现代煤矿安全生产管理综合措施

1、解决方案示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-288编号：_现代煤矿安全生产管理综合措施审核：_时间：_单位：_现代煤矿安全生产管理综合措施用户指南：该解决方案资料适用于为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定，通过完善工作思路，在正常运行中起到指导作用，包括确定问题目标和影响范围、分析问题并提出解决方案和建议、成本计划和可行性分析、实施和跟进。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。（一）狠抓“三违”，从源头上杜绝事故在安全理论中把伤亡事故的致因归之为人的不安全行为和物的不安全状态，但是我认为最根本的原因是人的不安全行为导致事故的

2、发生，因为安全系统的三大要素是人、机、环境，而人是第一位的。人的因素在事故的发生过程中起着至关重要的作用：机器是人操作的，安全装置是人维护的，只有当人的操作、维护出现失误或差错时，机器、安全装置才会出现故障。因此，各类因为人和物相互作用而出现的事故，主要还是人的因素造成的事故，在某种意义上可以说，大多事故的发生都是人为的结果，之所以人们说“车祸、车祸，都是人祸”也证明了这个道理。在煤矿事故中，由于其工作环境的特殊，人为因素引起的事故是举不胜举，据统计无论是国有煤矿，还是乡镇小煤矿，人为因素所引起的事故高达88.3%。对煤矿事故而言，人为事故主要表现在“三违”现象方面，职工存在侥幸心理，省能心理

3、，利益欲望，所以要杜绝事故的发生，必须要狠反“三违”，在对人的管理上下大功夫，从源头上杜绝事故。一是狠抓兵头将尾的安全管理，加大对违章指挥人员查处力度，对带头违章蛮干的管理人员，坚决按制度处理，决不姑息；二是加大对操作过程中“三违”的查处，职工在违章的同时，及时制止，并现场对其进行教育，让职工知道错在哪，为什么错？三是加强“三违”人员教育，尤其是基层党支部书记，要善于做好“三违”人员思想转化工作，不能单纯的处罚和学习，要让“三违”人员真正认上帐，认识到“三违”的危害，同时让“三违”人员知道怎样规范操作，下步工作中如何杜绝“三违”再次发生。（二）采取强有力安全管理措施，强化现场管理煤矿井下作业工

4、人，其工作环境艰苦恶劣，文化知识水平有限，安全意识淡薄，事故频繁发生。为此，要采取强有力的安全管理措施，目的也在于强化职工安全意识，确保安全生产，要加强以下几个方面的工作力度：1、在安全管理中实行重奖重罚。因为在煤矿防保条件还不十分完善，职工技术素质还比较低的情况下，重奖重罚是强化安全管理工作，实现安全生产的有效手段之一。2、端正管理意识。把安全工作摆在首位，要捋顺安全和生产的关系，安全和生产不是对立的，纵观基层单位，只要安全质量好的单位，生产完成的也较好，反之，亦然;3、狠抓班队长建设，增强他们的落实力、执行力，从体制上落实安全;4、建立健全区队管理制度，严格管理，公平公正，对所有违反制度的

5、人和事，不厚此薄彼，从制度上保证安全;5、抓好均衡生产，解决撇沟延点，每月计划会后，单位要将任务详细分解，每天要做哪些，怎么做到？怎么在8小时时间内完成，需要什么保障措施？不能月头不抓月尾急，越急越出事。6、正式施工前，外部系统环境要按质量标准化的要求高标准整治，解决环境安全问题。（三）查处隐患，落实整改“隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。事故的发生往往是从一个一个的隐患中发展而来的，隐患是事故发生的导火线，一旦查出隐患，并马上落实整改，我们会把事故消灭于萌芽状态，否则，必遭灭顶之灾。所以对待隐患不要“以善小而不为”。要真正的查并及时落实整改措施，确保安全生产。（四）超前防控，预防事

6、故发生1、开好班前会，班前会上要排查险人险员，不能下井的就不要安排下井了，能下井的安排工作要注意胜任什么样的工作，怎么做好互联保，到达施工现场后带班人员还需要根据现场的具体条件，详细安排工作并讲清讲透施工过程中应该注意的及可能出现的安全问题，应该采取哪些措施保证安全。2、落实好矿“三薄弱”管理制度。薄弱时间段不干大活，薄弱地点及薄弱时间，加强干部跟班盯班，跟班人员要多走、多看、多讲、多盯。对薄弱人员的管理，基层单位要模清人员状况，对职工不寻常表现要敏感，确保“三薄弱”排查管理制度收到良好效果。3、安全意识淡薄的“薄弱人”主要分为以下几类人：1）手忙脚乱、粗枝大叶的粗心人：这些人对工作环境、工作

7、设备、工作流程不熟或平时不用心学习安全操作规程等，临时抱佛脚;紧急情况下不知如何处理，往往因为忙乱错误、粗心的操作导致严重后果。2）工作投机取巧图省事怕麻烦的懒惰人：这些人在工作中不能吃苦，能躺着就不坐着，能坐着就不站着，经常耍一些自认为比别人聪明的小伎俩，往往聪明反被聪明误，不但害了自己还害了他人。3）违章作业的侥幸人：这些人与第二类人相似，他们也是图省事，不按操作规程操作，对违章作业不以为然。自认为只要按自己的思路完成工作就可以，而且心存侥幸，想着安全事故不一定发生在自己头上，更可怕的是这类人往往不止违过一次章，且越违章越助长他们的侥幸心理，酿成的后果越可怕。4）盲目蛮干的大胆人：这些人自

8、恃胆识超群，自以为是，我行我素，不听从他人劝阻，工作也出得力气，只知道凭借自己的所思所想去做，但他们很少想到因此造成的不良后果。5）睡不醒的迷糊人：这些人往往一下班就精神，一上班就睁不开眼，迷迷糊糊就要进入梦乡。他们上夜班时，下班可以不睡觉，吃喝玩乐一整天;上早班时，下班可以玩到深夜不睡觉;这样的人很难做到上班时精神十足，迷糊的大脑很可能会发出错误的指令，导致错误的行为，此类事故伸手可数。6）什么都不在乎的马虎人：这些人平时做事就马马虎虎，心不在焉，工作也是如此，安全的概念在他们心中根本不占一席之地。7）当然除了以上六类人外，还有精神不佳的疲惫人、情绪不稳定的反常人、心事重重的心神不定的心烦人

9、、刚刚上班不久的安全知识欠缺人、身体本身有病的人等等都可归纳为安全意识淡薄的“薄弱人”，他们是煤矿安全生产中的人为隐患，这一隐患一旦发作，后果不堪设想，这里不一一列举。4、安全意识淡薄心理分析：安全意识淡薄的“薄弱人”人群不安全行为的发生，有着他的不安全心理，这种不安全心理是不安全行为的指挥部，随时可以发生错误的指挥，酿成事故的发生。安全意识淡薄心理可以分为以下几类：1）侥幸心理：总认为安全事故只会落在那些“傻瓜”头上，自己不会碰上;睡会觉打个盹不会影响什么;违章不会造成什么后果。2）懒惰心理：怕麻烦，图省事或者投机取巧，总想着只要干完活混到下班就万事大吉。3）疏忽心理：心中无安全概念，工作前

10、、工作中根本不会想到这样干安不安全，应采取什么措施等，想到的只是如何把工作完成。4）无知心理：特别是那些刚刚参加工作的人或新招农民工，不知安全是什么，对安全生产认识不足。5）迟钝心理：当安全事故即将发生时，反应迟钝，不知如何是好，无安全避难技巧。6）习惯心理：对安全的口号已习以为常，不以为然，认为经常这样干不会发生安全事故。4、安全薄弱人员应对措施。既然人的安全思想意识支配人的安全操作行为，那么就应以人为本，以安全思想意识为根，强化职工安全思想意识。这种强化不是单一的大会小会的喊安全，而是需要各级领导特别是基层领导深入现场、深入职工中间，了解掌握每一个人的内心世界和性格特点，观察他们的工作表现

11、、了解他们的生活学习情况，了解掌握哪些人是安全意识“薄弱人”，是什么样的安全意识“薄弱人”，做到心中有数，对症下药，区分对待，通过不同形式的教育引导及时把安全操作隐患消除在萌芽状态。1)针对手忙脚乱、粗枝大叶的粗心人：要耐心说服教育，要把人用在适合的岗位上。2)针对工作投机取巧图省事怕麻烦的懒惰人：要严厉批评并讲明这样做将会造成的严重后果，要写检查反省保证以后不再犯。3)针对违章作业的侥幸人：要发现一次给予一次重罚，轻者停工，重者调离工作岗位，要让其深刻认识到违章可能造成的严重后果，绝不能姑息。4)针对盲目蛮干的大胆人：要耐心说服教育，使之克服盲目蛮干的思想。5)针对睡不醒的迷糊人：要加强查岗

12、力度，发现一次处罚一次，不能讲人情。6)针对什么都不在乎的马虎人：下岗，让他去找他所在乎的工作。7）各种安全意识淡薄的“薄弱人”所犯的时间、地点、性质不同，根据不同情况、不同方式处理，使其意识到安全的重要性，彻底吸取教训，但更重要是要早发现，早治疗，及早消除潜在的人为隐患，才是预防事故的根本。8）严格执行风险预警制度。现场潜在的安全风险要全部排查出来，制定针对性的安全措施，并严格执行。当现场施工有变化时，风险也就变化了，老的风险可能就不存在了，但出现了新的风险，这时风险预警也就要及时变化，才能保证风险预警制度起到作用。9）加强安全教育和安全培训，强化工人的安全意识，具体做就是抓好班前一日一题教育，教职工真正用的上的，普及基本安全生产及操作知识；抓好技能培训，包括技能等级培训