珠海市现代农业发展十三五规划

1、珠海市现代农业发展 “十三五 ”规划华南农业大学珠海市海洋农业和水务局 编制2016 年 12 月目录第一章 发展现状与基础条件 0 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。一、 “十二五 ”农业与农村发展回顾 0 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。（一）农业投入加大，农业基础设施建设加强 2 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 （二）农机装备水平和农业现代化水平不断提高 2 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 （三）生态转型升级和品牌带动不断推进 2 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。（四）农业园区经济发展势头强劲 3 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。 （五）农村综合改革不断推进 3 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。二、机遇和挑战 4 茕桢广鳓鯡选

2、块网羈泪镀齐。（一）发展机遇 4 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。（二）挑战与问题 5 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。第二章 指导思想、基本原则与发展目标 6 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。 一、指导思想 6 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。科学发展 安全供给 融合发展 集成创新二、基本原则 6 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。6 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。6 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。6 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。6 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。（一）（二）（三）（四）三、发展定位 7 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。四、发展目标 7 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。（一）总体目标 7 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。 （二）主要预期目

3、标 7 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。 五、规划依据 8 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。第三章 产业发展和区域布局 8 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。 一、产业发展总体思路 8 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。 二、产业发展规划 8 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。一）现代渔业 8 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。 二）健康种植业 9 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。 三）生态畜牧业 11 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。 四）农产品加工物流业 12 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。 五）休闲旅游农业 13 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。 六）互联网 +现代农业 13 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。 、区域布局 14 氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。一）

4、台湾农民创业园 14 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。二）斗门国家农业科技园三）万山海洋开发试验区四）金湾都市农业示范区15 怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。15 谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。15 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。第四章 主要任务 15 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。、加快增长方式向科技创新驱动转变 15 鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。 一）加大农业科技创新与推广服务力度 15 纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。 二）打造现代种业高地 16 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。 三）加快培育新型职业农民与农业企业家 16 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。 、加快经营方式向适度规模转变 17 銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。一）推进多种

5、形式农业适度规模经营 17 挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷（二）大力实施 “两园两区 ”战略 17 赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。 （三）推进农业产业化龙头带动发展 17 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。 三、加快结构调整向优化协调转变 17 裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。 （一）构建珠海特色的现代农业产业体系17 仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。（二）构建立体复合型现代农业经营体系17 绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。四、加快生产条件向现代装备转变 18 骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。（一）大力发展农业机械化 18 瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。（二）加快推进农业基础设施建设 18 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。（三）加快农业信息化建

6、设 19 栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。 五、加快产品供给向绿色精品转变 19 辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。（一）提升重要农产品供给保障水平19 峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。（二）大力推进农业生态循环经济发展 19 詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。（三）大力推广农业标准化生产 20 则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。（四）加强农产品质量监管 20 胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。（五）大力实施名牌带动战略 20 鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。（六）加大农业生态环境整治力度 20 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。（七）加强重大动植物疫病防控 21 陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。 六、加快农业功能向三产融合转变 21 沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應

7、釵蔼。（一）加快推进一二三产的互动融合发展 21 钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。（二）大力促进农产品流通 21 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。 七、加快资源市场向开放合作转变 22 謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。 八、加快农村改革向共享多赢转变 22 呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。 （一）积极推进农业供给侧结构性改革 22 莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。（二）拓宽农村居民增收渠道 22 麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。 第五章 重点工程 23 納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。一、标准农田（鱼塘）建设工程 23 風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。23 灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。24 铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。24 攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸

8、鐙浍。24 趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。二、现代渔港建设工程三、现代农业装备工程四、优势特色产业工程五、现代农业园区工程 六、现代农业冷链物流建设工程 24 夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。 七、 “互联网 +现代农业 ”建设工程 24 视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。八、农业科技创新和推广工程 25 偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。九、农产品质量安全建设工程 25 緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。 十、动植物疫病和有害生物预警防控工程 25 騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊 十一、新型农民培育工程 25 疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。 十二、金融支农建设工程 25 镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。 十三、实施种业工程 26 榿贰轲誊壟

9、该槛鲻垲赛纬闼。第六章 保障措施 26 邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。一、加强组织领导 26 嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。二、出台系列惠农政策 27 该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。三、强化投入保障 27 劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯。 四、确保农业建设用地保障 27 臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。五、强化人才保障 27 鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。珠海市现代农业发展十三五”规划十三五”时期是珠海市率先全面建成小康社会的关键时期，也是转变发展方式促进珠海市现代农业转型升级、全面深化农村改革推进城乡一体化的重要时期。科学编制和实施好未来五年现代农业发展规划，推动珠海市在农业结构性供给侧改革取得新突破，在促进农民增收上

10、获得新成效，为全市经济社会持续健康发展提供强有力的支撑，具有特殊重要意义。穡釓虚绺滟鳗絲懷紆泺視娇。第一章发展现状与基础条件一、十二五”农业与农村发展回顾十二五”时期，珠海市现代农业在市委市政府的领导下，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，牢固树立全域珠海、城乡一体”勺理念，以建设美丽乡村为统揽，以农村改革为抓手，以前所未有的认识高度、重视程度和投入力度，全面实施了六大工程”（特色产业发展工程、环境宜居提升工程、民生改善保障工程、特色文化带动工程、社会治 理建设工程、固本强基工程），农业现代化水平得到提高、农民收入稳步增长、农村面貌明 显改善、社会公共服务均等化制度逐步完善。隶誆

11、荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。据统计，近十年来珠海市农民人均收入已从2005年的6550元增加到2015年的20510元，年均增速达18.09%，高于预计10.5%的水平（提前达到 十二五”规划提出的到2015年16873 元的目标），农业总产值从 2005年的40.21亿元增加到2015年的87.98亿元，年均增速达 10.8%;粮食总产量在 2005年后急速下降，但在 2009年之后有所提升，一直到 2015年保 持在4万吨以上；水产品总产量由2005年的15.90万吨增加到2015年的29.16万吨，并保持持续增长态势；一、二、三产业比由2005年的3.2:51.9:44.9调整为2015年的2

12、.6:50.6:46.8。 城乡收入比由2005年的2.89: 1下降到2015的1.76: 1。农村人口 23.6万人，人口城镇化 水平为87.7% （图1-4 ）。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。农林牧渔业生产总值（万元）农民人均纯收入（万元）图2珠海市2005-2015年农民人均纯收入情况粮食总产量（万吨）图3珠海市2005-2015年粮食总产量情况水产品产量（万吨）35,0030.00 -25.00 -20.00 15.0010.00 -500 -0-00III1IIIIII2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20152005

13、2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015图4珠海市2005-2015年水产品产量情况农业投入加大，农业基础设施建设加强十二五”期间，珠海市大力投入农业科技、农业补贴、农业基础设施建设。比如，2015年，水稻和玉米、番薯、马铃薯补贴分别达每亩每造150元和75元。机插秧补贴每亩补贴60元，全年共发放种粮及农机作业补贴1875万元，补贴力度、受惠范围为全省之最。珠海市基本农田保护经济补偿办法并于2015年施行，每年每亩补偿 150元，2015年补偿资金达5700多万元，主要用于补贴农户（职工）购买各种社会保险、政策性农业保险，农田水利、 机

14、耕路等基础设施建设和维护，帮助基层解决生产生活的实际问题；全市高标准农田累计整治面积8.26万亩。经整治后的农田，硬底化机耕路直通田头、塘头，方便农民生产生活。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。（二）农机装备水平和农业现代化水平不断提高到2015年底，全市农机总动力达到 25.964万千瓦，比2010年增长24.19%。现有拖拉机1272 台，其中大中型拖拉机 26台，小型拖拉机1246台，联合收割机72台，畜牧业、设施农业、 果业等机械得到较快增长。 目前珠海市水稻田机耕率达97%以上、机收率95%、机插率65.6%，远高于全省机插率平均水平（全省机插率12%），农业生产综合机械化水平达到93.86%，居全省前列。惬執缉蘿绅颀阳灣愴鍵舣讷。在农业智能装备应用方面，珠海市率先在全市推广农用遥控飞行器统防统治”植保技术（主要针对水稻、莲藕、油菜花、蔬果等其他经济作物）。2015年推广作业面积2.5万亩次，农用遥控飞行器