科技创新项目管理办法

1、云南能投煤业科技创新工作治理方法第一章总那么第一条 为落实能投集团“创新驱动战略,促进公司 开展战略的全面实施,构筑企业科技开发主体,合理地组织 人力、物力、财力,推动科技创新体系的高效运行,全面提 高公司综合竞争水平,根据有关政策、法规和?能投集团科 技治理方法?,制定本方法.第二条科技创新工作的指导思想：紧密围绕“科技兴 企战略,运用科学的治理机制和治理方法,充分利用公司 内外部科技资源,建立健全灵活高效的科技创新体系；以培 育公司核心技术水平为目标,营造公司新的经济增长点,使 科技创新工作成为公司可持续开展的技术支撑和不竭动力.第三条 科技创新工作治理的范围：一贯彻、执行党和国家的科技方

2、针、政策及上级的 有关法规.二科技创新工程治理、科技创新成果治理.三科技创新经费的使用和治理.四申报上级科技和创新科技方案工程,争取国家有 关的优惠政策和资金补助.五申请上级科技创新成果鉴定、申报上级科技创新 成果奖励.六新技术、新产品开发、引进、消化吸收和创新, 新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用.七建立科技成果的转化机制,将科技成果尽快转化 为生产力并取得明显的经济效益.八有方案地组织对高、中级工程技术人员的技术培 训和学术交流.九增强产、学、研联合,促进公司与外部的技术交 流与合作.十增强对知识产权、专利技术的治理工作,预防科 研成果泄密与流失.第二章科技创新工程治理第四条工程的产

3、生一工程的来源：1 .公司决策层提生的战略性课题；2 .基层单位提由的课题.以上课题提由者需填写?云南能投煤业*年科技创新工程申报表?,于每年8月底之前报生产技术 部科 技治理办公室.分管此项工作的负责人将公司所属单位的课 题统一报送公司领导,由公司领导审核筛选后报集团公司科 技委员会.二工程确立程序：公司领导审核筛选-集团公司科技委员会-公司技术委员 会审定批准.每年年底前下达下年度?科技创新工程方案?.三工程选项条件：1 .公司生产、平安、开展急需的重大技术攻关；2 .具有高市场占有率、高技术含量、高附加值,可形成 主导产业,经济效益显著的产品、装备与工艺技术研究开发；3 .显著提升生产效

4、率、产品质量,节支降耗的工艺、技 术与装备研究开发；4 .促进产品结构调整、改造提升传统产业的高新技术引 进、消化与应用.第五条工程治理：列入集团公司?科技创新工程方案? 的工程,划分为 集 团公司工程和 煤业公司工程:由公司科技工作负责人统一治理,工程资金从公司统筹的科技资金中列支.第六条工程实施列入?科技创新工程方案?的工程,统一交煤业公司计划经营部及财务治理部安排?科技开发工程方案?,确定计划资金.被列入?科技创新工程方案?的工程,承当单位应及时 确定工程负责人,由工程负责人组成研究小组,制定设计方 案,报科技中央,由科技中央组织有关专家论证或审查,通 过后,签订?方案任务书?.?方案任

5、务书?中确定工程研究 的详细内容、考核目标、投入经费、完成期限以及工程组成 员等.需外协的,科技中央同时审查批准承当单位与协作单 位拟订的?技术合同?和工程的?方案任务书?.如工程组提由的方案第一次论证未通过,经修改后进行第二次论证, 仍未通过的,从方案中取消.根据上级有关规定,对参加论证的专家,应发给技术咨 询费.第七条 工程组成员应根据分工参加工程的实施,并能 熟练掌握关键技术,工程负责人应能掌握成果的全部主导技 术,并负责有关技术资料的保存和保密.第八条 豉励公司内部员工自主承当、独立完成工程. 凡独立完成或根本独立完成的工程,根据工程的周期和难度, 在?方案任务书?中可列支一定额度的设

6、计、开发、研究、 试验等劳务补贴费,由课题组自主分配.需要外部协作的项 目,应择优选择合作单位；承当单位和工程组不得将工程全部外委.第九条 工程审批后,工程组应根据规定的时间和内容 实施并完成工程,一般不得延期.遇有特殊情况需要延期时, 工程承当单位需在工程到期前一个月内提由申请报告,经批 准前方可延期,延期时间不得超过六个月.延期期满仍没有 完成者,视为违约, 科技中央书面通知工程承当单位,中止 ?方案任务书?,取消工程方案,由承当单位治理,费用自 理,已结算过的资金,从当年本单位工资总额中扣除.第十条 新上工程一年内没有实施,制定下年度方案时, 予以取消.第十一条科技创新方案下达后,财务部

7、门应积极筹措 资金,使工程审定的资金按期到位,以保证工程顺利进行.第十二条 工程实施中所需的材料、仪表、设备等,按 照集团公司有关规定采购并办理必要的手续,工程组可参与 采购.第十三条公司及各单位分管科技工作的领导和部门人 员应经常深入现场,了解工程实施情况,帮助解决存在的问 题,组织有关部门对工程资金使用情况进行审计和检查.第十四条 工程验收鉴定或 评议,以下简称 验收" 一工程完成后,承当单位应及时提由验收申请和研究报告,经公司领导和分管科技工作的负责人审查,符合验 收条件,即可上报 科技中央,由科技中央组织有关专家进行 验收或申请上级鉴定.二工程验收应严格遵循?方案任务书?的要

8、求,坚持实事求是、科学民主、客观公正、注重质量、讲求实效的 原那么,保证该项工作的严肃性和科学性.三工程验收,应有七至十五名同行专家组成验收小组,工程完成单位的人员和课题组成员不得参加验收小组.四选聘参加验收工作的专家应具备以下条件.1 .具有高、中级技术职称,局部重要工程可聘请国内知 名专家；2 .具有与课题内容相关的丰富的理论知识和实践经验；3 .坚持原那么、主持公正、具有良好的职业道德.五参加验收人员的权利和义务：1 .对验收的工程发表自己的见解；2 .有权向被验收工程负责人询问该工程的有关技术问题.3 .对被验收工程做由实事求是的评价,并对验收意见负 责；4 .对被验收的工程成果承当保

9、密责任.七工程验收的主要内容包括：1 .是否完成?合同?或?方案任务书?要求的内容；2 .技术资料是否齐全、完整、符合规定要求；3 .成果的关键技术、先进性和成熟程度,推广条件和前 景；4 .存在的问题及改良意见.八工程验收时,应确定其完成单位及主要完成人员, 一经确定,不得变更.九根据上级有关规定,对参加验收的专家,应发给 技术咨询费.十科技创新工程的后评价：为推动科技成果转化, 对应用性科技创新工程连续应用12个月后,由分管科技工作的负责人组织有关专家,根据?能投集团科技成 果后评价方法?进行后评价.第三章科技资金治理第十五条公司根据生产、经营和效益情况,根据煤炭 年销售收入1-2%的额度

10、安排科技资金方案.第十六条 科技创新资金用于各类科技创新工程的研究 与开发,具支由范围：调研资料费,设计研究费,实验、试 验、检验费,技术审查费,购置必要的设备、仪器、仪表费, 研制、试制样机费,论证、鉴定验收、评议费,对外签 定的技术合同技术开发、技术咨询、技术效劳、技术转让 费,科研治理费等.第十七条 禁止使用工程资金购置与实施工程无关的物 品和用于其它开支.第十八条 增强对科技资金投入和使用的监督检查工作, 严格预算约束,增强经费支由治理,做到专款专用.工程负 责人要严格执行工程经费预算；工程依托单位要对工程的一 切经费开支行使监督权,做到审批手续完备、帐目清楚、内 容真实、核算准确、监

11、督举措有力,保证资金的合理有效使 用.第十九条实行责任追究制度.对于弄虚作假、截流、 挪用、挤占工程资金等行为,根据有关规定对工程负责人和依托单位进行处分.构成犯罪的,依法追究刑事责任.第四章科技创新成果治理第二十条凡经集团公司及上级部门验收和鉴定的科技创新工程即为集团公司科技创新成果.第二十一条公司科技创新成果应建立完整的档案,由公司档案治理部门统一治理,并严格根据公司有关技术秘密 规定治理,预防遗失和泄露.第二十二条 科技创新成果评审奖励一公司设立 科学技术进步奖 : 每两年评审奖励一 次.凡经集团公司及上级部门验收或鉴定的科技创新成果, 均可申报该奖励,应用性科技创新成果需经后评价方可申

12、报 奖励.二由基层单位或个人自主研究的创造创造、小改小革,给公司创造经济效益或节约开支、降低本钱的,也可参 与评审奖励.三公司成立评审委员会,负责评定成果奖励等级.四由两个或两个以上单位合作完成的工程,由第一完成单位申报；申报前有争议的工程,不得申报.五经评审授奖的工程,由分管科技工作的负责人公告,自公告之日起20天内无异议或有异议经复审符合授奖 条件的工程即可授奖.六公司科学技术进步奖设特等奖、一、二、三等奖 和优秀奖.到达国际、国内先进水平、效益显著的重大科技 成果可授予特等奖.七获奖工程的主要完成人员应限制在：特等奖15人,一等奖9人,二等奖7人,三等奖5人,优秀奖3人.八对获奖工程,给

13、完成单位颁发奖状,给主要完成人员颁发证书和奖金.奖金数额不低于以下标准：特等奖 5 万元,一等奖3万元,二等奖2万元,三等奖1万元,优秀 奖3000元.奖金额的70%由工程负责人按奉献大小合理分 配给主要完成人员,其余30%由获奖单位奖励与工程有关的 人员.九获奖工程的主要完成人员,其事迹应记入个人考 绩档案,作为考核、晋级和技术职称评定的依据之一.十在工程评审奖励中,如发现有弄虚作假者,经核 实后,撤销奖励,追回奖金、奖状和奖励证书,根据情节轻 重,给予有关人员批评和处分.第二十三条科技成果的推广与转化一成果推广：科技创新成果的推广应用是其转化为 生产力的重要环节.工程验收时,如专家认为该项

14、成果在矿 区有推广应用价值,公司可根据专家意见进行推广.二成果转化：逐步建立市场化的成果转化机制,设立 科技创新基金 :对有良好的市场前景的科技成果,公司 豉励并积极培植其产业化,以取得最大的投资效益.三公司的科技创新成果,内部单位可优先使用.在成果推广应用及产业化过程中,可申请科技创新基金的资助.第五章技术、人才治理第二十四条 公司应积极培育和开展公司内部技术和人 才,促进公司科学技术成果转化和人才的培养.第二十五条 公司内部科技成果包括计算机软件可 实行有偿转让；公司对外转让具有自主知识产权和与外单位共有知识产权的成果时, 不得损害公司利益,根据?合同法? 的要求,采取多种形式有偿转让,

15、转让收益列入 科技创新基 金,转让过程中发生的费用从 科技创新基金列支.第二十六条 公司员工利用或主要利用公司的物质技术 条件完成的技术成果属职务技术成果,其所有权公司,工程 成员应能熟练掌握主导技术并负有保密责任；公司由资外委 完成的技术成果,其所有权应属公司与合作单位共享,以公 司为主.第二十七条 牢固树立 人才资源是第一资源的观念, 注重开发人才资源,坚持把用好现有人才、培养后备人才和 积极引进人才三者有机统一起来,营造能够吸引人才、留住 人才、用好人才的良好环境,逐步形成人才有偿使用,合理 流动机制,使各类人才发挥其最大奉献并获得合理报酬.第二十八条建立健全科研人才的考核和鼓励机制,对 在科研工作中取得突生成绩的科研人员进行奖励.第二十九条支持专业技术人员兼职从事科技开发或科 技成果转化活动.允许科技人