水利汛前安全检查工作方案与水利系统依法治理工作计划汇编

1、水利汛前安全检查工作方案与水利系统依法治理工作计划汇编水利汛前安全检查工作方案根据省 xx 对防汛安全的要求，为确实做好2015 年水利工程汛前安全检查工作，确保我市水利工程安全渡汛。经研究，决定于xx 日期间开展全市水利工程汛前安全检查工作，工作方案具体如下：一目标任务对水利工程开展汛前安全大检查，明确监管职责，强企事业的安全主体责任，确保2015 年汛期不发生安全事故。二检查内容（一）水利工程1、在建水利工程。 xx 水库建设、 xx 治理、农村安全饮水工程、xx 工程，安全生产责任人及责任制度是否落实，安全许可行政是否规范，建设项目是否按要求进行，三同时（同时设计，同时施工，同时投产使用

2、），安全生产隐患排查治理是否到位，打非治违是否到位，是否制定有针对性和操作性安全生产应急预案，渡汛方案和事故应急预案是否制定，安全生产举报制度是否健全。2、已建水利工程安全运行。 xx 共有 xx 座水库，其中，中型水库x 座，小（一）型水库x 座，小（二）型水库x 座。主要检查内容：安全生产一岗双责制度是否落实，是否制定有针对性和操作性安全生产应急预案，渡汛方案和各种事故应急预案，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要，巡视检查是否有记录。第1页共8页（二）水电工程1、在建电站检查内容。主要监管：（1）施工资质；（ 2）人员资质；（ 3）特种设备管理；（ 4）现场警示标志的配置；

3、（5）危险品的管理；（ 6) 应急预案和现场应急处置方案是否落实。2、已建水电工程安全生产检查内容：安全生产责任制是否落实，各项规章制度是否健全，是否严格执行，安全防护措施是否到位，安全生产警示是否明显，安全生产教育培训和特种作业人员持证上岗情况，事故救援应急预案的制定及落实情况，安全生产台账是否完善，巡查制度是否严格落实。尤其对以往检查中突出的安全隐患，防止造成人身伤害的安全防护，防范措施和整改情况进行重点检查。（三）防汛检查内容检查市乡行政主管部门、重要防洪设施管理单位防汛责任人、机构的落实情况，防汛应急预案、汛期调度运用计划方案、物质、队伍等防汛准备工作。三检查时间和方法步骤（一）检查时

4、间， 2015 年 xx 至 xx 前开展自查， 4 月 xx 日集中检查。（二）实施表格式精细化检查，层层签字，各有关单位及下属部门安全生产自查表细化内容，按照有关法律法规，规程规范和技术标准要求，全面开展安全自检自查，深入细致彻底地排查检查存在的问题和隐患，检查结果由检查人，分管领导，主管领导逐级签字认可。四加强领导第2页共8页为切实加强领导和推进xx 水利水电汛前安全生产大检查工作，决定成立汛前安全生产大检查工作领导小组，组长由xx 担任，副组长由xx、xx、xx 担任，开展此项工作设三个检查组，检查组成员名单如下：第一组：组长 xx成员 xxxx负责检查 xx 镇、 xx 镇、 xx

5、乡、 xx 乡第二组：组长 xx成员 xxxx负责检查 xx 镇、 xx 乡、 xx 镇第三组：组长 xx成员 xxxx负责检查 xx 镇、 xx 乡、 xx 乡、 xx 乡领导小组办公室设在xx，办公室主任由质量监督站xx 担任，负责做好水利水电工程汛前安全大检查的日常工作，办公室电话xx。五、相关要求此次检查按照安全生产和防汛检查要求填写相应表格，各检查组在 xx 日前将检查情况分别报 xx，由 xx 分别汇总后上报 xx 防汛抗旱指挥部、 xx 安监办。xx2015 年 x 月 xx 日第3页共8页水利系统依法治理工作计划一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻

6、落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，紧紧围绕“投入超百亿，标准再提高，构建大水利，服务大发展”的总体目标，紧密结合水安全、水资源、水环境、水文化、水工程保护等水利重点工作，坚持普法与依法治理相结合，深入开展法制宣传教育活动，加快法治水利建设，大力弘扬社会主义法治精神，为我市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。二、工作目标以服务水利工作为主线，以加快推进法治水利建设为核心，以组织开展“法律六进”法制宣传教育活动为载体，以加强重点对象法制宣传教育为突破，以加强水利法治文化建设为先导，通过扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强依法行政的自觉性，提高依法行政、规范执法的水平；进一步提高我市

7、水利系统干部的法律素养，提高法律实践的能力和水平；进一步增强全市各级水行政主管部门和其他水利管理单位依法行政、依法治水和管水的自觉性，提高自觉运用法律手段进行社会管理和公共服务、处理实际问题的能力和水平。三、主要任务（一）学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本精神，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成，深入学习宣传国家基本法律的主要内容，进一步发挥法律在经济社会发展第4页共8页中的规范、引导和保障作用。组织开展以宪法为主题的系列宣传教育活动，大力弘扬法治精神。（二）大力宣传水法律法规。加强中华人民共和国水法、中

8、华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国行政强制法、取水许可和水资源费征收管理条例、中华人民共和国河道管理条例、省水利工程管理条例、省水资源管理条例等水法律以及国务院、省人大、省人民政府、水利部制定出台的法规、规章的学习和宣传教育，促进全市水利系统依法开展水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等各项活动，引导公民、法人和其它社会组织依法合理利用水资源，依法表达利益诉求、正确对待水事纠纷、维护自身合法权益。广泛学习宣传中央、省市关于加快水利改革发展的一系列方针政策，深入宣传我市水资源、水环境、水安全、水工程保护工作的重要性、紧迫性，突出宣传最严格的水资源管理制度的重大意

9、义和作用及基本内容，增强全社会的水法制和水忧患意识，促进全社会用水观念的转变，为推进可持续发展水利、推进水利现代化创造良好的法治环境。（三）深入开展主题法制宣传活动。深入开展水法规集中宣传活动，充分利用“ 12·4”法制宣传日、“世界水日”、“中国水周”、“水文化周（节）”、“节水宣传周”和“行政执法服务月”、“法治宣传月”等有利时机大力开展水利法制宣传教育，围绕宣传主题，采取多种方式，通过广播电视、报刊网络等各种媒体，大力开展水利法制宣传教育，注重提高宣传教育成效，使法制理念得到广泛传播。（四）扎实推进“法律六进”宣传活动。各单位要进一步健全“法律六进”工作制度，规范“法律六进”内

10、容、途径和方式，使其第5页共8页贴近实际、贴近基层、贴近群众，扎实推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动的深入开展。（五）着力推进法制宣传志愿者服务活动。各单位要切实发挥党员青年干部的积极作用，组建具有水利特色的“专业志愿者服务队”，广泛并深入地开展志愿法制宣传普法活动，宣传水法律法规、展示水利部门工作业绩，树立良好的水利形象。（六）强化干部学法用法制度建设。大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化和常态化，健全并落实党委中心组集体学法制度，原则上每半年安排一次党委中心组或局长办公会议学法活动。（七）深入开展反腐倡廉法制宣传教育。加强公务员法、行政监察法、党员领导干部廉

11、政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强全市水利系统干部职工的反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。（八）加强水利法治文化建设。坚持面向社会，服务群众，贴近水利法制实践，贴近群众文化生活，进一步加强水利法治文艺创作，努力为广大群众提供内容丰富的水利法治文化作品，不断丰富创新水利普法的载体和形式，重视发挥各类水利法制宣传阵地、文化团体和群众组织的作用，让水利法治文化融入主流文化和群众生产生活之中，以生动的水利法治文化作品吸引人、感染人、说服人，提升公民的法治文化修

12、养。（九）深入推进法治水利建设。认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强市县政府依法行政的决第6页共8页定、国务院关于加强法治政府建设的意见、省法制宣传教育条例和法治建设纲要，完善决策程序，健全决策规则，推进决策的科学化、民主化、法治化。健全水行政执法制度，强化执法监督，规范执法行为，加大执法力度，坚决查处和制止各种水事违法行为，促进水法规的贯彻实施。强化水行政执法监督和问责，完善水行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进水法规的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制，完善应急预案，预防和妥善处理各类涉水矛盾纠纷，进一步提高水利社会管理能力，维护水事秩序和社会稳定。深化水行政许可审批制度改革，严格行政许可行为，加强监督检查和层级考核，促进政府职能转变。四、工作要求（一）加强组织领导。普法依法治理工作是一项事关全局的基础性工程。各单位要高度重视，将其摆在重要位置来抓，进一步健全完善组织领导和办事机制，充实法制宣传骨干力量，各职能部门要加强相互之间的协作配合，把法制宣传教育融入到每一个工作环节之中。（二）狠抓规划落实。要采取有效措施，推进落实到位。要坚持普治并举的原则，把普及法律知识和开展法治实践活动结合起来。同时，各单位要围绕法制宣传教育工