2005年广西水利统计分析

1、2005 年广西水利统计分析广西水利厅张小华（2006年 7月 25日）2005 年，全区各级水利部门坚持科学发展观指导水利事业， 继续调整治水思路，走全面、协调、可持续发展的水利建设路子， 水利建设继续保持较好的发展势头，全区水利建设特点突出，成 效显著。全年水利投资 64.37 亿元，与去年同比增长 4.46 ，创水利 建设历史最好水平。一、 2005 年水利形势 一是突出抓好投入工作，有效应对严峻的投入形势。 在自治 区领导的关心支持下，厅领导和各有关单位积极“跑部”，理顺 关系，到水利部等部委汇报工作，请求支持帮助，争取国家投资 可达 4.8 亿元，超过年初预定目标。水利各项规费征收今

2、年取得 新的突破，全区征收水资源费初步达到 4000 万元。二是突出抓好饮水安全工作。 重点抓了以下两项工作：第一 是抓全区饮水安全调查评估工作，摸清了我区饮水安全形势。第 二是全力以赴抓好 100 万人饮安全解困工程。水利厅作为牵头部 门，为了完成这个光荣而艰巨的任务，克服了时间紧，任务重， 资金紧张等困难，全厅上下群策群力，全力以赴。三是突出抓好水利重大工程项目建设。 百色水利枢纽 8 月26 日已经下闸蓄水；桂林市防洪及漓江补水枢纽工程项目总体 前期工作和小溶江水利枢纽施工准备工程建设取得了积极的进 展；桂中治旱乐滩水库引水灌区工程项目前期工作按预期计划加 快推进，进展顺利，项目进水口工

3、程和出水口隧洞工程开工建设 以来，也按预期计划顺利推进；沿海水利基础设施大会战水利项 目建设已经完成总投资 5.45 亿元； 明阳工业区供水工程 9 月 21 日顺利开工。特别是对列入 2005 年自治区层面统筹推进的重大 水利项目，我们全面加强协调和服务工作，保证了工作目标的顺 利推进。与此同时，我们努力抓好水土保持、地方电力、建设管理等 重要工作，水电农村电气化建设、小水电代燃料试点工作取得了 积极成效，加快提高我区水利基础设施整体建设水平。到年底共 修建海河堤防 81 公里；新完成水库维修加固 168 座；完成渠道 防渗 1161 公里；水毁工程修复 2535 处；完成水利治旱工程 55

4、40 处 ; 新增有效灌溉面积 11.48 千公顷，节水灌溉面积新增 12 千公 顷，水土流失整理面积 75.37 千公顷；解决饮水安全和困难人数 95 万人。圆满完成工程建设任务。今年全区年供水 211.72 亿立 方米；其中：农业 188.03 亿立方米；工业供水 15 亿立方米；特 别是地方电力发展较快，新增地方电力 38 万千瓦 ,比上年增长 15。二、“十五”广西水利发展回顾 “十五”期间，广西水利工作取得了令人瞩目的成就。全区水利投资完成投资 253亿元，是“九五”时期的完成投资85.33亿 元的2.97倍，十五投资占建国以来总投资的57.6 %。是广西水利发展最快的时期。全区共建

5、成大小各类水利项目68万多处，为保护广西人民生命和财产安全，保障工农业生产发展，维护社 会稳定等方面发挥了巨大作用。19962005年堤防建设情况一是防洪体系建设大步推进， 防洪防潮能力大大提高。“十五” 期间，全区共建成累计堤防2759公里。其中：累计达标河海堤385公里，中心城市防洪标准基本具有2050年一遇标准，沿江县城防洪能力也大幅度提高，沿海地区重点防潮部位基本具备 2050年一遇防潮标准，全区防洪防潮标准大大提高，防洪效益“十五”期间解决饮水困难人口发展趋势图十分明显。“十五”期间，全区防汛抗旱减灾效益达到368.5亿元同时，水利防灾减灾预警预报体系建设进一步推进，为防洪抢险 正确

6、决策提供了及时、可靠的科学依据。二是饮水安全工作成效显著，人饮解困取得历史性突破。“十 五”期间，我区先后开展了3次规模较大的农村人饮工程建设，累计投入人饮资金12.66亿元，特别是2005年解决100万农村 人口饮水安全解困工程”的项目作为重中之重，全区还完成了农村饮水现状调查，基本摸清了广西农村饮水不安全的人数、类型 及分布建成人饮工程 3730处，解决了 259万人的饮水困难。是 我区人饮工作历史上投入最多，成效最为显著的时期，为改善群 众的生活条件，保护人民身体健康，促进农村发展起到了重要的 作用。三是水库除险加固得到加强，安全蓄水能力得到改善。“十五”期间全区累计完成了 896座水库

7、除险加固，其中：大型水库 7座，中型63座，小型826座。水库增加水库蓄水能力8.9亿立方米，增加灌溉面积93万亩，增加发电量3692万千瓦时。同 时还有效保护水库下游 667万人民生命和484万亩耕地的安全， 保护下游一大批重要城镇、厂矿企业和国家交通干线，对保障国 民经济的发展和社会的稳定起重要的作用。四是小型治旱工程发展迅速，山区抗御旱灾能力逐步增强。“十五”期间，全区共建成水柜、山塘、水井等小型水利治旱工 程共6.22万处，干旱山区治旱工作得到了飞跃的发展。新增、恢 复旱地灌溉面积98.9万亩。小型治旱工程不仅促进了干旱地区农 业种植结构的调整以及山区生态环境的改善，而且保证了大旱年

8、份的群众饮水困难。五是水土保持工作稳步推进，生态环境得到不断改善。“十五”期间，完成了区县级水土流失重点预防保护区、重点监督区 和重点治理区的划分，加强了对各类开发建设项目水土流失防治 工作的监督管理。完成水土保持投资2.0亿元，累计治理水土流失面积330千公顷，有效改善了生态环境。六是地方电力事业不断发展，农网改造建设成效显著。“十五”期间新增水电装机 117万千瓦，完成了第三批 18个县农村 初级电气化建设。积极推进农网“两改一同价”工作，完成了由 区水利电业公司与县级供电企业以资产为纽带进行的农电体制改 革工作。通过实施农网“两改一同价”，每年可减轻农民电费负担 2.5亿元，受益人口达

9、149万人，广大农民群众真正得到实惠。“十五”期间发电装机容量发展趋势图390370/ 366350/330>318.04310290/”<286.82705250二OO年二OO二年二OO三年二OO四年二OO五年发电装机容量253.87267.73286.8318.04366总之，“十五”期间，广西水利的发展和改革取得了重大进展， 水利的基础地位进一步强化，水利的社会地位不断提升。特别是 在抵御水旱灾害的过程中，全区各级水利认真履行职责很好地发 挥了发挥参谋决策作用。充分发挥水利工程的作用，取得了很好 的防洪减灾效益、社会效益、生态效益，受到了各级领导以及社 会各界的一致好评。同时

10、，我们也清醒地看到工作中存在着不少 困难和问题，主要有以下几个方面：一是由于气候不确定的因素很多，防汛抗旱的任务非常艰巨， 尤其是今年旱情形势严峻。二是水利基础设施还比较薄弱，水利基 础设施仍很薄弱，大部分水利工程兴建于五、 六十年代，老化失修 严重，效益逐年下降，“水多、水少、水脏、水穷”的问题严重制 约了农业的发展。防洪抗灾的标准还较低， 水源工程不足，抗旱基 础设施薄弱，农业抵御自然灾害能力不强的问题仍然突出，水利建设任务十分繁重。三是水利投入形势严峻， 资金缺口非常大。四是 水利工作推进发展不平衡， 个别地区水资源承载能力下降， 水资源 短缺已成为当地经济社会发展的主要制约因素。 五是

11、水利改革推进 工作发展不平衡， 基层水管单位的困难状况还没有取得整体性的转 变。六是水利经济总量还不够大， 部分水利企业效益不佳， 改革步 伐需要加快。 对这些问题和困难， 一定要高度重视， 在今后的工作 中切实采取措施加以解决。三、“十一五”时期水利发展基本思路1 、防洪目标。 到 2010 年，初步形成以城市堤防为主的城 市防洪体系，完成五大重点防洪城市堤防建设，基本完成重要防 洪市县的主要河段防洪堤建设；完成 100 公里海堤标准化加固建 设，能抵御1020年一遇热带风、暴、潮的袭击；加快兴建流 域防洪控制性工程建设；重点防洪城市防洪标准达 50 年一遇以 上，重要防洪市（县）主要堤防标

12、准基本达到 20 年一遇；完成 592 座病险水库的除险加固工作。2、供水目标。 2010 年，全区总供水能力达到 380 亿 m 3， 其中城镇供水能力达 90 亿立方米，自来水普及率达 95% 。力争 解决农村饮水不安全人口 500 万人，新增农村供水规模 27 万立 方米每天，全区农村自来水普及率提高到 45% 左右。3、节水目标。 到 2010 年，节水器具普及率要达到 70% 以 上；工业用水重复利用率达 60% 。4 、农村水利发展目标。 至 2010 年，节水灌溉面积达到 1130 万亩；建成 18 个小水电代燃料示范县；地方电力（水电）新增 发电装机 100 万千瓦。5 、水环境及水生态修复目标。 “十一五”期间，新建水源地 保护