购诚信守法承诺书122十五、中标服务费承诺书123十四、政府采购诚信守法承诺书124十六、其他资料125第一卷第一章招标公告商丘市凯 旋

5、路（黄河路青年路）改建工程施工、监理招标公告1.招标 条件本招标项目商丘市凯旋路（黄河路青年路）改建工程 施工、监理已由相关部门批准建设，招标人项目业主为商 丘市城市管理局，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现委托深圳市建星项目管理顾问 有限公司对该项目的施工与监理进行公开招标，欢迎符合相 关条件的投标人参加投标。2.项目概况与招标范围及标段划分2.1本次招标项目 名称为商丘市凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工、监理 2.2招标编号商工程201765号2.3项目编号SZJX-2017- 06-071 2.4建设地点商丘市凯旋路（黄河路青年路）2.5招 标控制价 第一标段控制价42308

6、429.3元；其中安全文明施 工费 952355.43 元、规费 847959.88 元、税金 4192727.23 元; 第二标段控制价lo2.6建设工期为施工200日历天；监理同施工工期；2.7 招标范围本项目施工图纸及招标文件所含全部内容详见工 程量清单，以工程量清单为准；2.8质量标准符合国家质量 验收备案标准。2.9标段划分二个标段（其中一个施工标段，一个监理 标段）2.9.1第一标段凯旋路（黄河路青年路）改建工程施 工（具体位置相见施工图纸）2.9.2第二标段凯旋路（黄河 路青年路）改建工程施工阶段全过程监理服务及保修期内监 理服务。3、投标人资格要求3.1第一标段（施工标）投标人

7、资 格要求3.1.1投标人应具有中国境内注册的独立法人资格。1.1.2 投标人须具备市政工程施工总承包贰级（含贰级） 以上资质；具有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可 证等，企业2014年1月1日以来承接有3000万元（含3000 万元）以上市政道路工程施工业绩至少二项（业绩证明材料 提供中标通知书、合同及中标公告网上查询页，以合同签订 日期为准），并在人员、设备等方面具备相应的施工能力。1.1.3 拟派项目经理具有市政专业注册壹级建造师资格 （不含临时），具备中级（含中级）以上工程师职称，具备 有效的安全生产考核合格证书B证，且无在建工程并作出无 在建工程承诺（格式内容由投标人自拟）。1

8、.1.4 投标企业开标时须提供企业注册地或项目所在地 或商丘市检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明（查询时 间须是在本项目招标公告发布以后有效期内，查询人员须包 括法定代表人、拟派建造师、被授权委托人）。3.2 第二标段（监理标）投标人资格要求3.2.1投标人须具备具有中国境内注册的独立法人资格。3.2.1 投标人应具有建设行政主管部门核发的市政工程 监理甲级资质或综合监理资质，企业2014年1月1日以来 承接有类似规模工程监理业绩业绩证明材料提供中标通知 书、监理合同及中标公告网上查询页，以合同签订日期为 准），并在人员、设备等方面具备相应的施工能力。323拟派项目总监理工程师资质要求具备国

9、家注册市 政专业监理工程师资格，具备中级（含中级）以上工程师职 称，且无在建工程并作出无在建工程承诺（格式内容由投标 人自拟）。3.2.4 投标企业开标时须提供企业注册地或项目所在地 或商丘市检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明（查询时 间须是在本项目招标公告发布以后有效期内，查询人员须包 括法定代表人、拟派项目总监理工程师、被授权委托人）。3.3 其他要求根据关于在政府活动中查询及使用信用记 录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，通过“信用 中国“网站、中国政府采购网等渠道查询投标人信用记录，被 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的投标

10、人将被拒绝本项目投 标；（投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询打 印，并将打印件加盖单位公章做在投标文件中）。3.4 投标人开标时提供2014年度、2015年度、2016年度经审计的财务状况报告，依法缴纳税收（提供2017年1 月1日以来任意月份依法缴纳税收的专用票据）的相关材料。3.5 本次招标采用资格后审。3.6 本次招标不接受联合体投标。四、报名时间和地点4.1、本项目采用网上报名凡有意参 加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源 交易中心网站（）进入投标专区进行网上报名并下载招标文 件。4.2 、报名及招标文件下载时间2017年7月7日至2017 年7月14日下

11、午18时00分。4.3 、招标文件200元/份，图纸押金300元/套，（开标前 由招标代理公司现场统一收取，现金支付）。4.4 请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。特别提醒未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书 的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字 证书。投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站 下载专区下载。注投标单位应对资料的真实性、合规性负责。开标后，将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进 行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。投标人在参加开标会议时，须携带招标文件要求的各类 有效证件原件，证明对招标文件的资格性响应。在开标后，中标通知书发出前经审核发现投标

12、人提供虚 假资料的视为投标无效，并报相关监督、管理部门将其列入 诚信档案进行公示。五、投标文件的递交（开标）时间及递交（开标）地点5.1 递交投标文件的截止时间及开标时间2017年7月28日上午 0900分整（北京时间）。5.2 递交投标文件的地点及开标地点商丘市公共资源交 易中心4楼404开标室内（商丘市中州路与南京路交叉口西 南角）。5.3 其他有关事项逾期送达或者未送达指定地点的投标 文件，招标人不予受理。六、踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场。七、保证金缴纳7.1投标保证金金额最高不超过该项目 招标估算价的2,详见招标文件。7.2 缴纳方式网上递交7.3缴纳时间2017年7月10日90

13、02017 年 7 月 27 日1700 7.4 获取地址6760/Seivice/GetBaiikChildCode.aspxIDC3CF4F31-091C-4102-A8C3-923ECB6F0742提示投标人打开招标公告中的保证 金账号获取地址即可获取保证金账号。（注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时 要从备案的基本账户转出，开标时系统会自动对账号进行匹 配，并在投标文件中附银行专账单及开户许可证复印件。）八、发布公告的媒介本次招标公告同时发布在中国采购 与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、商丘 市公共资源交易中心及商丘市政府采购网上。其他网站转载不负法律责任。九、

14、本次招标联系事项招标人名称商丘市城市管理局 地址商丘市神火大道89号联 系 人陈先生联系电话标代理机构深圳市建星项目管理顾问有限 公司地址商丘市南京路宇鑫国际1楼1单元1409室联 系 人李先生 联 系电0370-2888971 2017年7月7日第2章投标人须知投标人须知前附表条 款号 条款名称 编 列内容L1.2招标人 招标人名称商 丘市城市管理局地址商丘市神火大道89号联 系 人陈 先生 联系电 1.1.3招标代理机构 招标代 理机构深圳市建星项目管理顾问有限公司 地址商丘市南京 路宇鑫国际1楼1单元1409室

15、联 系 人李先生联 系 电 话0370-2888971 1.1.4 项目名称 商丘市 凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工、监理1.1.5建设地 点商丘市凯旋路（黄河路青年路）LL6投资概算 约4200 万元L2.1资金来源财政资金122出资比例100 1.2.3 资金落实情况已落实L3.1招标范围本项目施工图纸及 招标文件所含全部内容详见工程量清单，以工程量清单为 准；1.3.2标段划分 本项目划分二个标段（其中一个施工 标段，一个监理标段）第一标段凯旋路（黄河路青年路） 改建工程施工（具体位置相见施工图纸）第二标段凯旋路 （黄河路青年路）改建工程施工阶段全过程监理服

16、务及保修期内监理服务。本招标文件为第一标段（施工）招标文件。1.3.3计划工期200日历天1.3.4质量要求符合国家 质量验收备案标准141投标人资质条件资质条件投标人 应具有中国境内注册的独立法人资格，具备市政工程施工总 承包贰级（含贰级）以上资质；具有有效的营业执照、资质 证书、安全生产许可证等；财务要求近三年公司财务状况 良好，提供2014年度、2015年度、2016年度经审计的财务 状况报告，依法缴纳税收（提供2017年1月1日以来任意 月份依法缴纳税收的专用票据）的相关材料。业绩要求企业2014年1月1日以来承接有3000万元（含 3000万元）以上市政道路工程施工业绩至少二项（业绩

17、证明 材料提供中标通知书、合同及中标公告网上查询页，以合同 签订日期为准）；信誉要求（1）投标企业开标时须提供企 业注册地或项目所在地或商丘市检察机关出具的无行贿犯 罪记录查询证明（查询时间须是在本项目招标公告发布以后 有效期内，查询人员须包括法定代表人、拟派建造师、被授 权委托人）（2）根据关于在政府活动中查询及使用信用记 录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，通过“信用 中国”网站、中国政府采购网等渠道查询投标人信用记录，被 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝本项目投 标；（投标人应在公告发布后对本单位信用信息的进行查

18、询 打印，并将打印件加盖单位公章做在投标文件中）。项目经理及其他管理人员资格拟派项目经理具有市政 专业注册壹级建造师资格（不含临时），具备中级（含中级） 以上工程师职称，具备有效的安全生产考核合格证书B证， 且无在建工程并作出无在建工程承诺（格式内容由投标人自 拟）。其他要求 1、本次招标采用资格后审。2、本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘。1.10.1投标答疑会不召开1.10.2投标人提出问题的 截止时间 递交投标文件的截止之日15日前1.10.3招标人 书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分 包中标人必须承

19、担总包责任，必须独立完成项目，不得依 任何形式转包，否则采购人有权终止合同并追究中标人的责 任。1.12偏 离 不允许2.1构成招标文件的其他材料 施 工图纸、工程量清单、招标答疑纪要（如有）、招标文件变 更通知（如有）、招标控制价等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标 文件的截止之日15日前2.2.2投标文件递交的截止时间与 地点 截止时间2017年7月28日09时00分北京时间 地点 商丘市公共资源交易中心四楼404开标室内2.2.3投标人确 认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时 内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应 修改文件后24小时内

20、3.1.1构成投标文件的其他材料1、 投标人收到招标方发出的有编号的补遗书和其它正式有效 的函件；2、投标人认为与投标文件评审有关的其他资料。3.3.1投标有效期90日历天（自投标截止之日起）3.4.1 投标保证金保证金缴纳投标保证金投标保证金的金额叁 拾万元整。缴纳方式网上递交 缴纳时间2017年7月10日9002017 年 7 月 27 日 1700 获取地址6760/Seivice/GetBaiikChildCode.aspxIDC3CF4F31-091C-4102 -A8C3-923ECB6F0742提示投标人打开招标公告中的保证 金帐号获取地址按照提示即可获取保证金帐号注保证金缴 纳

21、详见商丘市公共资源交易中心相应的招标公告 在备注栏 中注明项目名称或编号（简写也可以），并将转账凭证复印 件附在投标文件中。若在投标文件递交截止时间前投标保证金未到达指定 账户，则视为自动放弃投标。3.5.2近年财务状况的年份要求2014年度、2015年度、 2016年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年1 月1日以来。3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1 月1日以来。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和 （或）盖章要求投标文件有法定代表人或其授权委托人签 字并加盖单位公章，授权委托人签字的，其法定代表人授权 委托书须由法定代表人签署；工程量清

22、单须有本单位工程造 价人员逐页签字并加盖执业专用章，投标文件的签字、盖章 均应符合招标文件格式要求。3.7.4投标文件份数正本壹份，副本柒份。（与投标文件所有内容一致的电子文档（U盘）一份）3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件 组成内容，投标文件应按以下要求装订投标文件的正本与副 本应分别装订成册，采用左侧粘贴方式固定装订，不得采用 活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2封套上写明项目名称投标文件招标编号在 年 月日时分前不得开启招标人投标人（盖公章） 法定代表人或授权委托人（签字并盖章）详细地址 邮政编 码联系电话日期年 月日4.2.2递交投标文件地点 地点为商丘市

23、公共资源交易中心四楼404开标室内4.2.3是 否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间2017 年7月28日09时00分北京时间 开标地点商丘市公共资源 交易中心四楼404开标室内5.2开标程序（1）宣布开标纪 律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名 称，并确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标 人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须 知前附表规定检查投标文件密封情况；（5）按照投标人须 知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照 宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质 量目标、工期、及其他内容，并记录在案；（7）投标人代 表、

24、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上 签字确认；（8）开标结束。6.1.1评标委员会的组建招标人按照招投标法第三十七条要求依法组建评标委员会。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表1人和有关技术、经济等方 面的专家4人组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于 成员总数的三分之二。评标专家确定方式其中有关经济、技术等方面专家从相 关专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候 选人数1-3名。7.3.1履约担保履约担保的形式转账或现金或银行保 函。接到中标通知书后、签订合同之前投标人向招标人指定 账户提交履约担保，履约担保金额为合同总价

25、的10 10.需要 补充的其他内容10.1在确定中标单位后，要求中标单位在 与招标人签定合同的同时签定廉政责任书。10.1 招标控制价与工程量清单本工程设招标控制价。投标人的投标报价高于招标人招标控制价的视无效投 标。第一标段控制价42308429.3元；其中安全文明施工费 952355.43 元、规费 847959.88 元、税金 4192727.23 元。投标函中的投标总报价必须与已标价工程量清单中的 投标总价完全一致，不完全一致视为废标。投标人在投标报价中填写的工程量清单的项目编码、项 目名称、项目特征、计量单位、工程数量、暂列金必须与招 标人招标文件提供的一致，不完全一致视为废标。10

26、.2 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件 时，同时递交投标文件电子版 要求 投标文件电子版内容必 须与投标文件正本内所有内容完全一致。投标文件电子版份数一份 投标文件电子版形式U盘， 电子U盘上必须标记公司名称。投标文件电子版密封方式单独放入一个密封袋中，加贴 封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，详见投标文件 封套密封格式。投标人确保提供的u盘无病毒感染并能顺利读取数据， 如因不能读取数据造成的后果由投标人自行承担。10.3 投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规 定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参 加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人未能到达开标现

27、场，或中途离席，投标文件按废标处理。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标 会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定 代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身 份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。委托代理人参加开标会的，法定代表人授权委托书有效 期限不得少于投标有效期。否则，其投标文件按无效标处理。10.4 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候 选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公 示，公示期不少于3个工作日。10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件， 未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标 项目所需

28、的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成 果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提 供给第三人。10.6 重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规 定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同 意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重 新招标。10.7 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条 款”、“专用合同条款，“技术标准和要求”和“工程量清单”等 章节中出现的措辞“发包人”和“承包人L在招标投标阶段应 当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当 接受有管辖权的招标投标行政监督部门依

29、法实施的监督。10.9 解释权 由招标人负责解释。招标人在开标后不接受投标人对招标文件内容所提出的 质疑。10.10招标人补充的共他内容 本工程招标代理服务费由 中标人参照国家计委【2002】 1980号文工程招标代理服务收 费管理暂行办法号文之规定标准在领取中标通知书时支付 给招标代理公司。废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其 投标作废标处理1有第二章“投标人须知“第143项规定的 任何一种情形的。2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。4在形式评审、资格评审适用于未进行资格预审的、响 应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法

30、 前附表中规定的任何一项评审标准的。5当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， 其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的适用于己 进行资格预审的。6投标报价文件投标函除外未经有资格的工程造价专 业人员签字并加盖执业专用章的；7在施工组织设计和项 目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过 此项评审的。8评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。9投标人未按“投标人须知”第10.3款规定出席开标会的。10投标人未按“投标人须知“第10.2款规定提供投标文 件电子版的。备注如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定 为废标的投标文件说明废标情况的，应增加“废标情况说明 表”格式

31、,废标情况说明应当对照招标文件规定的废标条件以 及投标文件存在的具体问题。备注如投标人须知前附表和招标文件内容有不一致之 处，以前附表内容为准。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招 标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具 备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点见投标人须知前附表。1.1.6 本项目建设规模见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表。1

32、.2.1 本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。1.3 、招标范围、标段划分、计划工期和质量要求1.3.1本 次招标范围见投标人须知前附表。1.3.1 本标段的标段划分见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求141投标人应具备承担本标段施 工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）财务要求 见投标人须知前附表；（3）业绩要求见投标人须知前附表; （4）项目经理资格见投标人须知前附表；（5）其他要求 见投标人须知前附表

33、。1.4.1 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应 符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵 守以下规定（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订 联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位 确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或 参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一 （1）为招标人不 具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前 期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5） 为本标段提供招标

34、代理服务的；（6）与本标段的监理人或 代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本 标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职 或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投 标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三 年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用 自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投 标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后 果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均 使用中文。

35、必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计 量单位。1.9 踏勘现场1.9投标人须知前附表规定组织踏勘现 场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投 标人踏勘项目现场。1.9.1 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周 边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对 投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标答疑会1.10.1投标人须知前附表规定召开投 标答疑会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点

36、召开投标答疑会，澄清投标人提出的问题。1.10.1 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以 书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间 澄清。1.10.2 投标答疑会后，招标人在投标人须知前附表规定 的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所 有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主 体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规 定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限 制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文 件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和

37、幅 度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4） 合同条款及格式；（5）工程量清单（6）图纸；（7）技 术标准和要求；（8）投标文件格式；根据本章第1.10款、 第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招 标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补 齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面 形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的 形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清

38、将在投标人须知前附表规定的投 标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投 标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延 长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规 定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招 标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表 规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3投标文件的组成3.1.1投标文件应包括 下列内容一、投标函及投标函附录二

39、、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、己标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、资格审查资料九、服务承诺十、不拖欠农民工工资承诺书十一、检查机关出具的无行贿犯罪记录查询告知函十二、项目经理无在建工程承诺书十三、近年财务状况表十四、政府采购诚信守法承诺书十五、中标服务费承诺书十六、其他资料3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工 程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标 有效期内，投标

40、人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以 书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延 长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标保证金的提交见投标人须知 前附表。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金 的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的 投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1） 投标人在规定的投标有效期内

41、撤销或修改其投标文件；（2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或 未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料351 “投标人基本情况表”应附投标 人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的 复印件或扫描件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机 构审计的财务会计报表复印件，具体年份要求见投标人须知 前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和 合同协议书及中标公告网上查询页的复印件，具体年份要求 见详见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知 书和（或

42、）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 ”近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并 附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印 件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 “投标企业开标时须提供企业注册地或项目所在地 或商丘市检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明”的原件 （查询时间须是在本项目招标公告发布以后有效期内，查询 人员须包括法定代表人、拟派项目总监理工程师、被授权委 托人）加盖单位公章和法定代表人签字后装订在投标文件正 本中，复印件装订在副本中。3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章 第3,5.1项至第3.5.6项规定的表格

43、和资料应包括联合体各 方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投 标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标 文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文 件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件编辑须提供目录及连续页码。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、 质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响 应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投 标人的法定代表人或其委托代理人签署。委托代理人签字的，投

44、标文件应附法定代表人签署的授 权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人 的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。 正本和副本的封面上应清楚地标记“正本，或“副本，的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装 订要求见投标人须知前附表规定。1.1.1 .1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的 正本、所有副本、应分开包装在两个密封袋内，电子版应单 独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位

45、章。1.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本” 字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。1.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写 标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2,2.2项 规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.1 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附 表。4.2.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交 的投标文件不予退还。4.2.3 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招 标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3

46、.1在本章第2.2.2项规 定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.1 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应 按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.2 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编 制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前 附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表 规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其 委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进

47、行开标（1）宣布开 标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标 人名称，并确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、 唱标人、记录人、监标人等有关人员；（4）按照投标人须 知前附表规定检查投标文件密封情况；（5）按照投标人须 知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照 宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质 量目标、工期、及其他内容，并记录在案；（7）投标人代 表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上 签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1招标人按照招投标法第 三十七条要求依法组建评标委员会。评标由招标人依法组建的评标委员会负

48、责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的 专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数 的三分之二。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定 方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避 （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目 主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济 利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过 行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的 原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章，评标办法”规定的方

49、 法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章，评标办法“没有规定的方法、评审因素和标准，不 作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定 评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐 的中标候选人情况确定中标人，评标委员会推荐中标候选人 的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招 标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果 通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在接到中标通知书后、签订合同之 前投标人向招标人提交履约担保，履约担保金额、担保形式 详见投标须知前附表。联合体中标的，其履约担保应由牵头人递交，并应

50、符合 投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7,3.1项要求提交履约保证 金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造 成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分 予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书 发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证 金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同

51、 的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之 一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少 于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有 投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原 审批或核准部门批准后不再进行招标。1.2 律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得 泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人 串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。1.3 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或 者与招标人串通投标，不得向

52、招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假 骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。1.4 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不 得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其 他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评 标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评 审因素和标准进行评标。1.5 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标 活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不 得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐 情况以及评

53、标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职 守，影响评标程序正常进行。1.6 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动 违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投 诉。10.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容见投标 人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表 条 款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字 盖章符合第八章“投标文件格式”的要求投标文件格式符 合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一只能有一个有效 报价投标文件份数壹正柒副（电子文档一份）投标人签 字盖章要求符合第八

54、章“投标文件格式”的要求2.1.2资格 评审标准营业执照符合“投标人须知“规定安全生产许可 证 符合“投标人须知”规定资质等级 符合“投标人须知”规 定项目经理符合“投标人须知”规定业绩要求符合“投标 人须知”规定其他要求符合“投标人须知”规定2.1.3响应 性评审标准投标内容符合“投标人须知”规定工期符合“投标人须知”规定 工程质量 符合“投标人须知”规定 投标 有效期符合“投标人须知”规定投标保证金 符合“投标人须 知”规定己标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出 的所有内容招标控制价 投标总价超过招标控制价的，均视 为不响应 条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值组成 总 分100分投标报价35分施工组织设计45分其他评分因 素20分2.2.2评标基准价计算方法商务标各部分分别计 算，详见各分部评分2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏 差率100%投标人报价.评标基准价/评标基准价2.2,4 （1） 投标报价35分1.投标报价35分评标基准价的确定通 过初步评审的投标人为有效投标人，有效投标人的评标报价 在招标控制价（不含不可竞争费用）的95 （含95） 100 （含 100）之间