2010年创业创新服务年会议讲话

1、2010年创业创新服务年会议讲话今天会议的主要任务是， 传达贯彻市纪委九届三次全会和全市整 顿“五风 ”系列教育活动总结表彰暨深化机关效能建设大会精神， 动员 全系统广大干部职工积极投入到全市开展的 “创业创新服务年 ”活动 中去，用更好的工作作风、更高的工作效能、更优的投资环境，促进 全市粮食经济又好又快发展。刚才，*志传达了市里的会议精神，*同志宣读了市局关于开展 “创业创新服务年 ”活动实施方案，*同志作了一个很好的纪检监察工 作报告，请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点 意见，供大家参考：一、深刻领会开展 “创业创新服务年 ”的重要意义年初以来， 我们两次召开全市粮食工

2、作会议， 就全面实施创业富 民、创新发展 “双创 ”战略进行动员部署。实施 “双创 ”战略不是权宜之 计，也不是应景之作，而是粮食系统主动融入全市经济社会发展大局，实现粮食经济又好又快发展的内在需要和必然选择。 对此，我已在两 次会上专门强调了，这里不再重复。全面推进 “双创 ”战略，必须具备 更好的工作作风，更高的工作效率和更优的投资环境作保障。近几年，我们先后开展了 “作风年 ”、“服务年 ”、“效能年 ”建设， 再到去年的整顿 “五风 ”和“民主评议政风行风 ”活动，一年一个主题的 系列活动，促进了粮食系统广大干部的作风建设和效能建设，不断营 造了粮食系统投资、创业和发展环境的新优势。

3、纵向比，我们有进步;横向比，我们有差距。特别是与创业创新、科学发展的更高要求相比， 与兄弟城市强劲的发展势头相比， 与面临的历史机遇、 担负的历史责 任相比，我们的干部在大气谋事、精细做事、高效成事、严格管事上 还存在不少问题和不足。为此，全系统各级领导干部必须找差距、定 目标，以创业创新服务年为契机，转变作风、提高效能，切实把政风 行风建设好，把经济环境建设好。开展 “创业创新服务年 ”活动实施方案，重点围绕着解放思想、 深化改革、增强创业创新的活力;改进作风、提高效率、增强创业创 新的动力;优化环境、完善服务、增强创业创新的支撑力三个方面， 提出了开展新一轮解放思想大讨论、进一步提高机关效

4、能建设等26项具体举措， 力求全系统广大干部的思想观念进一步转变、 工作作风 进一步改进、工作效能进一步提升，投资环境进一步优化。按照市局 的实施方案和部署要求， 各单位务必结合实际、 加强领导、强化措施、 狠抓落实，为全面推进 “双创 ”战略，实现全年粮食工作目标作出积极 贡献。二、切实转变作风、积极推进新一轮效能建设 全面开展创业创新服务年活动，实质是新一轮的作风效能建设。 服务年活动是抓手和载体，核心是改进作风、提升效能、优化环境， 目的是推进创业富民、创新发展。搞好这项活动，需要全系统上下大 气谋事、精细做事、高效成事、严格管事，需要我们在求真、务实、 高效上下功夫，见成效。一是要在

5、“大气谋事 ”上下功夫、见成效。大气谋事的精髓就是解 放思想、敢为人先、敢争一流。没有解放思想、敢为人先的竞争意识， 创业就会缺乏激情，创新就会缺乏动力。因此，我们必须按照 “双创 ” 战略的要求，更加深刻、更加到位地推进新一轮思想大解放。解放思 想必须立足于 “敢”，切实做到敢想敢为，敢冒风险，敢担责任，敢争 一流。那些思想保守、因循守旧、眼高手低、安于现状者，势必自觉 不自觉地成为发展的阻力和障碍。解放思想必须立足于 “干 ”，切实做 到发展第一，大局为重，干事创业，自强自立。把干部思想引导到干 事创业上， 把干部精力集中到干事创业上， 把职工热情凝聚到干事创 业上，把职工干劲凝聚到干事创

6、业上，让职工创家业、能人创企业、 干部创事业成为一种风气、一种时尚。解放思想必须立足于 “放”，切 实做到放开搞活，支持创业，善待群众。切实做到支持创业，鼓励创 新，不断探索新时期的新需要，新任务的新举措。二是在 “精细做事 ”上下功夫、见成效。细节决定成败。要提高作 风效能必须从细节入手，从小事抓起。在开展效能建设的过程中，在 抓具体、求精细过程中做细做实，不断提高操作能力，执行能力;要牢固树立 “细而实 ”的观念，以精益求精的态度、讲究实效的理念、求 真务实的作风， 不断推进 “双创”战略的稳步实施;要大力增强 “做而成 ” 的能力，把“求精细、要实效 ”体现在实际行动上，确保 “双创 ”

7、战略取 得预期效果。三是在 “高效成事 ”上下功夫、见成效。面对开放型、信息化的时 代，效率就是财富、就是生命。高效服务、高效成事的环境尤为重要。 高效成事，项目是重点、素质是关键、制度是保障。这就要求各单位 在“双创 ”战略的实施过程中，要以项目为重点，围绕项目，落地要快， 建设速度要快这个目标， 对在手的项目认真进行梳理， 属于自己的问 题，要创造条件尽快解决;属于外部问题，要加强沟通联络，发扬 “四 皮”精神抓紧解决。四是在“严格管事 ”上下功夫、见成效。一个单位只有真正形成了 严格管事的风气，才能更好形成精细做事、高效成事的局面。要确保 今年的创业创新服务年取得预期效果， 各单位的领导

8、干部特别是主要 领导，必须切实履行严格管事的责任，尤其对精细做事不到位、高效 成事不到位的人和事， 一定要敢抓敢管，决不能怕这怕那，贻误发展。 只要对企业发展有利的事情，就要高起点地干、高标准地干、高效率 地干。近几年我市粮食经济发展的实践证明， 粮食系统的干部职工绝大 部分是愿干事、能干事、干成事的。我相信，只要全系统上下解放思 想、改进作风、扎实工作，就一定能够在今年的 “创业创新服务年 ”活 动中积极推进新一轮效能建设，推动我市粮食经济新一轮大发展。三、推进反腐倡廉，为推进创业创新提供坚强保证 进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉建设， 是我们全面推进创业 创新，实现粮食经济又好又快发展的坚

9、强保证。这些年来，全市粮食 系统党风廉政建设和反腐倡廉工作保持了持续、 深入、健康发展势头， 取得了明显成效， 全系统上下形成了风清气正的良好局面。 做好当前 和今后一个时期的反腐倡廉工作， 必须以党的十七大、 中央纪委十七 届二次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委九届三次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，在完善三个机制”、筑牢 三道防线”上取得新的成效。公务员之家一是完善免疫机制，筑牢思想防线。要深入开展廉洁从政教育。 按照建设社会主义核心价值体系的基本要求， 以树立正确的权力观为 主要内容，集中开展党

10、风廉政教育活动，组织党员干部认真学习党章 和相关条规，坚定理想信念，提高从政道德修养，增强纪律观念，筑 牢拒腐防变的思想道德防线。要结合实际，大力开展正面典型示范教 育和反面案例警示教育，增强教育的针对性和说服力。领导干部应算 好政治账、利益账、自由账、名誉账、家庭账、健康账，从比较中看 得失，从得失中看轻重，择优而从，一路走好。二是完善防御机制，筑牢制度防线。重点完善民主决策制度，坚 持和完善民主集中制，严格执行领导班子议事规则和民主决策程序， 进一步深化重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使 用等 三重一大”的决策机制，完善工程建设招投标、土地使用权出让、 产权交易、物品采购等

11、 四项制度”，完善仓库门点出租、储备粮油轮 换等制度。加强对领导干部八小时之外的监督，规范好工作圈、社交 圈、生活圈。要加强对制度执行情况的监督检查，增强制度的刚性约 束力，让制度真正管用。三是完善威慑机制，筑牢法纪防线。查办违纪违法案件是反腐倡 廉建设的重要任务，是当前人民群众评价反腐败斗争成效的一个重要 标志，任何时候都不能放松。严肃查处储备粮油管理中的违规出库、 短少数量、挪用资金的行为;严肃查处仓库、 门点出租中搞虚假合同、 未经报批擅自签订明显低于市场价格的长期合同的行为;严肃查处租 金不归帐、乱开支的行为;严肃查处大额资金运作不规范， 跟踪不力， 监督不到位的行为;严肃查处随意开支、使用职工交纳的个人社保金 的行为;严肃查处对局的重大决策部署不落实、不贯彻，我行我素的 行为等等。要正确把握政策，宽严相济、区别对待，旗帜鲜明地支持 改革者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬陷者。要不断总结经验，进一步完善制度，切实堵塞漏洞，实现政治、经济和社会效果的有机 统一。同志们，全面推进 “双创 ”战略，完成全年各项目标任务，