施工总承包对分包的管理措施

1、施工总承包对分包的治理举措9一、总承包对分包队伍治理机构设置的要求各专业分包单位的治理机构设置总承包不做统一要求,但必须配齐与总承包治理相对 应的工程技术人员,要求担任分包工程经理、分包技术人员、分包资料员、分包平安员、 分包质量监督员的人员为全天专职人员,每月在工地上班时间不得少于25天,并且不得在该工程以外的工程或地方兼职,如有上述情形发生,总承包将采取必要的举措保证分包工 程正常进行包括警告、要求撤换、直至清退出场.二、总承包对分包队伍进场的要求1、分包单位必须具备杭州市办理的本工程施工单项注册或杭州市的施工注册执照,在进场前将复印件加盖单位印章,上报总承包、监理审查备案.2、分包单位必

2、须在杭州市有关部门办理平安施工认可证书,在进场前将复印件上报总承 包、监理审查备案.3、各专业分包单位进场后三天内需向总承包交付双方约定的配合费和平安保证金.4、分包单位必须为进场的治理人员、施工人员购置人身保险以防意外伤害发生后带来不 必要的纠纷.5、分包常驻工地的治理人员,如工程经理、总工程师、施工员、质量检查员、平安员、 材料员、维修电工等,必须持证上岗.工程经理、总工程师必须具有工程师资格证书.分 包单位进场前应向总承包上交治理人员岗位、资格证书.如果证件不全,总承包将拒绝其 进场.6、进场的劳务人员必须持有身份证及在杭州市办理的有效期内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证.其中特殊工种包

3、括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等.分包 单位进场,必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理.劳务人员必须经常携带上述证件,以备随时检查,被查者如证件不全,将被清出施工现场.7、各专业分包单位进场后三天内需向总承包提交以下资料：1企业各类资质证书及营业执照；2业主签发的中标通知书及投标文件包括承诺书一套；3治理人员名单及分工；4岗位责任及治理制度；5施工工人名单及劳务注册手续,暂住证实等.6分包合同、平安协议书的签订.上述各项资料由总承包相应专业工程师负责收集、整理、收集齐全后装订成册,送资料室 归档.三、总承包对施工进度的治理1施工进度方案治理总承包依据各分包单位

4、招投标工期时间编排合理的总进度方案,对生产诸要素人力、机具、材料及各工种进行方案安排,在空间上按一定的位置,在时间上按先后顺序,在 数量上按不同的比例,合理地组织起来,在统一指挥下,有序地进行,力争到达预定的目的.1. 1总进度限制方案由总承包依据与业主签定的施工承包合同,以整个工程为对象,综 合考虑各方面的情况,对施工过程作出战略性的部署,确定主要施工阶段结构、设备安 装调试、装修、验收等的开始及关键线路、工序,明确施工的主攻方向.1. 2保证施工总目标合同工期的实现.各专业分包单位在编制分部、分项工程及工 序的安排必须服从施工总目标的要求和规定,既可靠又要留有余地.1 . 3施工进度方案限

5、制总承包对施工进度方案的主要限制是：形象进度、施工产值、工程质量、文明施工等 内容.方案的编制是依据图纸和合同工期的要求,结合现场的情况等多方因素编制,在计 划的落实限制中,总承包和分包的方案治理员,深入现场调查研究,掌握情况并用统计分 析方法,找出实际完成情况与方案限制的差异,分析原因,制定举措,增强生产调度,及 时调整方案,在动态中求平衡.施工进度方案的主要限制举措：1. 3. 1方案发动.总承包发动相关职能部门参与方案的编制并集中深入讨论,以明确施 工目标及为到达目标各自应做的工作.1. 3. 2建立例会制度.总承包定期每周一下午召开方案会议,会议由总承包主持,各专 业分包主管生产的负责

6、人参加.主要是检查方案的执行情况,提出存在的问题. 分析原因研究对策采取举措.1. 3. 3分包单位派出参加会议者不得随意迟到、早退或缺席,如有特殊情况,应提前 请假,并委派相应资格人员参加.1. 3. 4下达施工任务指令.施工任务指令原那么上由总承包经理签发,主要是针对出现新 情况利用签发指令的形式,取得短平快的效果,其次是对在穿插施工时,必须在 规定的时间内完成,否那么影响下道工序的施工方案.对不能根据指令完成任务的 分包单位,所造成的一切损失由分包单位承当.1. 3. 5工程进度分析.方案治理人员定期进行进度分析,掌握指标的完成情况是否影响 总目标.劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度

7、的要求,通过分析、总结经 验、暴露问题、找出原因、制定举措,保证进度方案的顺利进行.四、总承包对施工平安的治理平安生产是总承包在整个施工过程中治理工作的关键环节,承当着从始至终的安全治理责任.1总承包及各专业分包单位建立以工程经理为首的平安生产领导小组,有组织、有领导地 开展平安生产活动.2企业的法人代表与总承包工程经理签定平安责任状,明确双方在平安生产中的责任、权 利和义务,以及具体的平安生产考核指标.3根据工程法施工的要求；总承包经理与各专业分包单位经理签定平安生产协议,确定安 全生产中的责任和指标.4总承包及各专业分部业务主管部门负责人专业工程师与各专业部门的业务人员,各 专业负责人和业

8、务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定平安生产 协议书.从经理到生产班组纵向到底,一环不漏,各职能部门人员的平安生产责任做到 横向到边,使全体职工增强平安知识,提升平安意识.5各级人员的平安协议签定后,工程经理平安工程师监督、检查本协议的落实情况, 保证平安考核指标的完成6各级平安治理协议,特别是各专业分包单位的平安协议必须在各专业分包单位进场前签 订.平安治理工作见流程图4.7.6.五、总承包对文明施工和 CI形象达标的治理文明施工、CI形象达标工作由总承包统一组织、 统一治理、各专业分包单位必须按以 下规定办理1进场前必须按花名册,根据总包的格式每人办理胸卡.无胸卡者禁止进

9、入施工现场.2专业分包的治理人员及施工工人一律佩戴有分包标志的平安帽,否那么一律不准进入现场.3分包单位的办公用房或材料库房必须报总承包综合办批准.为保证现场规划统一,满足 浙江三丰总公司的CI达标要求,由总承包单位统一负责,具费用由各专业分包单位分担.4在进行噪声作业时,必须严格限制作业时间,晚 22点至早6点不能作业,工地设群众 来访接待站.5预防人为活动的噪声,特别要杜绝人为的敲打、叫嚷、现场野蛮装卸噪声等现象.最大 限度减少噪声扰民.6施工现场的环境卫生整洁、无积水,车辆进出现场不得遗撒或者夹带泥沙.7分包单位办公区、生活区、材料加工场地应保持清洁,生活垃圾由分包单位、自行负责 清运出

10、施工现场.分包单位施工必须做到随时工完场清,随时清理建筑垃圾,在其责任 区内须保持垃圾分类堆放,总承包随时对分包执行情况进行检查.六、总承包平安、文明施工治理举措1、平安生产治理各分包单位根据“平安第一,预防为主,“谁主管,谁负责的原那么,成立全体工程治理员 及以工程经理为首的施工现场平安生产领导小组,负责施工现场平安生产,同时应建立和 健全各级各部门平安生产责任制,责任落实到人,明确工程经理为平安生产第一责任人.1.1、 配置工程专职平安员负责平安值日活动,负责日常平安生产的检查、催促和治理工作,同时配置兼职平安资料员,建立和健全平安生产技术资料档案, 开展平安值日活动.1.2、 责任制层层

11、落实,根据总承包与分包单位签订平安目标责任书,同时分包单位与各操作班长签订平安目标责任书,明确双方责任平安指标和具体平安保证举措.1. 3、编制施工组织设计,并要有全面、具体针对性强的平安技术举措,现场施工用 电、脚手架、塔吊、文明施工等要有单独的施工方案或平安技术举措,并要有明确的电气 防火要求,并经企业总工程师批准后严格实施.1.4、对于新进场工人必须进行三级平安教育,未经教育不得上岗,平安教育测试合 格前方可上岗并及时做好记录和签名,并归存平安台帐,同时根据工种和各分局部项工程 对班组进行全面的平安技术交底,并及时履行签字手续,并归存平安台帐.1. 5、催促各责任人及时记好平安日记和各班

12、组班前平安生产活动记录,内容真实.1. 6、工程部日常要增强宣传教育力度,营造平安活动气氛,不断提升工程各级治理人 员和施工人员对平安生产方针的熟悉和搞好平安生产的责任感,并贯彻执行平安法规以及 各项平安规章制度,促使现场各施工人员掌握一定的平安生产知识,提升平安操作技能, 为保证平安生产创造条件,预防重大平安事故的发生.1. 7、分包单位要建立特殊工种和中小型机械操作工花名册,特种工作中小型机械操 作工必须经有关部门培训测试合格后持证上岗,操作证必须按期复审,不得超期使用.1. 8、分包单位专职平安员应定期或不定期进行平安生产检查,对查出的事故隐患,做 到定人、定时间、定举措,及时进行整改,

13、并履行复查手续,保证工程平安生产活动的正 常开展.1 . 9、建立工伤事故统计报告,调查处理制度,发生事故不得隐瞒、虚报和拖延不报, 并应积极保护现场事故现场,配合、协助公司或上级有关部门的调查、处理工作.2、罚那么条款2.1、 特殊工种不持证上岗,每发现一次罚 50元/人.2.2、 每次工完或下班时必须切断机械设备的电源,并把电箱门关好.每发现一次罚50元/次.2.3、 进入施工现场,必须戴好平安帽和胸卡,穿好工作制服.每发现一次违规行为罚20元/人.2.4、 施工人员在施工现场、生活区打架、闹事,每发生一次罚500 10000元/人.2.5、 操作工人,在施工操作时,不得人为损坏机械设备.

14、每发生一次罚100010000 元,如超过按损坏的价格双倍处分.2. 6各分包单位在施工时需要暂时移动临边防护或洞口围护设施时,必须完工后立即恢复原样,不及时改良的,每发现一处分 100 500元/处.2.7、 施工现场使用材料、工具放置不整洁,每发现一次罚100元/次.2.8、 各分包单位从业人员的生活垃圾倒入指定收集桶,否那么每发现一次罚20元/人次.2.9、 各分包单位从业人员严禁向建筑物外抛掷垃圾或任何杂物,否那么每发现一次罚500元/人次.造成落物伤人事件,承当一切费用和平安事故责任.2.10、 分包单位宿舍内每天清扫、整洁、白天关灯；每发现一次罚50元/次.2.11、 现场设置施工

15、垃圾堆放点,各分包单位各自的建筑垃圾负责清理和外运.上述罚款金额以照片为证,直接从各分包单位的平安保证金内扣除,不需经 分包单位同意,总承包出具凭据.对政府主管部门或业主、监理部门检查的 处分,由各分包单位单独承当.七、总承包对施工机具设备的治理所有进入施工现场的机械设备的使用必须遵循以下几点：1施工机具的使用必须符合有关施工机具平安操作规程及平安用电要求.施工机具不得带病作业.2施工现场所有使用的机具设备、仪器,都必须是经政府部门检测合格后,并在有效期内完好无损.3所使用的机具外壳绝缘必须符合要求,所使用的电源线必须为符合标准要求的电缆线, 不得用其它线代替.4所有机具必须做到一机一闸,一漏

16、一箱.三级配电箱的配量必须符合要求,漏电保护开 关漏电动作电流应小于30毫安,漏电动作时间应小于0.18秒.5进入现场的施工机具必须自觉接受总承包方机械治理员的检查,对检查中发现的不符合要求的施工机具必须立即停止使用,并在 24小时内撤出场外.6施工机具在使用时严禁带电移动,接、拆线路必须由专业电工负责.专业电工必须持证 上岗,并将上岗证复印件报总承包机械治理员备案.八、总承包对工程材料的治理根据现场文明施工规划和现场布置,各分包单位的材料堆放,由总承统一规划.各专业分包单位进场的材料必须执行以下规定：1材料堆放治理：总承包对整个现场的材料堆放场地进行统一划分,指定各专业分包的材 料堆放区域.

17、2各专业分包必须在指定区域分门别类、堆码整洁.3易燃、易爆物品油漆、稀释剂、氧气、乙烘气等一律不准在建筑物内储存,必须在 总承包的指定位置搭设符合要求的库房或者随进随用.4所堆放的材料必须有明显标识.九、总承包对现场用水、用电的治理总承包单位对现场内所有水电实行统一治理,为到达合理调度、节约使用的目的,特制定如下规定：1临时用水治理1总承包将按业主合同的规定将水电接至指定位置.2各专业分包进入施工现场后,在施工之前应将水电使用申请以书面形式报总承包专业工程师.3水电使用申请应包括使用地点、使用期限、使用量；对用电申请还须注明使用的机械、功率及平安举措.对延长工期所使用的水电费用,由分包单位承当

18、.4违章用水造成浪费或用水时跑冒滴漏损坏物品的,要负全部责任.2临时用电治理1各专业分包进入施工现场后,在施工之前应将电的使用申请以书面形式报总承包专业工 程师批准后.2本工程严格执行国家施工现场临时用电平安技术标准,施工用电采用TNS接零的三相五线制供电系统.所有机具必须到达三级限制两级漏电保护,实行“一机一闸制,每台设 备应有各自的开关箱,严禁用一台电气开关限制两台及以上用电设备,其设备开关箱内的 漏电保护器额定动作电流不得大于30mA,额定漏电动作时间不大于0.18秒.3正常维护需要时,值班电工有权对分包用电线路及设备进行平安检查,提出问题必须限时整改.4分包有责任对现场的临时用电设施进

19、行保护,如因使用不当或私自拆改造成破坏,须承当经济赔偿.5分包方必须配备维修电工,维修电工应持有杭州市劳动局签发的特种作业操作证.现场 临电设施必须由专职维修电工进行维护,严禁非电工接、拆线路及操作开关,如因非电工操作造成人员伤害及设备财产损失,由其本人所在分包负责.6平安检查人员有权按杭州市的有关规定对在现场的各分包方的用电及用电设备、电开工具进行检查,下达整改通知单,情节严重的可停工整顿,因此所造成的一切损失及后果由 分包方自行负责.十、总承包对工程的文件和资料治理1各分包单位必须设专职资料员,专门负责资料的搜集、整理、报送、存档工作.根据杭州市对文件技术资料存档的要求及时整理归档.2各分

20、包单位必须按总承包规定的程序接收和报送文件、资料,否那么,由此造成的一切后果,总承包均不负责.接收和报送程序规定如下：1业主及监理下发的各类文件由总承包资料员进行登记留底后须经工程经理或执行经理 审阅后下发各有关单位.2业主及监理直接交给各专业分包的各类文件、资料,各专业分包在收到文件、资料之后 的4小时内必须到总承包资料室登记.3总承包对分包单位的治理要求.对上报资料的意见、会议通知、会议记要等,将以工程通知单形式下达给各分包,分包必须根据其要求及时处理,将处理结果及时向总承包汇报.十一、总承包对保卫、消防工作的治理保卫和消防治理原那么上由总承包统一组织、统一根据杭州市?消防治理条例?的有关

21、规定在开工前办理?消防施工许可证?.总承包与各专业分包必须落实如下措实.1保卫工作方案,灭火预案 2所有进入施工现场的施工治理人员及施工人员必须佩戴统一的胸卡,带好平安帽.携带 物品离开施工现场的人员必须到总承包办理出入证,否那么,携带的物品将被扣留.分包单 位的外来人员必须由分包单位来人在门卫处登记,带好平安帽方可进入.从进出人员专用 门以外的地方如围墙、进料门等出入的人员将被视为非正当出入,其相应的分包单位 将受到处分.3所有进出施工现场的车辆必须经过总承包方门卫登记同意后才能放行,未经登记的车辆 出工地时将被扣留.凡带料进出施工现场的车辆必须经总承包有关领导批准,否那么,车内 物品将被扣留.4建立消防保卫机构.现场保卫员、警卫护场人员名单应填写负责人姓名、职务、通讯地 址、 号.5布建消防设备,配足灭火器材,根据有效半径 2550m的规定,设计布置临时消防栓 和工程内消防竖管.工作面上100m2： 1,重点部位于10m2： 1配备轻便灭火器材,定期 检修,保持灵敏有效.6各专业分包必须增强消防