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文档简介
1、乡村环境卫生工作考评实施方案与乡村示范农资店建设方案汇编乡村环境卫生工作考评实施方案为了贯彻落实市委、市政府关于开展全市农村(社区)环境卫生集中整治建设美丽乡村活动的通知精神。促进我区乡村环境卫生管理工作的规范化和制度化,结合我区实际制定本办法。一、指导思想按照国家卫生城市标准和市国家卫生城市长效管理细则的要求,通过组织环境卫生考评活动,在我区乡村范围内营造环境卫生工作“比、学、超”的氛围,激发各村委会重视环境卫生工作的热情,从而加快我区建设美丽乡村工作的进程。二、组织领导为加强对环境卫生考评工作的领导,确保考评工作的公平、公开、公正有效,成立以下机构:1领导小组2办公室:3考评组:三、考评操
2、作(一)考评要求为确保考评工作的有效性和严肃性,考评人员必须严格按照考评项目、考评内容和评分标准进行记录评分,做到评分有依据、考评有记录、整改有登记。第1页共9页(二)考评范围二十四个居(村)委会辖区内的环境卫生(三)考评结果得分月考评得分以 100 分起点,按本项1、2、3 条扣分。1考评组扣分:考评小组每周对各居(村)委会辖区范围内的乡村道路、空地、田园、办公区域、公共用地、村民房前屋后等各区域的环境卫生进行一次考评。考评时考评人员根据居(村)委会环卫队和外包保洁企业工作中存在的问题,按外包保洁企业环境卫生工作考评表、区村(居)委会环境卫生工作考评表标准,分别认真地对居(村)委会环卫队和外
3、包保洁企业进行扣分,并将其平均值作为本周被扣分数,月末再将四周被扣分数的平均值作为当月的被扣分数。2巡查结果扣分:由区委督查室、区政府督查室、城管局市容办、环卫所业务督查室等四部门单独对辖区内各居(村)委会环境卫生进行巡查。巡查人员对巡查中发现的问题按区村(居)委会环境卫生工作考评表、外包保洁企业环境卫生工作考评表标准,分别认真地对居(村)委会环卫队和外包保洁企业进行扣分,并拍照记录,提出整改期限和在微信工作平台发布,如不能按时达到整改要求的给予做两倍扣分处理。三个部门在巡查中的扣分将单独在当月考核总得分中直接扣除。3居(村)委会检查扣分:居(村)委会每周组织两次有居(村)委会主要领导、分管领
4、导、保洁企业负责人、居(村)民小组长共同参与的检查组,按区村(居)委会环境卫生工作考评表、第2页共9页外包保洁企业环境卫生工作考评表标准对居(村)环卫队和保洁企业工作进行考评扣分,每次按1/8 值计入月扣分。(四)参考评分1省、市、区检查结果奖罚分:凡获得省级检查表扬的每次奖10 分,凡获得省级检查批评的每次罚 10 分;凡获得市级检查表扬的每次奖 5 分,凡获得市级检查批评的每次罚 5 分;凡获得区级检查表扬的每次奖 3 分,凡获得区级检查批评的每次罚 3 分。2媒体褒贬奖罚分:凡获得省级媒体表扬的每次奖10 分,凡获得省级媒体曝光的每次罚10 分;凡获得市级媒体表扬的每次奖5 分,凡获得市
5、级媒体曝光的每次罚5 分。四、考评通报1每月考评工作结束后,考评小组将按考评得分情况进行汇总排名,并将在考核中发现的问题和评比名次进行通报。2各居(村)委会、各外包保洁企业要对照通报上涉及的问题及时排检整改并巩固,发现未整改的处于两倍扣分并计入次月的扣分。五、考评结果及参考评分的运用参照市国家卫生城市长效管理机制奖罚条款,通过考核评比工作开展奖优罚劣活动,促进各责任片区尽职尽责,进一步激励先进、鞭策后退、使我区乡村环境卫生工作保持积极进取的动力和活力。(一)奖罚考评小组将每月各居(村)委会的环境卫生考评得分进行排名,并根据排名情况对居(村)委会和外包保洁企业做出如下的奖罚:1对居(村)委会及居
6、(村)环卫队的奖罚第3页共9页(1) 凡当月没有被扣分的居(村)委会,根据保洁人员的多少,分A类 8000 元, B 类 6000 元, C 类 4000 元给予奖励。A类居(村)委会:凡保洁人员在18 人(含 18 人)以上的居(村)委会,书记、主任、分管干部和各居(村)民小组保洁员每人当月各奖励 300 元;B类居(村)委会:凡保洁人员在10-17 人之间的居(村)委会,书记、主任、分管干部和各居(村)民小组保洁员每人当月各奖励 300 元;C类居(村)委会:凡保洁人员在10 人(含 10 人)以下的村(居)委会,书记、主任、分管干部和各居(村)民小组保洁员每人当月各奖励 300 元;(2
7、)凡是每月考评得分在100-95 分之间(含 95 分)的居(村)委会,书记、主任和分管干部及被扣分的居(村)民小组保洁员等人都各扣除当月绩效工资的10%;凡是每月考评得分在95-90 分之间(含90 分)的居(村)委会,书记、主任和分管干部及被扣分的居(村)民小组保洁员等人都各扣除当月绩效工资的 20%;凡是每月考评得分在90 分以下的居(村)委会,书记、主任和分管干部及被扣分的居(村)民小组保洁员等人都扣除当月绩效工资的 100%。(注:居(村)民小组保洁员月工资 1500 元,其中:基本工资 1000 元,绩效工资 500 元)(3)凡获得省、市、区检查或媒体奖、罚分的,每半年统计兑现一
8、次,按每奖 1 分奖 500 元、每扣 1 分扣 500 元的标准执行。第4页共9页(4)每月召开一次环境卫生工作会议,点评各居(村)的环境卫生工作情况,并对优劣居(村)作点名表扬或批评。季度考评结果将作为综合考核评价居(村)干部的重要依据。2对外包保洁企业的奖罚对外包保洁企业的奖罚以每一个居(村)委会为单元进行。(1)凡外包保洁企业当月在该居(村)工作未被扣分的,发放当月 100%该居(村)的承包服务金;(2)凡外包保洁企业当月在该居(村)工作考评得分在100 分以下的,以 100 分为界,每低 1 分按 1 个百分点扣除保洁企业在该居(村)的服务保证金,直至扣完全部的该居(村)服务保证金为
9、止。(3)凡保洁企业有两个或两个以上居(村)同时被扣分的,每低1 分,则按被扣分的居(村)数的百分点扣除这些居(村)服务保证金之和。(4)凡获得省、市、区检查或媒体奖、罚分的每半年统计兑现一次,按每奖 1 分奖 500 元、每扣 1 分扣 500 元的标准执行。(二)责任追究1对居(村)委会的责任追究各居(村)委会对环境卫生工作不重视,没有严格按网格管理要求对环境卫生责任区域巡查管理,致使无法及时处置环卫突发性事件、或对存在问题不及时发现和整改所造成不良影响的,按情节轻重、损害后果或影响大小,分为失误、过错和失职。(1)失误:有以下三种情形其中之一者可视为失误:一是一季度内月考评有一次分数在
10、100-95 分之间(含 95 分)的;二是一季度内有一次未按照通报情况中存在的问题进行整改的;三是一季度内因环第5页共9页境卫生问题被媒体曝光一次的或群众反映强烈一次及时整改且影响不大的。凡被评为失误的居(村)委会书记、主任和分管干部,区政府给予通报批评。(2)过错:有以下三种情形其中之一者可视为过错:一是一季度内月考评有一次分数位于 95-90 分之间(含 90 分)的;二是一季度内有二次未按照通报情况中存在问题进行整改的;三是一季度内因环境卫生问题被媒体曝光二次的、或群众反映强烈二次不及时整改且影响较大的。凡被评为过错的居(村)委会书记、主任和分管干部,个人不得参评一年内争优评先活动,组
11、织部门对其诫勉谈话。(3)失职:有以下三种情形其中之一者可视为失职:一是一季度内月考评有一次分数低于 90 分的;二是一季度内有三次以上(含三次)未按通报情况中存在问题进行整改的;三是因环境卫生问题被媒体曝光三次以上(含三次)或群众反映强烈三次以上(含三次)不及时整改,影响恶劣的。凡被评为失职的居(村)委会书记、主任和分管干部,区委应给予停职或降职处理。2对外包保洁企业的责任追究(1)凡一年中有一季度总月均考评得分在 100-95 分之间的保洁企业,城管局有权一次性扣除 10%全年服务质量保证金;凡一年中有一季度总月均考评得分在 95-90 分之间的保洁企业,城管局有权一次性扣除 20%全年服
12、务质量保证金;凡一年一季度总月均考评得分低于90分的保洁企业,城管局有权一次性扣除50%全年服务质量保证金;凡一第6页共9页年有两季度总月均考评得分低于90 分的保洁企业,城管局有权一次性扣除 100%全年服务质量保证金并取消该保洁企业次年承包资格。(2)对于年终总考评月均得分高于95 分以上的保洁企业,在后续的环卫发包工作中予以优先考虑。第7页共9页乡村示范农资店建设方案一、指导思想以党的十八大精神为指导,按照统筹城乡经济发展的要求,运用现代流通方式,建立新型农村农资市场流通网络,降低农资商品流通成本,保障农资供应与质量安全,通过资金扶持的方式,支持美好乡村示范农资店建设。二、基本原则1.
13、坚持以经营业主为主体,供销社推动与市场机制相结合;2. 坚持以市场为导向,供销社扶持与经营业主实际情况相结合起来;3. 坚持以改善农资市场环境与农民受益相结合。三、发展目标计划用三年的时间在全区美好乡村都建立供销社农资店,做到美好乡村建到哪里,供销社服务网点就延伸到哪里,着力改善农资市场环境,逐步形成以乡村级农资店为基础的农资经营网络,20* 年确定在全区建立美好示范乡村农资店10 家。四、农家店标准1. 建筑面积不少于 50m2;2. 标识鲜明,悬挂规范;3. 商品分类陈列,摆放整齐;4. 明码标价,货真价实;5. 店容整洁,诚信经营,在当地有较好声誉。五、实施步骤第8页共9页建立美好乡村农资店将分四个阶段进行,即调研阶段;审定阶段;建设阶段;验收阶段。1. 调研阶段:通过实地调研,全面掌握全区美好乡村的实际情况,确定农资店数量;2. 审定阶段:以镇街为单位,结合各地实际,按照农资店建设标准,做好各农资店专项方案的设计;3. 建设阶段:调动美好乡村建设和农资店经营业主的积极性,全力投入农资店的建设;4. 验收阶段:区供销社建设美好乡村农资店工作领导小组,对全区各农资店建设情况进行检查验收。六、保障措施1. 组织领导。为扎实有效推进全区供销社美好乡村农资店的建设,区供销社成立美好乡村
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