“落实安全生产责任主体年活动”方案与“蓝天行动”工作计划汇编

1、“落实安全生产责任主体年活动”方案与“蓝天行动”工作计划汇编“落实安全生产责任主体年活动”方案为全面贯彻落实安全生产法等安全生产法律法规，推动公司落实安全生产主体责任，提高公司安全生产管理水平，现制定我公司“落实安全生产责任主体年活动”方案，在公司范围内开展安全生产责任主体年活动。一、总体要求认真贯彻落实党的十八届三中全会，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，切实增强“红线”和“底线”意识，严格落实法律法规规定的公司必须履行的工作职责、必须具备的安全生产条件、必须执行的行业标准、必须承担的法律责任等，夯实公司安全生产工作基础，有效防范安全生产事故，构建安全生产长效机制，创造良好的安全生

2、产环境。二、目标任务按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变化，推进安全生产标准化、信息化、规范化、法制化”的总体思路，通过开展“落实企业安全生产主体责任年”活动，使安全责任体系更加完善、公司安全生产管理水平明显提高、安全生产状况明显改善，涉及企业安全生产的基础性、普遍性、长期性的问题得到有效解决，实现由“政府抓安全”向“企业要安全”转变，确保公司安全生产形势持续稳定好转。三、组织领导第1页共9页公司成立“落实企业安全生产主体责任年”活动领导小组组长：副组长：成员：办公室设在公司安全部 ;联系电话：四、工作措施（一）抓好“五个”落实到位，提升企业本质安全水平。1、公司主要负责人履职落实到位公司安

3、全生产主要负责人是公司安全生产第一责任人；工程项目部经理为工程项目安全生产第一责任人；班组长为班组安全生产作业第一责任人。在施工前，组织对全员职工（含农民工）进行三级教育培训并考试合格，提高全员职工安全意识；特种作业人员须持证上岗。按照公司安全生产管理制度规定，在工程项目部配备必需的专职安全生产管理员，并赋予安全管理人员“一票否决”权。2、公司安全投入落实到位公司必须按规定及时足额提取和使用安全生产费用，确保安全设施和职业卫生防护设施处于正常搭设和正常有效运行状态；按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，进一步完善工伤保险和事故预防机制。3、公司教育培训落实到位公司须加强全员培

4、训，保证培训率、合格率达到100%，重点抓好新员工、合同工、农民工的三级安全教育、培训。公司主要负责人、第2页共9页工程项目经理、安全管理人员和特种作业人员必须100%持证上岗，未经安全培训或培训不合格的，一律不得上岗。4、公司基础管理落实到位扎实开展标准化达标创建，把班组达标作为关键环节，从岗位安全生产标准化抓起，推动技术达标、专业达标和企业达标。动火作业、有限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等高危险性作业全部实施作业票管理。5、公司级、分公司 / 工程项目部安全事故应急救援落实到位，公司级、分公司 / 工程项目编制完备的安全生产事故应急救援

5、预案，定期组织预案演练和修订；针对重大危险源须定期组织专项应急预案演练和现场处置方案演练。（二）推动安全生产基础建设，强化安全监督管理1、强化安全生产标准化建设。依据计划、实施、检查、改进等循环管理流程，建章立制、改进与完善安全生产保障体系，落实安全生产责任制，在公司内部开展安全生产管理工作，全面推进公司安全生产标准化工作，确保安全生产暨文明施工，实现公司安全生产目标。2、强化隐患排查治理在开工前针对施工现场进行现状危险源辨识、风险评价和确定预防控制措施，制定重大危险源监控措施，在存在重大危险源的生产场所和有关设备、设施上设置明显的安全警示标志；公司、分公司/ 项目部建立重大危险源监控台账，危

6、险性较大的分部分项工程施工前必须第3页共9页编制、审核、审批（及专家论证）专项施工方案，并进行安全技术交底，在实施中设立专职安全员旁站监护，坚决反三违。落实安全检查制度，进行自查自纠，强化安全事故隐患排查与治理，建立健全安全事故隐患排查治理台账，对安全事故隐患进行闭环管理，确保一般安全事故隐患排查与整改率100%；针对排查出的重大安全事故隐患，通过公司，报建筑行业主管部门备案，采取“定责任人、定方案措施、定时间、定整改资金”等措施进行彻底治理消除未消除则禁止施工，同时自觉接受建筑行业专管部门的监督检查管理。3、强化安全监督检查在分公司 / 项目部自查自纠的基础上，公司定期组织进行综合安全生产管

7、理检查、专项施工安全检查，落实公司安全生产规章制度，月底进行综合考评，对评选中不合格的分公司/ 项目部进行通报批评，并对其经理进行劝勉警戒。4、强化安全教育培训，提高全员职工（含农民工）安全意识在公司开展安全生产责任意识学习、正确摆位“安全生产”，开展“发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线意识和对安全生产事故要有戒惧之心、忧患意识和防范准备的底线意识”的精神实质学习，明确岗位安全职责。结合“安康杯竞赛”活动、“安全生产月”宣传活动，在全员职工中开展从业人员安全培训教育，树立“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念，推动公司形成自我约束、自查自纠、持续改进的安全生产长效机制。五、工作步

8、骤第4页共9页（一） 4 月 1 日前，在公司范围内开展“落实企业安全生产主体责任年”活动动员部署，监督各分公司 / 项目部完善安全生产管理制度，建立健全安全生产保障体系、落实责任制。（二） 4 月 5 日前，全面完成动火作业、有限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等高危险性作业实施作业票管理。（三） 4 月 9 日前，完成公司级危险有害因素辨识、重大危险源登记建档工作，全面实施重大危险源现场动态监控。公司承建工程项目部须在开工前完成危险源辨识、风险评价和控制措施的确定，建立重大危险源监控台账，并在施工中进行动态监督控制。（四） 7 月 22 日

9、前。公司承建工程项目，在开工前安全生产管理三类人员（ A、B、特种作业人员安全教育培训，持证率达到 100%；全员职工（含农民工）三级教育培训，培训合格率达到100%。（五） 9 月 22 日前，全面完成高危企业建设项目安全设施和职业卫生“三同时”核查清理。（六） 10 月 22 日前，公司组织对安全事故应急救援预案进行改进，并组织演练；企业标准化达标率达到 100%以上，公司承建工程项目部建立安全事故隐患台账，完成公司级、项目部级、班组级安全事故隐患排查与治理自查自纠自报系统。六、工作要求（一）加强组织领导公司各级领导要高度重视“落实企业安全生产主体责任年”活动，公司成立“落实企业安全生产主

10、体责任年”活动小组；公司承建工程项目部成立项目部“落实企业安全生产主体责任年”活动领导小第5页共9页组，项目经理为组长，副经理为副组长，项目部管理人员、班组长为成员。（二）突出工作重点公司采取采用定期安全生产监督检查和抽查等方式，强化安全生产过程管理控制和监督检查，确保安全生产。建立各在建工程项目部专职安全员委派制和联系制，协助解决工程项目安全生产中的实际问题，落实工程项目部各管理人员安全生产责任制和安全技术措施。在活动中排查出的安全事故隐患要予以治理，对重大安全事故隐患必须制定整改方案，做到“人员、资金、措施、时限”四落实，坚决消除，否则停工整改。（三）建立督查通报制度公司“落实企业安全生产

11、主体责任年”活动领导小组每月要对在建工程项目部活动开展情况进行一次督导检查；工程项目部及时对检查的问题进行自查自纠，并积极迎接银川市建设局“落实企业安全生产主体责任年”活动领导小组每月要对各单位活动开展情况进行一次督导检查，公司对开展不力、成效不显著的工程项目部在全公司予以通报批评、处罚。第6页共9页“蓝天行动”工作计划为贯彻落实州“蓝天行动”计划 20* 年度实施方案（昌州政办发 20* 8 号），深入推进区“蓝天行动”任务，制定 20* 年度工作计划。一、工作目标以打造“天山慧谷、产业新城”为目标，严格落实环保法、大气污染防治法，坚持“强化法治，综合治理”的环保工作原则，对环境基础设施建设

12、、燃煤锅炉提标治理工程高度重视，明确责任，确保完成年度 7 个环境整治任务，改善园区环境质量。二、行动计划任务行动一：环保基础设施建设。加快推进天然气入户及天然气管道建设工程。修建天然气管道 1 千米、调压站 1 座，槽车供气站 1 座。开展中水回用项目论证工作，实现区污水处理达到环保要求。行动二：企业污染治理提标淘汰加快燃煤锅炉脱硝、脱硫、除尘提标改造，督促金源热力公司、明德热力公司、鑫汇众板业公司制定燃煤锅炉提标改造治理方案，落实治理任务、明确治理责任，确保提标治理后锅炉烟气排放达到锅炉大气污染物排放标准（ GB13271-20*）。行动三：高效供热科学布局供热管网，拆除供热管网覆盖范围内

13、分散燃煤锅炉，修建 1 千米供热管网，拆除 2 家企业燃煤供热采暖锅炉，实现集中供热。第7页共9页三、工作步骤（一）准备阶段（ 20* 年 3 月 20 日至 4 月 30 日）环保局监督金源热力公司、明德热力公司、鑫汇众板业公司制定燃煤锅炉提标改造治理方案（简称治理方案）明确治理措施、工程进度、责任人、完成时间。建设局委托开展中水回用项目可行性论证工作，做好修建 1 千米供热管网工程进行施工前期准备工作。建设局监督明德燃气公司制定天然气管道、调压站、供气站工程建设进度实施方案，明确工程内容、施工进度、责任人、完成时间。（二）实施阶段（ 20* 年 5 月 1 日至 9 月 30 日）环保局督

14、促金源热力、明德热力、鑫汇众板业公司根据制定的治理方案，落实污染治理主体责任，开展采购设备、安装调试、启动运行工程。建设局督促明德天然气公司落实天然气管道、调压站、槽车供气站建设；建设局实施园区供热管网工程，督促润峰化工公司、鑫汇众板业公司关停 2 台燃煤采暖小锅炉；落实中水回用项目工程（或污水厂二期工程）。（三）验收阶段（ 20* 年 10 月 1 日至 11 月 30 日）州、市环保局及区环保局对金源热力、明德热力、鑫汇众板业公司燃煤锅炉提标改造治理工程完成情况进行验收。州环保局、区环保局、建设局对明德天然气公司天然气管网、调压站、供气站工程，供热管网工程、关停燃煤采暖锅炉项目、中水回用项目完成情况进行验收。四、工作措施第8页共9页（一）明确任务。各相关部门和企业，要各负其责，把“蓝天行动”计划任务作为区绿色生态园区建设的重要内容来抓。紧密结合园区和企业实际，针对问题认真研究，制定方案计划、细化措施内容，落实工作责任。（二）加强环境执法监管。严格落实环保法中，企业污染治理主体责任，由企业按照治理方案内容，在规定时限内完成治理任务。环保局履行环境监管主体责任，加大对企业污染治理情况的日常监控，深入企业现场督促推进工程，对企业未在规定时限内完成治理任务的行为依法给予查处。（三）强化责任考核。将工作目标纳入区 20* 年绩效考评内容，督查室对部门