创建“四型”税政活动总结

1、创建“四型”税政活动总结 工作总结增加到了 26.5万元。2004年，赤壁市代扣代缴的个人所得税417万元，同比增长306万元。赤壁市地税局这一经验得到了省局的肯定，并在全省范围内进行了通报。今年，市局在全市范围内推广这一经验，明确要求各地必须按照赤壁经验开展个人所得税全员全额管理。要求各地在执行过程中，不论是行政机关，还是企事业单位，都必须纳入扣缴网络；不论是咼工资，还是低薪金，都必须列入监控范围；不论是明收入，还是暗补贴，都必须计入应税项目。为确保各地明确各自的工作目标，市局在统计部门摸清了各地2004年度的城镇在岗职工人数和年工资总额，要求各地按此数据奋力赶超，尽快实现个人所得税的全员全

2、额管 理。 2005年元月至9月，全市纳入个人所得税全员全额管理的单位1157户，比年初增长607户，人员93885人，比年初增长 60243人，入 库工薪个人所得税1548万元，比同期增长47.71%。个人所得税全 员全额管理，带动了全市个人所得税的全面大幅度增长。元到9月份，全市完成个人所得税3909万元，同比增长 22.92%。(5)两税征管实现一书当关。根据两税征管特点，确定了“以土管、房产部门的配合为依托，以完税费凭证审核通知书为载体，健全信息互通网络，实行纳税人上门申报，地税机关直接征收，相关单位协管护税，落实先税后证控管，构筑房地产税收征管体系”的管理模式。重点推行了完税费凭证审

3、核制度和源泉控管“两税”、销售不动产营业税、私人建筑安装营业税、印花税、土地增值税的征管方式，即凡在房产土管部门办理房产证和土地证的申请人，必须完成纳税手续后，才能凭完税费凭证审核通知书办理房产土地证照，以此实现了两税征管“一书当关，多税同管”通过推行完税费审核凭证通知书制度和健全完整的两税基础资料，实现了房地产税收征管信息的共享和共用，掌握和控管了涉及房地产行业的各个税种，既提高了征收效率，又减少了征收成本，同时增长了相关税收。今年元至9月份，全市入库“两税”税款1105万元，同比增长21%，同时，全市以“两税”为把手，狠抓房地产税收一体化管理，元至9月份全市房地产税收同比增 长43.56%

4、 。四、发挥税政考核职能，努力创建“落实创新型”税政在实际工作中，市、县两级都制定了税政管理办法，坚持不懈地开展税政考核工作， 通过考核，认真落实国家税收政策 法 规，通过考核，不断探索新的工作方法，推进税政管理日益科学规(1) 制定税收政策检查督办制度。去年年初，市局印发了税 收政策检查督办制度，对税收政 策的传达宣传、请示答复、贯 彻实施、检查督办等方面进行了统一规 范，监督和制约了地税人 员依法行政行为，为促进税收政策执行到位 奠定了基矗同时结合各地实际迅速拿出了县局、分局两级税收政策检查督办制度。县局、分局的税收政策检查督办制度，将税收政策执行的检 查督办过程，分宣传辅导、组织学习、规

5、范管理、准 确登记、定 期检查、及时整改等六个环节予以明确，言简意赅，便于 基层分局操作。市、县、分局三级税收政策检查督办制度的建立，适应当前税务行政执法监督机制的需要，体现了依法配套、系统规范、简捷实用的特点，有力监控了税收政策执行的全过程。(2) 设置税政管理“五簿一账”。为了进一步落实税收政策检查督办制度，根据全市税政工作实际，印制了税政“五簿一账”。即税收政策收文登记簿、发文登记簿、政策咨询登记簿、政策疑难问题登记簿、税收政策检查督办情况登记簿、减免税登 记台账。将全市统一的“五簿一账”发至全市各县局、基层分局使用，充分发挥了税政服务基层、服务税收征管的作用。为了统一规范填写口径，专门

6、下发了“五簿一账”填写说明，并多次赴各县局、分局进行实地辅导和检查，确保了“五簿一账”的统一执行和规范填写。(3) 不断完善税政考核办法。市局始终把税政管理考核同税 政工作的发展结合起来，不断进行修订和完善。去年，结合税政检查督办制度的出台，及时完善了税政管理工作考核评分标准。如在税收政策的传达和宣传上，查税收政策收文、发文登记簿，对政策文件缺少、应转未转的；查公示栏内容，每差一月的；查干部学习笔记，每少一人次的；查税政例会记录，每少一次的均按标准扣除相应分值。在税收政策请示答复上，查税收政策咨询和疑难问题登记簿，分别少于 40条和10条的扣相应分值。在 税收政策的贯 彻实施上，查减免税台账，

7、查税票、查企业所得税 征管档案，查高收 入行业、高收入个人档案及代扣代缴情况，查货运业征管资料，对未达要求的扣除相应分值。在税收政策的检 查督办上，查税政检查督办登记簿，对分局未按月抽查、按季检查，县局未按季抽查、半年检查的，每少一次扣相应分值。今年该项局又将两税、个人所得税、企业所得税的有关工作列入了考 核范围。新考核标准的出台，增强了税 政考核的可操作性和政策 执行的严肃性(4) 大力推行“以点带面”的工作方法。去年，我局在税政管理工作中，进一步推行“以点带面、典型引路”的工作方法，确定了八大工作试点，及时总结推广了试点工作经验，解决了实际工作中的难点和薄弱环节，全面提高了全市税政管理工作质量。通山县地税局通过检查督办，纠正了税收执法过程中的偏差，及时查处纠正了新堤