监理大纲37741

1、+ - - - -» （SB' 14（77rd-*监理大纲目录第一篇本项目重要内容的理解分析和监理重点部位第1章本项目监理工作过程要点分析第2章关于验收监理要点理解分析2.1 审核采购计划2.2 设备到货验收第3章对网络设备安装调试过程的建议第4章注重多方协调机制的有效运行的建议第5章 对项目实施过程中变更问题的处理5.1 变更产生的原因分析5.2 控制项目变更的措施第二篇【本项目监理工作规划】第6章 监理工作的目标及指导思想6.1 本项目监理工作的目标6.2 本项目监理工作的指导思想第7章 本项目监理工作遵循的原则第8章 本项目监理工作的范围和主要内容8.1 本项目监理工作

2、的范围8.2 监理服务期限8.3 本项目监理工作的主要内容第9章 本项目监理工作的标准和依据9.1 基本依据9.2 国家、地方政府信息工程监理的管理办法及基本技术规范9.3 相关规定和技术标准第10章本项目各阶段监理工作内容及监理步骤10.2 各阶段监理工作内容10.2.1 系统设计阶段的监理10.2.2 设备采购、到货验收阶段的监理10.2.3 系统综合实施阶段的监理10.2.4 系统初验和试运行阶段的监理10.2.5 系统终验和移交阶段的监理10.2.6 保质期阶段的监理10.3 各阶段监理步骤10.3.1 系统设计阶段的监理步骤（T1阶段）10.3.2 设备采购阶段的监理步骤（T2阶段）

3、10.3.3 系统综合实施阶段的监理步骤（T3阶段）10.3.4 系统初验和试运行阶段的监理步骤（T4阶段）10.3.5 系统终验和移交阶段的监理步骤（T5阶段）10.3.6 保质期阶段的监理步骤（T6阶段）第三篇【为本项目配备的监理组织机构】第11章监理组织机构说明11.1 监理组织机构设置11.2 参加本工程监理总监及其他监理人员资质及业绩11.3 参加项目监理人员构成情况第12章监理人员职责说明12.1 总监理工程师12.2 总监理工程师代表12.3 监理工程师12.4 专业工程师12.5 专家顾问组12.6 监理人员的职业道德和纪律要求12.6.1 我方对监理人员职业道德的要求12.6

4、.2我方对监理人员的纪律要求易品Mzrcf第四篇【监理实施方案及措施】第13章本项目质量控制的方法措施13.1 本工程质量控制的原则13.1.1 质量控制要与采购人对工程质量监督紧密结合13.1.2 质量控制应贯穿于整个系统建设的全程13.1.3 质量控制要实施全面控制13.2 本工程事前质量控制措施和方法13.3 本工程事中质量控制措施和方法13.4 本工程事后质量控制措施和方法13.5 对市政基础设施监理的质量控制13.6 对前端设备安装调试质量控制13.7 对系统其他设备安装调试的质量控制13.7.1 本环节质量控制的关键点13.7.2 本项目主要硬件设备、软件系统选型方案的审核13.7

5、.3 对各类方案的审核和确认13.7.4 对设备安装调试后功能、性能检测的质量控制13.8 对全系统联调的质量控制13.8.1 监督评审系统联调测试计划、方案、实施及结果13.8.2 监理单位对重要环节的亲自测试13.8.3 对委托的第三方测试的质量控制13.9 关于本系统软件测试的质量控制13.10 工程验收阶段的质量控制13.10.1 验收阶段的质量控制流程13.10.2 对验收中出现的质量问题进行处理13.11 本项目技术培训的质量控制13.12 本项目进度控制的方法措施14.1 本项目进度控制的总体要求14.2 总进度目标的分解14.3 本项目进度控制的一般原则和方法14.3.1 进度

6、控制的一般原则14.3.2 进度控制的主要方法14.4 本项目进度控制的几个关键点说明14.4.1 进度事前控制的内容14.4.2 进度事中控制的内容14.4.3 进度事后控制的内容14.5 本项目进度控制的具体方法和措施14.5.1 实施进展的检查与协调14.5.2 加速施工指令14.5.3 项目进度计划调整措施14.5.4 项目进度控制的记录14.5.5 项目进度报告的编制第15章本项目投资控制的方法措施15.1 本项目投资控制的总体要求15.2 投资分解15.2.1 按项目组成结构分解（横向分解）15.2.2 按项目实施阶段分解（纵向分解）15.3 本项目投资控制的依据15.4 本项目投

7、资控制的原则15.5 本项目投资控制的技术措施15.6 本项目投资控制的合同措施15.7 本项目投资控制的组织措施15.8 本工程投资控制的经济措施第16章本项目信息安全管理的方法措施16.1 本项目对安全管理的总体要求16.2 信息安全人员资质情况16.3系统安全控制及保密的工作方法易品Mzrcf16.3.1 系统安全控制基本方法16.3.2 本项目安全管理控制方法16.3.3 网络安全技术方案16.4建设施工安全的管理措施16.4.1 我单位员工保密守则16.4.2 我单位员工机房内工作操作守则16.4.3 我单位员工用户办公场所工作守则第17章本项目合同管理的方法措施17.1 本项目合同

8、管理的总体要求17.2 合同管理原则17.3 合同管理的基本程序17.3.1 设计变更、洽商管理的基本程序17.3.2 项目延期管理的基本程17.3.3 费用索赔管理的基本程序17.3.4 合同争议调解的基本程序17.3.5 违约处理的基本程序17.4 项目变更的管理17.4.1 项目变更处理程序17.4.2 项目变更处理要求17.5 项目暂停及复工的管理17.5.1 项目暂停的条件17.5.2 项目暂停管理17.5.3 项目复工管理17.6 项目延期及项目延误的处理17.6.1 项目延期管理17.6.2 项目延期时间的确定17.6.3 项目延期费用的索赔1.1.1 1费用索赔的依据1.1.2

9、 2受理费用索赔的条件1.1.3 3索赔处理程序1.1.4 4索赔的具体处理17.8 合同争议的调解17.8.1 合同争议的调解程序17.8.2 合同争议的处理17.9 违约处理17.9.1 建设单位违约的管理17.9.2 承建单位违约的管理17.9.3 其它违约的管理第18章本项目文档/信息管理的方法措施18.1 本项目对文档管理的总体要求18.2 文档管理流程18.3 监理信息的传递流程18.4 项目监理文件资料18.4.1 监理阶段总结（监理月报）18.4.2 监理工作总结18.5 项目监理资料的收集18.5.1 建设单位及设计单位提供信息的收集18.5.2 承建单位提供的信息收集18.

10、6 监理资料的管理18.6.1 监理资料管理的原则18.6.2 监理信息资料归档和编码18.7 信息管理工具第19章本项目知识产权管理和保密工作的方法措施19.1 本项目对知识产权控制的总体要求19.2本项目知识产权控制的主要内容及方法易品Mzrcf19.3 监督承建单位实施知识产权管理制度19.3.1 保护自己的软件著作权19.3.2 防止公司内部员工侵害知识产权19.4 实施知识产权的监理和保密措施19.4.1 政策措施19.4.2 技术措施第20章本项目组织协调的方法措施20.1 本项目对沟通管理总体要求20.2 项目沟通管理即组织协调的主要工作20.2.1 项目前期的监理协调内容20.

11、2.2 监理协调制度的建立20.2.3 项目实施中监理协调内容20.2.4 合同目标协调的原则20.3 监理协调会议20.3.1 一般组织原则20.3.2 确保会议成功的措施20.3.3 第一次总体协调会议20.3.4 监理例会20.3.5 专题会议20.3.6 约见承建单位项目经理20.4 项目监理工作的汇报20.4.1 定期的监理周报、月报20.4.2 不定期监理工作报告20.4.3 监理通知与回复20.4.4 日常的监理文件20.4.5 监理作业文件20.5会议记录与文件20.5.1会议记录易品Mzrcf20.5.2 会议文件20.5.3 会议记录的管理第五篇【项目风险应对保障方案】第2

12、1章对本项目进度控制风险的分析和应对措施第22章对本工程投资控制风险的分析和应对措施第23章对本工程管理风险的分析和应对措施第24章对本工程突发事件的分析和应对措施第六篇【技术保障措施】第25章监理工作质量保障措施25.1 内部工作制度和会议沟通制度的建立25.2 内部沟通环境和文件汇总环境的建立25.3 各种审批体系的建立25.4 专家队伍的组织25.5 项目的工作管理和控制25.6 质量监督和管理体系第26章质量控制的主要手段26.1 评审26.2 测试26.3 旁站26.4 抽查第27章监理工作程序27.1 项目质量控制监理流程说明27.2 项目进度控制监理流程说明27.3 项目投资控制

13、监理流程说明27.3.1 成本控制流程说明27.3.2 工程款支付流程说明27.4 项目变更监理流程说明第28章执行监理工作任务的方法28.1 项目前期的工作程序28.2 项目前期的进度控制的执行方法28.3 项目前期的投资控制的执行方法28.4 项目前期的合同管理的执行方法28.5 项目前期的信息管理的执行方法28.6 项目前期的组织协调的执行方法28.7 项目实施阶段的过程控制的执行方法28.8 项目实施阶段的进度控制的执行方法28.9 项目实施阶段的投资控制的执行方法28.10 项目实施阶段的合同管理的执行方法28.11 项目实施阶段的信息管理的执行方法28.12 项目实施阶段的组织协调

14、的执行方法28.13 项目验收阶段的进度控制的执行方法28.14 项目验收阶段的投资控制的执行方法28.15 项目验收阶段的合同管理的执行方法28.16 项目验收阶段的信息管理的执行方法28.17 项目验收阶段的组织协调的执行方法第29章监理工作制度29.1 设计方案、安装计划审查制度29.2 工程交底会制度29.3 开工报审制度29.4 变更设计制度29.5 工程质量监督制度29.6 工程质量检验制度29.7 工程质量事故处理制度29.8 工程进度监督及报告制度29.9 造价监督制度29.10监理报告制度易品Mzrcf29.11 工程竣工验收制度29.12 监理日记和会议制度29.12.1

15、会议制度29.12.2 周报制度29.12.3 事件审批制度29.13 文件控制和管理制度29.13.1 文档控制29.13.2 文档模版29.13.3 术语定义29.13.4 国际文档29.13.5 补充文档第七篇【检测方案】第30章关于本项目测试工作的建议30.1 测试方法30.1.1 白盒测试法30.1.2 黑色测试法30.2 测试工具30.2.1 测试管理工具30.2.2 网络性能测试工具30.2.3 网络安全测试工具30.3 功能测试30.4 功能测试用例30.5 性能测试30.6 性能测试方法30.6.1 并发测试30.6.2 负载测试30.6.3 强度测试30.6.5 资源竞争测

16、试30.6.6 健壮性测试30.7 网络测试30.7.1 网络功能测试30.7.2 网络可靠性测试器品川第一篇【本项目重要内容的理解分析和监理重点部位】监理工作概况监理工作目标针对本项目的重难点、特点和建设要求，结合监理工作的特点，本监理单位 分析认为，监理目标如下：1 .编写每个项目的投资、质量、工期控制计划、实施细则，并组织实施；2 .协助业主审查和选择施工总承包单位， 确认总承包单位选择的分包单位；3 .审查承包商提报的项目经理部组成人员及资格；4 .织技术交底和图纸会审；5 .起草有关工程建设合同，协助项目业主进行合同谈判，做好合同管理工 作；6 .全面负责建设项目质量监督管理，审查承

17、包单位的施工组织设计、施工 技术方案；核查进场的材料和设备的数量和质量； 督促、检查承包单位在施工过 程中严格执行和标准；对隐藏工程和分部分项工程进行签认和验收；检查承包单位的施工技术管理制度和质量保证体系； 参与处理工程质量事故，督促事故处理 方案的执行；检查监督施工的安全、防护措施；7 .控制工程进度计划。根据业主与承包单位签订的合同审查承包单位的施 工进度计划；检查签收承包单位填报的周、月、季等报表；督促承包单位按计划组织实施；8 .监督建设资金的合理使用。编写投资控制计划；在工程施工质量验收合 格的基础上，认定完成的工程数量，签署工程进度款支付凭证；建设费用的支出 必须经总监理工程师和

18、建设单位项目负责人共同签署后支付的规定；定期比较实际付款与投资计划，进行动态控制；严格控制建设过程中的设计变更和工程洽商； 审核有关索赔文件，提出处理意见；9 .协助业主组织设计单位和承包单位进行竣工验收；10 .协助业主与承包商签订工程保修合同， 签订质量问题责任。保修期内定 期回访，监督承包商落实保修责任；11 .协调业主、设计单位与承包单位之间的关系。调解出现的矛盾和争议；12 .做好合同文件和技术档案资料的整理和保管工作，向项目业主移交有关建设监理资料；13 .及时向业主报送监理月报；反映工程建设中的问题，并提出处理建 议。本项目分为施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段四

19、个阶 段，监理工作的重点将放在施工阶段上，同时在工程施工的全过程加强监督检查， 适时提出合理化建议和意见。监理服务期从方案设计、施工准备、施工图审查至全部工程完工并办理竣工 验收、备案为止。监理服务承诺为保障建设顺利实施，在此我们郑重承诺：服务响应承诺本项目工作内容繁多，系统集成度非常高，因此项目管理工作量大、复杂、 难度大，因此监理单位将用信息化的手段管理信息化项目建设，同时承诺在项目实施期间，除按计划到现场的监理人员外，本监理单位还保证根据业主或项目实 施的要求，适量增派其他人员到场执行任务。承诺在项目实施期间保证按需要提供 7X24小时现场服务。承诺在项目实施期间遇重大问题相关人员 1小

20、时到场响应，组织对口专业的 专家参加项目技术评审会、技术协调会，及时解决问题。技术服务承诺承诺在本次监理服务项目中将应用丰富的专业知识、技术、经验和现代化的 项目管理技巧及手段，对本次工程项目的各个层面进行管理和控制协调。不仅要 对业务应用各个方面的质量、进度、投资、变更等进行控制；对项目前期需求分 析、项目招投标、工程有关人员培训、缺陷责任期等项工作的正常有效开展进行控制和管理；同时还要对工程承包合同的履行、 工程信息文档等进行管理；对项 目实施各方工作进行协调，使其相辅相成、互为监督、互为补充。要用先进的、 适用于工程行业特点的项目管理手段进行本工程的建设监理，使本工程“按期保质、高效节约

21、”地完成。规范管理承诺承诺按照本项目监理招标文件对监理单位的要求， 积极配合业主单位对该项 目认真的行使监督和管理的职能， 认真填写监理日志和其他监理报告， 定期召开 监理例会，及时向业主单位汇报项目进度以及相关问题，积极配合甲、乙双方进行项目实施，以确保按质保量完成监理招标文件中规定的各系统建设所有监理工 作；同时为业主单位和承建单位提供高效优质的监理服务。项目保密承诺承诺严格遵守“合同法”及有关行业规定和法律条文，在监理工作期间对所有负责或参与整理的项目工程建设中所涉及的技术参数文档、合同文档、工程管理文档实施保密管理，决不外泄给其他任何公司或个人，本监理合同期内及合同终 止后，未征得项目

22、业主的同意，本监理单位保证不泄露与本工程项目有关的任何 资料。资源返还承诺承诺在监理工作完成或终止时，本监理单位保证将项目业主提供的设备和剩 余物品以合同规定的时间和方式移交给业主单位。其他服务承诺承诺在建设工程实施完成1年内，为业主单位免费提供系统评估、测试、咨 询服务。协助业主单位监督各承建单位在工程项目保修期内应负责条款以及保修期后的维护合同中对各类紧急异常情况处置做出明确规定。 协助业主部门对工程 项目中所有的合同、会议纪要、变更通知、操作手册、维护手册、设备清单进行 分类整理、归档保存。人员组织拟投入本项目监理人员组织结构根据本工程设计范围广，建设内容多的特点，本监理单位针对项目成立

23、监理 机构，总共派驻1名总监理工程师，1名总监代表，3名监理工程师来进行本项 目的监理工作，根据工程系统监理规范的要求，项目采用总监理工程师负责制。 根据项目建设内容不同，下设质量管理监理组、安全管理监理组、进度管理监理 组、风险控制监理组、合同管理组、信息及文档管理组，各组根据不同特点进行 合理的分工。监理机构人员职责1、总监理工程师职能：(1)保持与采购人的密切联系,弄清其建设意图和对监理的要求；(2)主持编写监理规划、审批各子项的监理实施细则；(3)负责组建项目的监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作 的运行制度；(4)审核由子项(现场)监理组编制的监理工作计划及各专业监理工程师

24、 编制的各专业监理的实施细则；(5)根据项目的监理规划，组织、指导并检查项目监理工作，保证监 理规划的实施；(6)协助采购人拟订项目的合同体系，负责建立项目的合同管理体系；(7)协助采购人选择项目施工单位及设备的采购；(8)与采购人合作建立一套项目监理管理信息系统， 及时收集项目实施过程中发 生的各种信息，进行信息化管理;器品川(9)负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作。如各设计单位间的协调；设计、施工、材料设备供应单位间的协调；各施工单位间的协调等；(10)审核并签署施工单位的施工组织设计或施工方案；(11)审核并签署工程开工令、停工令、复工令以及承包商的月进度计划；(12)审核并签署工

25、程款的支付申请；(13)主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故；(14)主持处理合同履行中的重大争议与纠纷；(15)组织单项工程、分期交工工程和项目的竣工验收， 并签署相应的质检 报告和验收报告。签发竣工证书和缺陷责任终止证书。(16)主持审核工程的结算书；(17)组织处理重大的索赔；(18)定期或不定期的向采购人提交项目实施的情况报告；(19)主持项目监理组织的工作例会；(20)审核并签署项目竣工资料；(21)主持编写项目监理工作总结报告；(22)负责对其它监理工程师提供培训。2、总监理工程师代表职能：在项目总监理工程师的领导下，具体负责组织子项(现场)的监理工作。其基本职责如

26、下：(1)组织编制子项(现场)的监理工作计划、监理规划、监理实施细则；(2)参与拟定承包合同条件和合同的洽谈；(3)初审施工单位提交的施工组织设计或施工方案；(4)审核单项工程开工申请，检查开工条件，签署起算工期的意见；(5)负责现场各施工单位间的协调工作，主持现场定期及不定期的协调会；(6)负责组织现场的质检工作；(7)组织重要分项(部)工程及单位工程的检查验收；(8)审签工程设计变更及技术核定单；(9)审签有关工程进度、质量、费用的签证；(10)负责工程进度的检查监督；(11)协调现场施工总平面图管理；(12)审签工程款支付申请；(13)组织工程质量事故、安全事故的处理；(14)负责现场施

27、工安全及防火的检查监督；(15)审核、整理工程竣工资料；(16)协助项目竣工验收；(17)公正地处理索赔事宜；(18)参与审核工程结算资料；(19)建立项目的监理日志；(20)定期及不定期地向总监理工程师及采购人提交反映工程动态的有关报 告；(21)主持编写子项(现场)监理工作总结。3、监理工程师的职责：(1)负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查；(2)应对施工条件以及施工全过程、全天侯情况旁站监理，跟踪检查，详细记录，每天将旁站情况报主管工程师；(3)工序间交接检查、验收及签署，工序完成后整理全部记录，写出评语, 交主管工程师备查；(4)负责工程计量、验方及签署原始凭证；(5)负

28、责现场施工安全、防火的检查、监督；(6)坚持记录监理日记，及时、如实填报原始记录；(7)及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。工程工作用表根据工程监理规范编制的工程工作用表，用于规范施工单位的申报格式 及内容，同时也是监理控制的一个手段，主要分为承建单位工作用表和监理单位 工作用表两部分。承建单位工作用表厅P表格名称备注1表A-1力泵/计划报审表2表A-2总体进度计划报审表3表A-3分包单位资格审查申请表4表A-4开工申请5表A-5工程环境报验单6表A-6工程材料/设备/配件报检报验表7表A-7工程阶段性测试验收（初验、终验）报审表8表A-8复工申请9表A-9质量问题报告单10表A-

29、10阶段支付汇总表11表A-11工程款支付申请表12表A-12工程变更费用申请表13表A-13承建单位申请表（通用）14表A-14设备抽样试验的方法15表A-17工程变更单16表A-18阶段施工申请表17表A-19分项/分部工程验收报验表18表A-20工程延期申请表19表A-21监理工程师通知回复单器品川20表A-22工程人员资格审查申请表21表A-26施工周报22表A-27设备（软件）安装报验申请表23表A-28设备安装调试记录报审表24表A-32系统联调报审表25表A-33系统联调记录详细表样见附件一-承建单位工作用表监理单位工作用表厅P表格名称备注1表B-1监理通知单2表B-2不合格工程

30、项目通知3表B-3分项，程检验认可书4表B-4项目进度计划审批表5表B-5延长工期审批表6表B-7工程竣工移交证书7表B-8工程部分暂停指令8表B-9复工指令9表B-10工程款支付证书10表B-11开工令11表B-12监理服务款支付申请表12表B-13总监理工程师巡检记录13表B-16监理抽检记录14表B-17工程情况说明表15表B-18合同审核表16表B-19集中培训调查问卷17表B-20集中培训效果评估意见表18表B-21工程验收评估意见表19表B-25客户意见反馈表20表C-1监理日志21表C-3验收记录22表C-4备忘录23表C-5会议人员签到表24表C-6会议纪要25表C-7监理周报

31、26表C-9监理报告27表C-10监理工作总结28表C-11工程监理文档清单管理29表D-1工作联系函30表T-1监理工作联络名单31表T-2发义登记表32表T-3收义登记表详细表样见附件二-监理单位工作用表第1章 本项目监理工作过程要点分析我方对此次监理工作过程中的要点作了以下分析说明：对项目全过程进行规划、组织、协调和控制；对前端设备、网络搭建及其其他设备的安装调试过程和建设单位进行监督和管理，对承建单位的实施过程进行综合监控和管理；项目实施阶段监督承建单位的实施工作， 并配合建设单位等对系统的使 用情况进行调查。同时，我们也了解到建设单位对监理单位除了在技术控制方面有具体的要求外，还包括

32、：加深工程建设单位与工程承建单位的沟通、使承建单位能够更全面、准 确地了解建设单位的实际需求，同时建设单位能及时了解项目的进展情 况，使建设单位、承建单位和监理单位形成良好的合作伙伴关系，形成 合力高质高效完成项目建设。保证项目建设的全过程有一套明确、合理、可行的标准、规程和检验方 式，以及相应的监管方法。保证项目的关键技术指标在项目实施过程中处于受检状态， 及早预测可 能影响实施计划的各种因素，及时纠正可能影响系统功能和性能的缺陷。 保证项目在保证质量、按照预定的工期、在资金预算范围内完工。第2章关于验收监理要点理解分析监理单位在对工程进行验收监理时，重点做好如下工作：对工程竣工验收的组织形

33、式、验收程序、执行验收规范的情况实行监督。发现违反建设工程质量管理对顶的，责令改正。工程质量监督报告中要 将竣工验收的监督情况作为重要内容来反映。在验收前，重点审查验收方案；在建设单位组织的工程验收过程中，监理单位要求建设、勘察、设计、 施工单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节上履行法 律、法规、和工程建设强制性标准的情况；监督施工单位是否制定为实现质量目标所编制的施工组织设计或施工方案，并切实贯彻执行；监理单位应采取现场旁站的方式要求施工单位对设计结构安全的试件、 试块以及有关材料应当现场取样， 并送具有相应资质的质量检测单位进 行检测；监理单位应审阅建设、勘察、设计、施工、监理

34、单位的工程档案资料、 实地查验工程质量、对工程勘察、设计、施工、监理单位的各方面工作 成果作出全面评价，形成经监理人员签署的工程质量验收意见；工程验收中出现的质量问题必须按规定及时报告和处理；注重硬件设备器品川采购的建议本项目涉及到多种硬件设备的采购，包括摄像机、工控机、测速雷达、服务器、主机和其他专业设备，管理好设备过程是本项目节省投资、 保证质量非常关键的工作之一。监理将会协助建设单位做好审核和确认承建单位设备采购的控制。2.1审核采购计划设备采购计划编制要把握的原则有：同类设备合并原则；基础设施相关有限原则；不同类型设备尽量分包处理原则；同类设备尽量选择同一制造商原则。设备采购招标要求的

35、特点有：有效竞争，在设定的范围内，合理竞争尽量避免恶性竞争。竞争性与可靠性结合，最终必须保证设备的可靠性。同类设备技术指标尽可能统一，便于合理评判。招标要求要有效保护业主，有关条款不能限制太死，以免缩小选择范围或最终被动接收，这就要求招标前相关技术文档经过专家、监理单位等有关环节的审核把关。明确技术性能要求，控制价格，在满足性能指标、服务要求等的前提，关注低价。注重验收和售后服务保障，厂商必须提供良好的售后服务，保证系统长期稳定运行。在审核采购计划中，主要工作包括：项目简况（包括与设备安装工程项目实施计划进度、安全检测项目内容与技术要求）；采购设备的明细表（包括设备清单、设备配置参数表、设备规

36、格说明、设备说明书附件等）、采购的进度安排、估价表、采购的资金使用计划供货厂商情况（包括厂名、厂址及资信情况）采购设备申报表（包括安装部位、设备名称、规格型号、本批采购数量、 计划进场日期、供货价格、承运方式与到货地点）。按合同文件规定必须送报的其它内容。采购安全产品时的注意事项产品必须具有公安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证和检 测报告，国家规定任何不具备许可证的安全产品不允许在中国销售。如果该安全产品涉及数据加密，根据商用密码管理条例的规定，该产品 的加密算法应具有国密办的批准文号。在选择安全产品时，应尽量选择具有我国自主知识产权的产品，这类产 品具有自主知识产权的源代码，安全性较高

37、，而且有利于厂家对产品的 升级与维护。应尽量选择具有更先进技术的安全产品。 在安全领域同一种安全产品往 往具有几代技术，如防火墙产品就有包过滤技术、代理技术和包过滤十 代理技术三类，后一种显然技术先进一些，安全等级也更高。我们在选 购之前应适当了解该产品的技术演变，选择较先进的安全产品。安全产品的系统处理速度值得考虑， 安全类产品由于具有复杂的分析过 滤功能，因此往往成为系统的瓶颈，安全产品的处理速度直接影响到应 用的效果。注意察看安全产品在权威机构（如公安部安全产品检测中心、中国信息安全的测评认证中心）的检测报告，其各项安全功能是否达到安全要求。2.2设备到货验收监理将对产品供应商提供的设备

38、与材料，在供应、运输、包装、仓储等方面 进行监管。对于所有设备来说可采用如下方法验收：在设备运往现场前，监理工程师将检查设备制造单位对待运设备采取的防护 和包装措施，并应检查是否符合运输、装卸、储存、安装的要求，以及相关的随 机文件、装箱单和附件是否齐全。专业监理工程师将在建设单位指定的设备接收地点，依据采购设备的详细配置参数清单对到货设备进行开箱接收，在接收过程结束后会将接收情况监理报告及货物实际情况记录等所有资料向建设单位汇报 和移交。验收流程如下：针对通讯设备、计算机设备、网络设备、软件产品以及其他外围设备的到货，做好验收检查工作；专业监理工程师将在设备交货现场根据检验计划和检验要求，做

39、好检验记录，并对检验结果进行审核。专业监理工程师认为不符合质量要求时，指令承建单位进行整改、返修 或返工。当发生质量失控或重大质量事故时，必须由总监理工程师下达 暂停令，提出处理意见，并及时报告建设单位。针对大量设备到货情况，需要对不同型号的产品进行抽查，抽查时，做 好详细的记录，对于少数设备到货情况，监理也会逐一检查。监理机构会督促承建单位事先制定周密的外购软件验收准则， 严格按照 事先确定的验收准则对外购软件进行验收，并编写外购软件验收审查报 告。验收通过后，办理移交手续；专业监理工程师将按设备采购合同的规定审核承建单位提交的进度付款单，提出审核意见，由总监理工程师签发支付证书；专业监理工

40、程师将审查建设单位或承建单位提出的索赔文件，提出意见后报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位、承建单位进行协商， 并提出审核报告；专业监理工程师将审核设备承建单位报送的设备采购结算文件，并提出审核意见，报总监理工程师审核，由总监理工程师与建设单位、承建单 位进行协商，并提出监理审核报告；在设备采购工作结束后，总监理工程师将组织编写设备采购工作总结提 交给建设单位。戏品 WVrd第3章 对网络设备安装调试过程的建议监理在承建单位进行设备/系统安装前，首先审查其安装调试计划。安装调试计划须注明安装设备名称型号数量、对安装地点环境的要求、各方人员配 合及到场情况、调试方案、风险防范机制和应急措施等

41、。然后监理通过旁站的方 式监督承建单位安装过程。根据安装的内容不同又细分如下：（1）计算机网络系统中网络设备的安装承建单位在对设备进行安装之前，监理工程师要检查该设备的采购验收记录。记录完整方可进行安装。承建单位应按照设计图纸、设计通知、设计技术要求和有关技术规范要求进行设备安装。安装时应通知监理工程师到场并做好现场实施记录。 实施记录包括设备的安装地点、设备安装过程。在网络设备的安装中主要需要注意：网络设备安装环境是否合理，具体包括：? 设备是否能够固定（例如机架固定或其他方式）；? 设备所在机房是否干燥、防尘；? 设备所在环境是否恒温；? 设备安装环境的网络连线（网线）是否可以合理布置。网

42、络设备的安装过程跟踪，具体包括：? 设备的安装前的加电检测：设备安装前 8小时内，监理工程师应监 督承建单位对设备进行加电检测，检测结果填写在安装记录中，形 成监理日志；? 设备安装过程的记录；监理机构对设备的安装过程进行记录，形成监理日志；? 设备安装后的配置记录：监理机构应监督承建单位根据网络环境的 访问和安全需求对网络设备（包括路由器、交换机等）进行配置。监理机构督促承建单位及时登记配置的记录和口令记录。将配置记 录书写成配置报告，提交建设单位保存。网络设备安装结果的初步测试在设备安装和配置过程中，对不符合技术要求的，或在保存、安装过程中遭 受损坏的设备，承建单位应立即予以更换。对安装中

43、不符合操作程序的应及时予 以补工或返工直达合格。由于承建单位保护、安装不当或因承建单位原因所引起 或发生的损失，由承建单位承担合同责任。设备安装完成后，承建单位应对安装系统阶段工程进行质量检验与质量评定， 并报监理工程师认证。(2)服务器、存储系统及其所运行的基础系统软件的安装过程控制承建单位在对服务器进行安装以前，监理工程师要检查该设备的采购验收记 录。记录完整方可进行安装。承建单位应按照设计图纸、设计通知、设计技术要求和有关技术规范要求进 行服务器安装。安装时应通知监理工程师到场并做好现场实施记录。实施记录包括设备的安装地点、设备安装过程。在服务器设备的安装中主要需要注意：服务器等设备安装

44、前的准备工作：? 是否已经根据设备的要求准备了相应尺寸的设备安放地点；? 设备所在机房是否干燥、防尘；? 设备所在环境是否恒温；? 设备安装环境的网络连线(网线)是否可以合理布置。服务器、存储设备的安装过程跟踪，具体包括：? 设备安装前的加电检测：设备安装前 8小时内，监理工程师应监督 承建单位对设备进行加电检测，检测结果填写在安装记录中，形成监理日志；? 设备安装过程的记录。监理机构对设备的安装过程进行记录，形成 监理日志。? 对于本系统中所使用的高端设备在安装过程应该有设备供应商的专 业技术人员全程跟踪设备的安装。? 设备安装后的加电检查：设备安装完成后，监理机构监督承建单位 对设备进行加

45、电自检，并同时记录设备的自检结果。要注意的自检 内容包括CPU的主频、内存容量和型号、硬盘加载、网卡的自检、 关键的Cable的访问等。对自检的结果，监理工程师应填写硬件 检测报告，对不合格的部分，责成承建单位对重新检查设备安装过 程，对确认在安装过程中损坏的设备，责令承建单位进行更换或组 织有关索赔工作。第4章注重多方协调机制的有效运行的建议本项目可能会有多家承建单位共同实施完成。在这种情况下，由于多个承 建单位采用技术路线、系统接口、数据交换机制等不同，在项目建设过程中势 必产生多家承建单位技术上、管理上的融合、交接。比如，有多个承建单位开 发的应用系统之间数据标准的统一问题、软件和硬件兼

46、容问题等等，这些都需 要一个良好沟通、组织协调机制保证项目进行畅通无阻，因此监理方把多个承 建单位之间的组织协调、沟通管理作为监理重点。解决方法如下：一、监理会议：会议是把项目有关各方的负责人或联系人团结在一起的重要机制。会议不仅可以使得项目建设有关信息全方位地畅通与流转，而且提供了某种程度上的社会联系，它有助于提醒出席会议的人认识到“每一个人都是项目团队的一员”。1）会议成功的关键举行会议成功的关键原则是：确保每个人到场、议程和领导。为了保证每个 人都出席，要把会议作为每个人日程的固定项目。 如果没有讨论的议题就取消会 议。开好会议要把议程的项目保持在所需的最低数量， 以确保每一个人都掌握最

47、 重要的事件、议题和问题的最新动向。作为会议的组织者，要确保在概括会议议 程时尽可能地精炼，没有必要的长会其效果将适得其反。领导的与会作用是保证 会议的结果得到落实的重要保证2）确保会议成功的措施召集或主持会议可以采取多种措施以确保会议有效。包括以下具体的措施。”(1)会前的准备措施确定会议目的。该会议是为了交流信息、计划、收集情况或意见、制定决 策、说服或宣扬、解决问题，还是为了评估项目进展情况。确定谁需要参加会议，说明会议目的。参加会议的人数应是能达到会议目 的的最少人数。事先将会议议程表分发给参加会议者。议程表包括会议目的、包含的主题(应按重要性大小列出)。 每个主题事件的分配及谁将负责

48、该主题、发言或主持讨论。议程表应附有 参与者在会前需要评审的文件和资料。(2)会议过程把握的原则 按时开始会议。,指定记录员。详细的记录方便以后的查阅。 评论会议的目的和议程表。 督促而不能支配会议，应保证会议在计划时间内顺利进行。 会议结束时总结会议成果，并确保所有参加者对所有决策和行动项目有一 个清楚的了解。 必要超过会议计划时间。与会者可能有其他约会或者其他系列会议。 如果 没有讲完所有议程，最好让涉及这些细目的人另开一个会议。 评价会议进程。会议结束时，应评价会议进程，公开讨论发生了什么，并 决定是否做些调整，以提高以后会议的有效性。(3)会议结果的落实原则 在会后24小时之内公布会议

49、成果。 总结文件应该简洁，应明确所做出的决定性意见，并列出行动细目，包括谁负责、预计完工时间和预期的交付物等。3)项目监理例会项目监理例会是履约各方沟通情况、交流信息、协调处理、研究解决合同履 器品川行中存在的各方面问题，由工程监理单位总监理工程师组织与主持的例行工作会 议。项目监理例会参加单位及人员通常包括：总监理工程师、总监代表、有关监 理工程师；承建单位项目经理、技术负责人及有关专业人员；建设单位驻现场代表 等;根据会议议题的需要还可邀请设计单位、分包单位及其他有关单位的人员参 加。4）监理专题会议专题会议是为解决专门问题而召开的会议， 由总监理工程师或授权监理工程 师主持。专题会议应认

50、真做好会前准备，监理工程师要认真做好会议记录，并整 理会议纪要，由总监理工程师签认，发给项目有关方面。专题会议通常包括技术 讨论会、现场（项目组织）协调会、紧急事件协调会和技术（或方案）评审会等。监理单位通常会依据现场工程进度情况，定期或不定期召开不同层级的现场 协调会议，解决工作过程中的相互配合问题。 在协调会上通报重大变更事项，解 决建设单位与承建单位之间的重大协调配合问题，通报进度状况，处理工作中的交接、场地与公用设施使用的矛盾。对于因突发性变更事件引起的进度问题，监理单位会召开紧急协调会议，督 促各方采取应急措施赶上进度要求，以便项目的开发能以预期的进度完成。根据项目的实际情况，在承建

51、单位完成关键阶段的工作时，监理将及时组织 专家，会同建设单位对阶段成果进行评审， 以便在评审通过后能使承建单位及时 转入下一阶段的工作实施中。二、监理报告建立项目的监理汇报制度是保证工程顺利进行的有效方法，可以使工程实施处于透明的可监控状态。作为信息系统工程建设的承建单位， 有责任定期或不定 期向建设单位及监理单位提交的工程进展情况报告， 同时提交下一阶段的工程实 施计划，监理单位协同建设单位审核该工程的进度与质量，向建设单位提交监理意见并反馈给承建单位，以此建立项目各方密切的联络， 保证项目有计划、有步 骤、稳妥地向前推进实施。监理单位据此将定期或不定期地向建设单位提供监理周报、月报、书面通

52、知回复等监理文件，这些文件包含了监理过程中有关对项目实施的控制和管理的信 息。三、沟通为协调方的监理，在进行信息系统工程监理的过程中必须建立有效的沟通机 制。沟通对人际关系的和谐和建立是十分必要的，可以鼓励项目建设过程中涉及各方相互间和内部进行有效的沟通，利用人际沟通影响行为的杠杆，努力克服影 响人际沟通的障碍，实施双向沟通。监理工程师在与信息系统工程建设的相关单位和相关人员进行沟通和协调时，应该对下列内容有一定的把握。1、排除第一印象的干扰；2、把握人际关系认知的规律；3、创造良好的人际交往条件；第5章 对项目实施过程中变更问题的处理5.1 变更产生的原因分析一般情况下，造成系统工程变更的原

53、因有以下几个方面：项目外部环境发生变化，例如政府政策的变化。 项目总体设计，项目需求分析不够周密详细，有一定的错误或者遗漏。 新技术的出现、设计人员提出了新的设计方案或者新的实现手段。 建设单位由于机构重组等原因造成业务流程的变化。5.2控制项目变更的措施控制项目变更的基本措施如下：（一） 对变更申请快速响应项目变更是正常的、不可避免的。在项目实施过程中，变更处理越早，损失越小；变更处理越迟，难度越大，损失也越大。项目在失控的情况下，任何微小变化的积累，最终都会 对项目的质量、成本和进度产生较大影响， 这是一个从量变到质变的过程，因此监理单位在器品川接到变更申请之后， 要快速按照变更处理程序进

54、行变更处理，并迅速下达是否可以进行变更的监理通知。（二）任何变更都要得到三方确认任何变更都要得到三方 健设单位、监理单位和承建单位 ）书面的确认，并且要在接到变更通知单之后才能进行， 严禁擅自变更，在任何一方或者两方同意下做出变更而造成的损失 应该由变更方承担。（三）明确界定项目变更的目标变更的真实目的是为了解决问题， 如果变更后项目的目标模糊不清，那么在实施过程中就难以确定努力的方向， 即使完成了项目，也难以确定完成的目标是否真的达到当时想象中 的目标。（四）防止变更范围的扩大化对项目变更范围要有明确的界定，而且三方对变更范围的理解上没有任何的异议。（五）三方都有权提出变更一般地说，承建单位和建设单位是变更的主要申请方，但是并不是说监理单位就不可以提出变更，监理单位也可以根据项目实施的情况， 提出变更，比如在 监理过程中发现了前期设计的缺陷，发现原来计划采购的设备有了更新的产品，而且价格下降，这时也要主动提出变更申请。（六）加