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文档简介
1、当代国际会计趋同形势下我国的策略选择自20世纪90年代以来,经济全球化进程不断加快,全球资本市场不断扩 大、开放和融合,资本在全球范围内大规模流动,金融走向了全球化。在资本 的全球化过程中,各个主权国家成为了全球市场经济中的基本利益分配者。- 场以国家为利益主体的会计制度博弈在各主权国家之间激烈的上演,这场虚拟 的“战争”也越来越成为阻碍经济全球化的一大障碍。因此,世界经济急需会计 制度的全球性变革统一会计制度,以维护在全球化过程中各主权国家的利益。 会计的国际趋同便成了一个热点问题。那么,在这样的大趋势下我们应该如何 看待会计制度的趋同问题?在当今我国国情下,我们又如何进行策略选择呢? 本文
2、拟结合国际国内形势对此问题进行探讨,并提出在未来的会计国际趋同的 道路上我国应进行的策略选择。一、会计准则趋同的概念在研究国际会计趋同形势之前,首先我们应正确地认识“趋同”这一概念, 国内很多学者都曾对趋同下过相关定义:陈毓圭(2005)认为:“趋同(convergence)指的是收敛、缩小差异,现在 不同,经过一段时间后会逐步相同,最后消除差异。”朱星文认为,所谓会计准则的国际趋同,是指不同国家的会计准则,随着 经济全球化的发展,在资本市场的国际化和贸易的全球化曰益发达的基础上, 逐渐相互吸收,相互渗透,从而趋于接近,甚至趋于一致的现象。财政部王军副部长认为,趋同是一种多维度、多视角的动态过
3、程,并提出 了国际会计趋同五原则,“趋同是方向、趋同不等于等同、趋同是过程、趋同是 互动和趋同是新的起点自此我们可以分析出,会计准则的国际趋同是有差异的趋同,并不意味着 世界会计准则的大同。根据马克思主义哲学原理,趋同是一个矛盾的两方面, 既有着相同与差异的对立,同时也是统一的。也就是说,存有差异的趋同是合 理的存在,是客观的。二、我国会计准则的趋同成果和当前国际趋同形势(-)我国会计准则趋同成果2、我国在与国际准则的趋同互动中,并不是一味的照搬运用IFRS的准 则,而是为解决我国的会计事务,在切实维护我国利益基础上,与之相互沟 通、相互借鉴,以达到会计准则“等效”的目标。3、国际社会高度评价
4、了我国会计准则国际趋同及其实施的成就,世界上的 一些主要资本市场也对此表示认可。中国内地与香港于2007年签署了联合声 明,两地会计准则等效互认实现;欧盟也于2008年决定在过渡期内对我国的企 业会计准则加以认同,允许进入欧洲资本市场的中国企业可以使用中国企业会 计准则,很大程度上节约了我国跨国企业会计报表的披露成本。(-)当前国际趋同形势自2008年金融危机爆发后,二十国集团(G20)和金融稳定理事会 (FSB)倡议建立一套全球统一的高质量会计准则。当前,新的国际金融监管 框架正在重构,国际会计格局也进行着重大的调整,美国的垄断地位逐渐的消 弱,会计国际趋同面临新的形势和挑战,这种形势对我国
5、既是机遇又是威胁。中国作为新兴经济体的国际影响力逐步扩大,国际地位曰益提升,在IFRS 相关准则的制定中参与度不断提高,使得IASB对新兴国家和地区的实际情况 做了更多的考量。并且,IFRS中金融工具、保险合同、收入确认、租赁等多项 具体准则的修订进入关键时期,IASB为提高全球公认性也会越来越多的考虑发 展中国家的会计实况,有利于我国实现国内和国际会计的互动趋同,这是一个 难得的机遇。但同时我们也应了解,2001年4月,国际会计准则委员会(IASC)改组成 立了国际会计准则理事会(IASB) , IASB一成立便一改IASC“改进和协调”的 工作目标,以“强制性的趋同''为主
6、旨推进全球性会计制度的变革。IASB的强制 性趋同精神实质上是一种西方发达国家对发展中国家的会计侵权,而“公允价 值”便是一种典型为他们的金融利益服务并强加于发展中国家的工具。公允价值 的不正当使用很容易使我国受到西方资本市场金融危机的影响。公允价值的“顺 周期效应”会放大财务报表的波动性,容易使企业在市场高涨时资产被高估,而 在市场低落时资产被低估,成为一种恶性循环。它如实的反应了金融危机中的 资产泡沫,加重了金融危机的破坏性。因此,在关于公允价值的会计准则制定 中,我国应积极参与维护好我国的权益,以免受到资本主义国家金融危机的大 范围波及。三、我国会计准则国际趋同的动因1、资本和经济的全球
7、化浪潮使得商品和服务贸易的国际化趋势也越来越 快,我国国内的企业也在发展大潮中走出国门,在国外上市,进行跨国融资。 在融入全球化的过程中,作为国际通用商业语言的会计起着至关重要的作用。 会计准则的国际趋同是会计发挥纽带作用的基础,我国企业若想大量吸引外资 筹资,得到资本市场关于财务报表披露方式的认可,提高财务信息的可比性, 就要在会计准则上实现与IFRS的实质性趋同,以降低企业的披露成本,简化合 并程序,使我国企业在国际市场上有着更加活跃的表现。2、随着我国企业走出去,也会出现更多新的经济事务,给会计准则制定提 出了新的难题。与IFRS相互合作,可以利用国际上优秀的会计资源,大胆借鉴 创新国际
8、上成熟的会计处理规范,不断摸索形成有我国特色的会计准则体系。四、我国会计准则趋同的策略选择(-)世界各国家或地区目前应用IFRS的主要策略1、完全使用法,即直接使用IFRS,使用前不需经过评估或国内机构的介 入,目前只有极少数国家和地区完全采用。2、不完全使用法,即通过国家层次或者跨国层次的认可流程,全部使用 IASB发布的准则或者使用中允许地方性差异。如印度的趋同模式;欧盟的认可 模式;美国、曰本的趋同认可模式。(-)我国会计趋同的策略选择1、坚持趋同战略不动摇。会计准则的国际趋同是经济全球化的必然要求, 与IFRS的实质性趋同为我国企业体制改革,资本市场建设和企业“走出去”战略 的实施奠定
9、了扎实的会计基础。2、在趋同中应立足于国情,最大程度的维护中国经济的安全。我国作为新 兴发展的社会主义国家,市场经济发展的还不够成熟,在这种情况下,会计准 则的国际趋同应该与我国自身的实际情况相结合,不可盲目趋同。3、变被动趋同为主动趋同。我国应积极参与IASB会计准则的制定,以促 使IFRS在修订或制定过程中充分考虑以中国为代表的新兴市场经济国家的情 况,主动的反应中国的声音,实现与国际会计准则的双向互动,坚持“趋同是互 动”的原则。4、警惕IASB的强制性趋同战略,对IFRS坚持“扬弃”,结合我国实际利 用有利于我国经济发展的部分,对于发达国家企图通过会计霸权侵害我国利益 的行为,我们也要擦亮眼睛,提高警惕,维护我国的经济安全。5、强化会计高级人才的教育培养,深入研究会计准则变化对经济的影响, 提高职业判断能力,加强内部控制制度建设,从而确保企业会计准则实施质 量。综上所述,随着全球经济一体化程度的加深,会计国际趋同的新局面正逐 步形成,这对我国会计趋同而言,机遇与挑战并存,因
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