负重奋进迎难而上-树立科学发展观工作总结与财会部年工作总结(财会)汇编.doc

1、负重奋进迎难而上- 树立科学发展观工作总结与财会部年工作总结 ( 财会 ) 汇编负重奋进迎难而上- 树立科学发展观工作总结在困境中求创新、树形象、谋发展保持共产党员先进性教育活动开展起来，我们就一直在思考一个问题，如何利用这次活动的开展，促进机关干部队伍和全体党员的思想作风、工作作风得到进一步转变和提高，再鼓干劲、再立新功，以更饱满的工作热情，更昂扬的精神状态，克服困难，抢抓机遇，使土地管理工作实现新的突破。3 月 8 日全区保持共产党员先进性教育活动报告会上，李士祥书记为开发区全体党员留下了如何树立形象求发展的思考题，会后我们进行了更深一步的讨论和思考，通过讨论，形成了以下共识：要发展，首先

2、要对发展所面临的形势有全面的认识。现在开发区所面临的形势用一句话概括就是“困难与机遇同在，希望与挑战并存”。经过 12 年多的发展，以总结成绩的同时更要看到差距和不足。看成绩，是为了激励我们奋发向上、开拓进取、增强信心；看不足，是为了避免我们盲目乐观、小绩即满、缺乏目标；在竞争日趋激烈、优势逐渐减弱、发展空间受到限制的困境中，我们正处在一个前进和发展的关口，发展空间是我们面临的瓶颈问题，没地可用是摆在我们面前最现实、最急切、最核心的难题，项目质量越来越高，规模越来越大，却没地方安排了，这一问题解决不好、解决不了，发展就无从谈起。从市委、市政府到开发区工委、管委的各级领第1页共9页导，对这个问题

3、都非常重视，也想了许多的办法，但由于受到法律、政策等客观条件的制约，尽管各级都做了很大的努力，但这个问题不可能在短期内得到彻底解决。对这样一种形势，作为土地管理部门来讲，我们会以强烈的责任感、使命感和紧迫感，做到在成绩面前，不盲目乐观；在严峻形势面前，不畏难怵头；在艰巨任务面前，负重前行迎难而上。积极协调、努力争取，使这个瓶颈问题尽快得到解决。要发展，就要对自身肩负的重任有清醒的认识。今年国家要继续实行宏观调控政策，作为参与调控的部门，我们任务繁重，压力很大。一方面要认真落实国家宏观调控政策，履行部门职责，发挥部门作用，坚决维护国家宏观调控的统一性、权威性和有效性，同时要满足开发区发展的需要，

4、合理安排科学配置土地资源，保证开发区的发展用地。为此我们明确了在工作中的“五个更加”：更加注重积极主动，努力加强勾通与协调；更加注重统筹兼顾，以刮缶郑诖缶种卸唬桓幼靥岣咚刂剩忧啃蜗蠼瑁桓幼毓鞔葱拢疲桓幼丶喽焦芾恚惺堤岣吖鞯墓娣缎浴SPAN lang=EN-US>目前急需做好的几项工作是：一是保证春季急需开工建设项目的用地问题，使之尽早得到批准。二是尽快完成土地利用总体规划修编前的地籍现状调查，为全市的修编工作打好基础，同时使开发区的扩区规划尽早得以实现。三是继续立足存量控潜，提高低效利用土地的利用强度。以提高土地利用率、土地产出率为宗旨，进一步加大闲置土地的处置力度，通过行使优先购买权，

5、进一步规范土地转让行为，限制用地单位间土地资源的无序流动，使土地资源重新得到优化配置，全面提高开发区土地的利用效率。四是规范征地补偿工作。进一第2页共9页步健全征地程序，坚持“两公告一登记”制度，做好被征地农民的工作，保证依法征地，维持开发区农村的稳定。五是搞好全区的农村集体土地及城镇个人住房的土地登记发证工作，完善开发区地籍基础工作。六是做好区内房产的确权登记发证工作，特别是对区内新建小区、农村拆改小区和东方大学城内部分房产的登记发证工作。提升形象，加强自身的能力建设是关键提升形象，要靠自身能力的提高来保障，土地房产部门要着重提高以下几个方面的能力。一是依法行政、统筹全局的能力。土地是一切经

6、济和社会活动的载体，管理的好坏，直接影响到发展的全局。因此我们必须总览全局、加强研究。以科学发展观为指导，识大局、顾大局、谋大局，着眼于经济全局和长远发展，妥善处理好保护资源与保障发展的关系，及时、全面把握形势、研究政策。切实做到严格管理、严格监督、严格执法。与时俱进、开拓创新。注意综合运用经济、法律和行政手段，统筹兼顾、促进和谐。正确处理资源所有者、使用者和相关各方的利益关系，依法维护好国家的资源所有权益，维护好人民群众的合法权益，为构建和谐社会服务。二是沟通协调、推进工作的能力。土地房产工作事关各行各业，关系千秋万代，联系千家万户，辐射面非常广泛。上至国家部委，省、市各级政府和主管部门，下

7、至用地企业、普通农民百姓，“点多、线长、面广”。对上级主管部门的依赖程度特别高，离开了上级的支持，一事无成，同时做不好群众的工作，影响发展和稳定。特别是作为基层的土地管理部门，既要落实上级要求，又要完成具体任务，我们处在矛盾的交叉点上，更需要我们加强沟通协调。增进了解、加深理解，赢得支持、形成共识，促进各项政策、任务的落实。三是创新方法，开拓新局面的第3页共9页能力。开发区是改革开放的前沿阵地，是各项改革的试验田，要敢于突破和创新。在努力寻求国家法律、法规政策和开发区实际的最佳结合点，找准突破点上下功夫。今后工作的重点是：根据国家的产业政策和用地要求，结合开发区的具体实际和招商制度改革，研究制

8、定供地和用地新机制，积极建立健全用地定额指标和土地集约利用评价指标体系，推行单位面积的投资强度、土地利用强度、投入产出等指标控制制度，提高用地项目质量。改变粗放利用土地行为，坚持集约利用土地；研究和探索征地制度的改革，保障利益、保持稳定。总之就是要着眼于开发区的长远发展，树立科学的发展观，使“二次创业”保持健康和可持续的发展。在严峻的形势和艰巨的任务面前，我们要取得长足的发展，就需要进一步提升形象，创造好的环境，改进在思想上、工作中存在的一些这样或那样的问题，真正做到与时俱进、不断创新、不畏困难、有所突破，而中央提出的保持共产党员先进性教育活动，恰恰在我们处在发展非常关键的时刻，提供了一个重大

9、的、难得的机遇，因此我们要牢牢地把握住这一历史机遇，通过活动的有效开展，把思想统一起来，力量凝聚起来，进一步提高思想政治素质和工作能力，激发出干事、创业、为民的主动性、积极性和创造性，为开发区“二次创业”真正注入活力。负重奋进迎难而上 - 树立科学发展观第4页共9页财会部年工作总结( 财会 )* 年，在总社党组和理事会的领导下，财会部紧紧围绕三届四次理事会议确定的工作重点开展工作，较好地完成了 * 年的各项工作任务。一、积极推进“四项改造”，促进全系统经济效益保持稳定增长 继续推进“四项改造”，是总社三届四次理事会提出的一项重要任务。一年来，财会部始终把这项工作当作重点来抓，要求各地供销合作社

10、财会部门发挥好自己的职能作用，进一步解放思想，转变观念，在推进“四项改造”中当好领导的参谋，从财务管理、资产管理的角度提出自己的建议，使社有资产保值增值，以促进经济效益的进一步好转。 * 年，全系统在连续三年保持盈利的基础上，继续保持汇总实现盈利。全系统盈亏相抵实现利润总额 42.3 亿元，同比增长 47.5%。利润总额仅次于 1988 年的 50 亿元，说明供销合作社已经彻底走出了低谷，改革取得了明显成效。二、加强社有资产管理，促进社有资产保值增值针对当前社有资产管理工作中出现的新情况、新问题，财会部进行了大量调查研究并通过召开座谈会等形式征求了各地供销合作社的意见，在 1996 年总社制定

11、的社有资产管理办法的基础上，起草了供销合作社社有资本管理暂行办法，这个办法从社有资本的管理原则、管理体制、产权管理、资本运营、资本收益、绩效评价和管理责任等方面作出了新的规定，将对全系统的资产管理及当前的社有企业改制工作具有一定的指导意义。这个办法已提交总社党组进行了讨论，财会部正在根据讨论的意见做进一步修改，修改后将以总社的名义在近期下发。三、积极推动供销合作社财务挂账政策的落实工作根据白主席的批示精神和总社年初布第5页共9页置的工作重点的要求，财会部把减债减负当作一项重要工作来抓，年初向全系统下发了减债减负情况调查表，并组织人员下去调研，督促这项工作的进行。 9 月在厦门召开的全系统财会处

12、长会议上，就财务挂帐问题又进行了专题研究，交流了经验 . 近年来，各地在减债减负、解决亏损挂帐方面做了大量工作，根据财会部掌握的情况，全系统通过置换职工身份、以资抵债、抵债回购、加大清欠力度、盘活存量资产、依法破产以及争取优惠政策和资产重组等办法，累计实现减债减负 760 多亿元。 * 年 7 月，国家发改委等七部委关于解决供销合作社财务挂账的政策出台后，财会部就着手落实工作，通过召开会议、出差调研、下发调查表等形式，及时掌握各地的工作进度和存在的问题。从目前的落实情况看，中央政策性亏损挂账基本得到落实，但地方政策性财务挂账落实工作还需要进一步加大力度。四、加强了对企业注册资本金的管理*年，财

13、会部加强了对直属企业注册资本金的管理工作，清理、核对、注入、调整了部分企业的资本金。截止 * 年底，总社直接投资累计82682.97 万元。其中 * 年当年投资 14320 万元，具体包括对新合作商贸连锁有限公司投资2550 万元，中农联合公司增资扩股总社追加投资9650 万元，中农公司转让总社天津汇贤房地产开发有限公司股权 2120 万元。五、表彰了二00 二年度经济效益优胜单位根据财会部工作职责，负责了总社三届四次理事会议经济效益优胜单位的表彰工作。为搞好这次表彰工作，财会部全力以赴，从考核标准的制定到会计报表的汇总排队、从奖品的制作准备到表彰的程序安排、从经济效益情况分析到表彰决定的起草

14、都做了大量工作。这次表彰共评出特等奖7 个，一等奖 18 个，二等奖 7 个。通过表彰，有效地调动了各地供销社加快改革步伐、不第6页共9页断提高经济效益、努力争当先进的积极性，达到了预期目的。六、积极参与总社科研院所改革和清产核资工作为使总社直属科研院所的改制工作顺利进行，财会部按照总社的总体工作安排，配合科教工业部对科研院所的资产情况进行了摸底。10 月份，又请社会中介机构对科研院所的资产进行了评估，到12 月上旬这项工作已基本结束，初步理清了科研院所的资产，为科研院所的下一步改制创造了条件。七、进一步完善供销合作社系统经营业绩考核办法为了进一步适应社会主义市场经济发展和逐步完善社有资本金监

15、管工作的需要，不断深化供销合作社改革，能较全面、客观地评判各地供销合作社当年的经营绩效，按照总社第三届理事会第二十六次主任办公会议提出的“今后的表彰要逐步转向全面工作的考核”的指示精神，在调查研究的基础上，结合当前供销合作社实际，研究制定了供销合作社经营业绩考核暂行办法，通过对各地供销合作社获利能力、资产运营能力、偿债能力和发展能力的综合测评，籍以对各地供销合作社当年的经营业绩进行比较全面的评价，促进各地供销社深化改革、加强管理、改善经营。八、做好为企业服务，积极协调解决中农公司的货款拖欠挂账问题根据国务院领导的批示精神，积极与财政、发改委协调，沟通情况，阐述中农公司货款拖欠是计划调拨体制形成

16、的政策性挂帐，解决货款拖欠问题是解决历史遗留问题，也是扶持农业生产资料经营的龙头企业的发展。财会部主动参与，与财政、发改委共同研究中农公司拖欠货款清查的具体工作步骤。九、积极推进政府采购工作，初步建立了总社政府采购工作程序和制度 根据国务院关于政府采购工作的规定，一是认真做好中央国家机关集中采购的工作，及时签定委托集中采购协议和提交各项政府采第7页共9页购报表 ; 二是参加政府采购的培训学习，包括财政部和中央国家机关集中采购中心组织的培训学习，认真领会政府采购工作的意义和掌握相关工作规程 ; 三是做好总社大宗采购项目的政府采购工作，与财政部协调做好了总社办公用房装修、总社培训中心配电改造等采购

17、项目的公开招标等工作 ; 四是初步建立了总社政府采购的工作规程，设立了总社政府采购领导小组和办公室。十、进一步规范和完善预决算工作，加强总社资金和财务管理一是认真做好总社部门的* 年财政预算工作，预算充分，积极协调，保证财政资金支持逐年稳步增长;二是认真做好总社部门 * 年财政决算和布置 * 年财政决算工作 ; 三是进一步完善和规范总社机关和离退休经费支出预算，在保证工作正常开展和适度提高职工生活水平的基础上，科学预算，节俭支出，增加积累 ; 四是加强预算执行的监督和管理，规范支出，维护预算的严肃性。十一、建立制度，加强社团的财务管理根据总社对协会、学会改革的要求，制定了社团财务管理制度，建立

18、了会计报告制度。按照财政部关于行政事业单位* 年度会计决算的统一要求，布置了协会、学会的年度会计决算工作，将社团财务和会计工作的管理纳入了正常管理范畴并逐步加以规范。十二、会计基础工作得到加强，质量有所提高加强会计基础工作是财会部长抓不懈的一项重要工作。 * 年，财会部在会计基础工作方面主要抓了以下几项工作，一是按时完成了全国供销社系统 * 年度会计报表会审和编报工作 ; 二是修改制定并布置了全系统 * 年度会计决算报表和 * 年主要财务指标月报表 ; 三是认真做好日常会计报表汇总和财务分析工作; 四是按照国管局的要求，按期完成了总社直属企事业单位会计人员从业资格证书的换发和继续教育工作 ; 五是对全系统会计电算化应用情第8页共9页况进行了调查 ; 六是开通了供销社系统会计报表报送专用电子信箱。总体看， * 年，全国供销合作社系统会计基础工作得到加强，工作质量有所提高。十三、政治学习和党的建设得到加强，干部的思想政治素质明显提高 * 年，尽管我国遭受“非典”的影响，但按照总社党组、理事会以及机关党委的要求，财会部一直把政治学习当作一项重要工作来抓，及时向干部宣传党和国家最新的方针政策。一年来，财会部的政治学习主要