区长在民兵整组大会发言与区长在污水处理厂及管网建设工作会讲话汇编

1、区长在民兵整组大会发言与区长在污水处理厂及管网建设工作会讲话汇编区长在民兵整组大会发言一要提高认识。改革开放三十多年来的实践证明，各项工作的顺利开展，必须有一个安定的国际国内环境，必须以强大的国防力量作保障。随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化的步伐加快，虽然和平与发展已经成为当今世界的两大主题，但是围绕着利益、资源、文化、民族、宗教矛盾的不断深化，从恐怖行动、局部冲突到联合制裁，从海湾战争、“ 9.11 ”事件、半岛危机到现在正在进行的利比亚战争，这些都警示着世界并不太平，经济的繁荣发展，不一定能换来稳定与和平。面对军事形势的新变化和经济建设的新任务，我们的民兵工作作用不是小了而是大了

2、；领导者的责任与担子不是轻了而是重了；国防后备力量建设的标准和要求不是低了而是高了。因此，各乡镇（街）、相关责任部门要把兼职当本职，主动为民兵工作动真情、办实事、解难题；要把民兵工作纳入本单位年度工作的重要议事日程之中，统筹安排部署，统一组织实施，不仅要把关定向、当好后盾，还要从人力、物力、财力和时间上给予支持，为我区国防后备力量建设提供有利条件，为促进经济社会和平稳定发展做出贡献。二要加强宣传。我国宪法规定：“保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责。参加民兵组织更是每一个公民的光荣义务。”我们要利用这次整组的时机，认真学习、贯彻国防动员法，正确认识国防和军队建设与国家经济建设的关系、个人利益

3、和国家利益的关系，第1页共9页自觉履行兵役义务和完成战备训练任务，为国防和军队建设做出应有的贡献。同时，要通过各种形式向广大人民群众广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，切实提高全民国防观念。要大张旗鼓地在广大民兵中开展“科技练兵兴武”活动，不断增强民兵科技力量，进一步提高民兵在未来反侵略战争中的抗击能力。要发挥“青年民兵之家”的阵地作用，组织民兵开展丰富多彩的文体活动，活跃基层民兵文化生活，广泛开展“学英模、树新风”活动，积极培养和树立民兵的良好形象。要利用各种时机，通过广播、电视、黑板报等多种形式，广泛宣传吉林省军区预备役部队应急动员能力建设标准和吉林省民兵、预备役部队基层应急战备建设实施细则

4、，强化广大人民群众依法参加民兵组织的法律意识，增强适龄青年的光荣感和责任感，教育青年发扬爱国主义和无私奉献精神，识大体，顾大局，正确对待个人得失，克服当民兵吃亏的思想，自觉树立国家利益高于一切的观念，积极参与民兵建设。三要突出重点。民兵组织建设，既要与担负的任务相适应，保证平时能应急、战时能应战，也要与市场经济条件下劳动力资源流动的基本特点相适应，进一步挖掘编组能力，优化组织结构，提高编组质量。要按照组织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建的办法，加强和规范民兵组织建设，通过整组建立几支可以快速集结执行各种急难险重任务的拳头分队。要达到这些目标，我觉得应该在四个优化上下功夫、见成效。一是

5、要优化布局结构。要在坚持民兵集结点验制度，巩固乡镇（街）民兵组织的基础上，积极适应社会结构、社会组织形式、就业结构的调整变化，进一步将编组领域向机关、企事业单位、民营企业和新兴产业集团拓展。二是要优化力量结构。紧紧第2页共9页围绕我区民兵在应急作战中担负的主要任务，在整组过程中突出防空、防化、通信、运输等队伍建设，使民兵与担负的任务更加相适应，力量结构更加合理，保证战时能有效履行应急动员和防卫作战任务，提高完成多样化军事任务的能力；平时能有效完成抢险救灾、处置突发事件等急难险重任务，提高非战争军事行动能力。三是要优化专业结构。坚持把提高专业对口率作为民兵战斗力建设的基础和关键环节来抓，不断拓宽

6、编兵渠道，充分挖掘兵源潜力，最大限度地把退伍军人和各类专业人才编入民兵组织，进一步改善兵员结构，走军地融合的路子，提高专业对口率。四是要优化区域结构。根据组建任务，搞好科学统筹，合理划分编组区域，使编组规模与担负任务、人口比例、经济发展水平等相适应。四要狠抓落实。民兵整组工作是整个民兵建设工作的基础性工作，又是巩固提高民兵组织水平，加强民兵建设的有效措施。组织不落实，整个民兵工作就没办法落实。各乡镇（街）、相关责任部门要切实把民兵整组工作作为我区国防后备力量建设中的一件大事来抓，在具体工作中要形成“四个合力”。一是要在组织领导上形成合力。民兵建设是党的工作，需要上下联动、齐抓共管。区里将严格落

7、实党管武装的各项制度，协调各部门积极支持民兵建设。人武部门要加强民兵整组工作形势的分析，及时解决工作中存在的各种问题。各乡镇（街）、相关责任部门要把民兵整组工作摆在突出位置，明确任务、责任到人，确保民兵整组工作得到有效落实。二是要在改革创新上形成合力。当前，民兵组织建设面临许多新矛盾、新问题，按照原有的方法、手段、模式进行编组，已不能完全适应新形势、新任务的要求。人武部门要结合工作中遇到的重点难点问题，加强针对性研究，第3页共9页认真分析原因，研究对策措施，拿出切实可行的解决办法，在破解突出矛盾和难题中提高民兵编组质量。三是要在工作落实上形成合力。各乡镇（街）要牢固树立“一盘棋”的思想，通盘考

8、虑民兵整组工作与经济建设的协同度，切实把整组工作作为当前重要工作抓实抓好，使民兵整组与经济建设相互促进、协调发展。特别是当前正值春耕生产大忙季节，各乡镇（街）要科学统筹、积极而为，做到编兵生产两不误。四是要在整组保障上形成合力。各乡镇（街）、各责任部门要牢固树立改革创新的思想，积极研究解决民兵整组所需的人力、物力、财力等问题，确保民兵整组工作质量，为民兵建设“收得拢、拉得出、用得上、打得赢”奠定坚实基础。同志们，做好民兵整组工作是我们的共同职责，让我们紧紧围绕全区发展稳定大局，振奋精神，突出重点，狠抓落实，努力将我区民兵建设提高到一个新水平，为我区加快发展及国防后备力量建设做出积极的贡献！第4

9、页共9页区长在污水处理厂及管网建设工作会讲话今天，我们在这里召开全区污水处理厂及管网建设工作会议，主要目的是全面贯彻落实全市污水处理厂及管网建设工作会议和市长的重要讲话精神，深入分析总结前阶段工作，对下阶段的工作任务进行再动员、再部署、再落实，以更强的信心、更大的力度，更实的举措，全力推进污水处理设施建设与管理的各项工作。一、进一步统一思想，切实增强污水处理设施建设责任意识( 一) 加快污水处理设施建设是促进社会发展的基础保障。在当前节能减排大形势下，要加快发展必须腾出环境容量，没有足够的环境容量，新建项目、改扩建项目审批将会受到限制，加快发展也就成为一句空话。因此，各镇、各部门必须提高认识，

10、把强化污水处理设施建设管理与加快地方经济发展放在同等重要位置来对待，确保所建污水处理厂尽快正常运行、达标排放，为我区经济社会发展提供有力环境支持和保障。( 二) 加快污水处理设施建设是体现执政能力的有效载体。污水处理设施一项重要政治任务，也是省委、市委对我区污染减排、生态建设目标责任书的重要考核内容。因此，做好这项工作，是我们应尽职责，是执政能力、执政水平的直接体现。我区XX年建成 8 个污水处理厂后，阶段性建设目标顺利实现，经过两年的管理运行，仍然普遍存在运行负荷偏低，管网建设不快等问题。因此，我们要清醒认识当前的严峻形势，认真履行工作职责，切实提高各个污水处理厂的运行管理水平，否则就会严重

11、影响政府形象。第5页共9页( 三) 加快污水处理设施建设是优化人居环境的重要抓手。近年来，我区经济社会的快速发展，人民群众生活水平逐年提高，环保意识不断增强，对生活环境的质量要求越来越高，对环境问题的关注和诉求越来越强烈。在加快经济发展和推进新型城镇化过程中，如果我们不解决好污水处理问题，广大群众的身体健康就得不到保障，生活就无法幸福安康，社会就不会和谐稳定。做好城镇污水处理工作、实现达标排放是广大人民群众和全社会的期盼，是一项改善环境质量，提高人民生活水平的公益事业、民生工程。二、进一步明确目标，切实抓好污水处理设施建设各个环节污水处理厂建设事关全区经济社会发展、生态环境保护和广大人民群众根

12、本利益，责任重于泰山。各镇、各部门一定要明确目标任务，全力推进。具体目标：一是全面完成省、市下达的管网建设年度目标任务，确保全区管网建成比例达到 90%以上；二是力争全区污水处理厂运行负荷率达 75%；三是到明年年底前，全区所有污水处理厂必须做到出水达标达 100%；四是明年 3 月份之前，各镇老镇区生活污水截污管网建设必须全面启动，年底前完成建设任务，截污率达到 80%。具体要抓好以下项主要工作：( 一) 扎实推进管网建设。一是要启动并完成生活污水截污管网建设。由于老镇区的管网建设涉及道路开挖等因素，推进难度比较大，目前老镇区生活污水截污管网还没正式启动。因此，各镇要把老镇区截污管网建设作为

13、重点，尽快制定出老镇区生活污水的接入方案，抓紧实施，确保在XX年底镇区生活污水处理率到达60%以上。同时，各镇加强对原有污水管网破、裂、断等现象进行全面排查，防止出现雨污合流和污水渗漏现象，以确保管网的正常使用。二是要合理安排第6页共9页主、支干管建设。对于还未完成主干管网建设的污水处理厂要加快推进主干管网的建设；对已完成主干管网建设的污水处理厂，要加快推进支线管网和毛细管网的建设，尽可能地接通纳污区域内的所有用户，不断提高纳管生活污水量，尽快提高污水处理厂的运行负荷。对生活污水纳管水量远低于设计水平的镇要将有条件的中心村和行政村生活污水就近接入截污管网，做到应纳尽纳。( 二) 努力实现达标排

14、放。一是要狠抓“一厂一策”整治工作。充分发挥好省环科院专家的作用，继续不折不扣推进“一厂一策”整治工作，定期开展督查，积极做好技术报务工作。各厂要根据各自整治的实际情况，如实对照整改方案，进一步健全规章制度，完善设备配备，优化工艺流程，按照企业规模严格配备专员人员，强化员工培训，提高职工技能，为污水处理厂的持续稳定达标运行创造良好条件。二是要加大联合监管。各相关责任单位要密切配合，加强日常监管、执法检查，实现监管工作常态化，同时加大对重点排污企业出水排放情况的监督力度。( 三) 切实加强收费管理。一是要强化污水处理费的征收管理。各镇要省政府最新污水费征收文件，明确生活污水0.5 元/ 吨，工业

15、污水1.8 元/ 吨，重度污染企业2.2 元/ 吨的收费标准，并将企业自备水纳入污水费征收范围，做到标准统一、应收尽收。严格执行高污染、高能耗工业企业的收费标准，并从严从高收取，以确保污水费得征收到位。二是要加大对污水处理厂建设运行资金的筹措力度。要克服等、靠、要的思想，多方筹措、加大投入，强化污水处理资金的科学支出，将污水处理费与污水处理厂出水达标率挂钩，提高资金的使用效第7页共9页益。同时，要落实资金管理，严格实行“收支两条线”管理，做到专款专用。三、进一步强化措施，切实加强污水处理设施建设管理机制( 一) 要进一步加强领导。各镇要认真履行职责，切实担起主要责任，把污水处理设施及管网建设放

16、到重要的位置来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各污水厂抓好具体实施。同时，要高度重视队伍建设，把素质强、业务精、作风硬的优秀干部、精兵强将充实到这项工作中去。( 二) 要进一步明确责任。污水处理厂整改工作和管网建设能否顺利推进，关键在于各镇是否有强烈的工作责任心和使命感。各职能部门要各司其职，及时协调解决污水处理设施建设管理过程中的难点问题和事关全局的重大问题。( 三) 要进一步创新机制。一是建立“三员环保制度”，即重点企业内部设专职环保管理员，基层政府设兼职环保协管员，聘请人大、政协委员担任环保监督员，三方各司其职、相互配合，建立起污水处理设施建设与管理工作的系统的队伍；二是积极探索筹资机制，多措并举筹集建设资金，继续做好项目申报工作，注重管网项目包装，积极向上争取政策，不断优化完善污水费征收管理办法，多方筹措建设资金；三是不断建立健全企业内部持证上岗、轮换培训、财务管理等内部管理制度，以此来不断提升企业自生的运行管理水平。四是建立管网检修机制，各镇要成立专门的管网检修队伍，定期对全镇范围内的污水管网经行排查，同时建立群众监督反馈机制，发现问题，及时维