农村宅基地和城镇建设管理规定

1、农村宅基地和城镇建设管理规定各村、镇直各部门：为进一步加强我镇农村宅基地管理，规范农村村庄建设，加快小城镇建设步伐，提升省级中心镇建设和管理水平，全面推进社会主义新农村建设，依据 中华人民共和国土地管理法、农 村和城镇规划建设管理条例、省政府关于加强农村宅基地管 理的通知和县政府关于加强村镇规划建设审批工作的通知 精神，以乡镇土地利用总体规划为依据，结合我镇实际，特作如 下规定。一、农村宅基地管理（一）审批原则。农民建房安排宅基地要本着有利于保护耕地，有利于按村庄规划综合治理“空心村”和改善村容村貌，提 高农民居住环境和生活质量的原则进行，必须严格执行土地利用总体规划和村庄建设用地规划，严格控

2、制新宅基地占用耕地， 禁止占用基本农田，原则上，不再新批宅基地。（二）农民建房审批程序。 农村居民需要翻建房屋， 先由建 房户向村委会提出书面申请， 经村民委员会和村民代表议事会讨 论通过后，再由村主要负责人签字盖章， 然后到镇村镇办领取乡 村建房申请表，镇村镇办对建房户条件进行审核，建房户持本户户口本扉页和建房申请人身份证复印件、乡村建房申请表到镇国土资源所进行登记。 经村镇办、国土所实地勘察符合建设 规划的，建房户与施工队到镇村镇办签订 村镇建筑工程承包合 同书，施工队必须具有建设资质，在镇村镇办备案并定期接受 年检。由分管领导签字，供电所凭镇政府介绍信给予办理接电事 宜。镇政府派人到现场

3、定点放线后，由镇村镇办批准后施工队方可施工。待各项手续齐全后， 报县国土资源部门审核， 并由县人 民政府批准，国土资源管理部门依照有关规定办理土地使用相关 手续。确有特殊情况需新建房屋的，经镇党委、政府统一研究， 镇长签批后按上述程序办理。（三）对违规建房的有关规定#、对在村庄规划内未按规划审批程序批准或者违反规划规 定进行建设，严重违反村庄规划的，以及随意抬高宅基地高程， 影响排水的，村镇办、国土所责令其停止建设，限期拆除并没收其违法建筑物、构筑物和其他设施，并根据省实施办法第#条之规定，按违法建筑面积 #元/平方米进行罚款。#、村民或村民委员会向本村以外的公民转让、买卖宅基地，必须报经镇村

4、镇办批准并按国有土地建设用地程序办理有关手 续，否则由国土部门按照擅自转让使用权的规定依法处理，对擅自买卖、转让宅基地的，依照土地管理法第#条规定处理。#、村民未经县人民政府批准违法占地建房的，镇村镇办、2国土所依法查处#、对违法超占宅基地，镇村镇办、国土所依法查处，限期 整改。#、严禁任何单位和个人乱占、乱取土，如需取土，需经村 委会同意，报村镇办、国土所审核后划定取土点，方可取土。对 各村私自垫土的行为， 对村支部书记、社区书记和包村干部严肃 处理，责令限期整改。#、凡发现各村有私自违法新建房屋的，镇村镇办、国土所 立即查处，限期整改。镇政府将严肃追究村支部书记、社区书记 和包村干部的责任

5、，分别给予 #元以上处罚，情节严重的给予 免职。二、城区建设管理#、拟建设项目负责人提出申请，报所在村“两委”研究确 定加盖村公章后再上报镇村镇办、国土所，村镇办、国土所对项目用地性质进行审核，所长签字，符合用地性质的（#）到县国土资源局办理用地等手续（#）到公路局办理公路允许施工手续（#）到建设局办理“一书三证”；#、所有手续办理后到村镇办办理登记备案，上报分管领导审核项目效果图，并由分管领导签字；#、上报镇政府主要领导审核把关并由镇长签字；#、镇村镇办、国土所现场定点放线并交足押金，每间楼房 按#元收取。基础设施配套费按实有建筑面积每平方米#元收取；#、以上手续合格后到供电所、自来水公司办

6、理接电、接水 手续；#、对未按以上要求施工的没收所有施工工具和建筑材料， 并按国家有关规定从严处罚。三、切实加强对农村宅基地和城镇建设管理工作的领导#、成立领导机构。成立由政府镇长任组长，分管领导任副 组长，村镇办、国土所、司法所、派出所、供电所、法庭、社区 等主要负责人为成员的碣石山镇农村宅基地和城镇建设管理工 作领导小组，村镇办、国土所联合办公。#、加大执法力度。对在农村宅基地和城区建设管理工作中 发现的违法违规问题，坚决追究村主要负责人、社区书记和包村 干部的责任；对无视规定擅自建设的建筑队将依法没收全部建设 工具和建设材料，吊销建筑资质并处以#元以上罚款，从源头 上杜绝农村宅基地违法现象。各村要积极配合村镇办、 国土所，做好农村宅基地和城区建 设管理工作，建立巡回检查制度、举报制度。 镇有关部门将对检 查或举报的问题从严、从快调查处理，对典型案件予以公开曝光。对利用职权