乡镇实施“四议两公开”调研报告

1、2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创1 / 4乡镇实施“四议两公开”调研报告乡镇实施四议两公开调研报告二三十年前，农民群众忙于生计和解决温饱问题，农村 人口流失严重， 导致村民凝聚了不强， 参与村中事务的积极 性不高。近年，随着我国社会经济的不断发展，农村生活水 平已经极大提高，关注温饱已经成为了过去式。现在，村民 对村中事务的关注热情上升到了新的高度，积极投身到村中 各项事业。目前，部分基层的管理办事方式依旧遵循老办法，一定程度上消弱了基层组织的凝聚力和战斗力。面对这些新 形式、新问题，四议两公开的实施，充分保障了农民群众对 村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，

2、同时也让村 中事务更加透明、公正、公平。 XXXX 镇党委组织高度重视四议 两公开工作的布置落实，要求全体党员干部严格遵守四议两 公开工作程序，带头尊重民意，充分发挥基层组织民主决策、 民主监督的作用，以党风促政风带民风。一、实施情况四议两公开推广运用以，收到了良好的效果，加强了党 的领导，促进了农村发展，凝聚了党心民心，促进了社会和 谐。我镇主要从四个方面推广落实四议两公开工作：（一） 完善制度， 强化领导。 进一步健全党员代表会议，村民代表会议， 村民大会等制度， 完善党员活动日制度， 党 员2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创2 / 4教育管理制度，民主理财和民主

3、监督制度，为广大群众参与村委会事务的决策、管理、监督奠定了坚实制度基础。同 时，为了进一步加强组织领导，结合实际具体工作，成立专 门的领导小组，使在具体工作中充分执行四议两公开提供强 力的组织保证。如在 20XX20XX 年的清产核资、组账镇代管、雪 亮工程等专项工作均成立了专项工作领导小组，确保制度执 行到位，不走样。（二）加强宣传，强力推广。为了让四议两公开深入各 基层组织，镇委、镇政府组织行政村两委成员、各村小组理 事会成员和村务监督委员会成员举行了专题培训会议，培训 人次达到20XX20XX 年，我镇推行组账镇代管工作，充分执行四 议两公开工作制度。先是由各村党支部会议提议是否在本村

4、执行村小组会计账由镇代管，然后由村两委开会商议该项工 作的优劣，随后由党员大会审议，最后由村民代表会议或村 民会议决议同意通过组账镇代管工作。整个组账镇代管工作 推广过程，紧紧遵循四议两公开工作制度。到目前为止，在 四议两公开制度规范下，有 100100 多个村小组顺利通过组账镇 代管方案。推广过程中，群众参与积极性高，主人翁意识不 断加强，充分提现了四议两公开制度的优越性。二、存在的问题在充分肯定取得的成绩的同时，也要认清四议两公开制度在推行和运用中存在的问题。目前，我镇在执行四议两公 开工2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创3 / 4作过程中，遇到的主要难题有：（一

5、） 个别村基层组织不健全。 个别村村班子工作积极 性不高，责任心不强，态度不端正，软弱涣散现象仍然存在，阻碍了四议两公开工作法的推广运用。（二） 是经济发展不平衡。 XXXX 镇距离清新城区偏远， 如 较为偏远的北安村、石湖村、白湾村等空心化严重，常住人 口不到户籍人口的三分之一， 这导致出现在家的不理事， 理 事的不在家，在四议两公开实施中，不能严格程序，广泛召 集村民代表难。这种城乡二元结构的存在阻碍了四议两公开 工作的推广。（三） 宣传力度不足。部分村（社区）宣传造势、营造 氛围不浓，内容宣传不够醒目，培训不够到位，同时基层党 员干部群众认知水平和操作熟练程度离标准要求仍然存在 一定距离

6、。三、对策建议（一）加强基层党组织建设。党的基层组织分布在社会 生活的各个方面，扎根于群众之中，在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中，担负着重要责任，发挥着重要作用，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联 系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设好了，党对各方面 工作的领导才能有坚实的基础，党的路线和各项方针、政策 的贯彻执行才能有可靠的保证。加强党的基层组织建设，党 支部负有重要的责任，务必做到思想认识到位，措施办法到 位，工作责任到位。（二） 加强宣传培训。 四议两公开工作不能一阵风式的 宣2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创4 / 4传，而应该更加注重持续投入，持续宣传。在以往的基础 上，更进一步的加强宣传力度， 采取创新方式， 在更多的平 台进行宣传。一方面可以运用传统的横幅、宣传栏、传单等 进行宣传，另一方面，充分利用新媒体、网络平台进行宣传 同时，党员干部应该主动做好学习宣传工作，以身作则，做 好带头人的作用。（三） 改变思路，创新工作方法。四议两公开制度，对 村中事务的公开、公平、公正有极大的优越性。部分村落