创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力

1、创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力 创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力 创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力 X镇党委书记XX乡镇政权是国家政权的基础，乡镇政权组织的执政能力直接关系和妨碍着党的执政能力。 我镇是全县政治、经济、文化中心所在地，辖X叁行政村，X祭居委会，人口 X为，党员XX人，进展任务较重，稳定压力较大，工作面较广。再加上近年来群众对乡镇政权组织的依靠 性在落低，对乡镇干部素养的要求在提高；向土地求进展的热情在减退，从非农产业谋取财宝的愿望在增加；这一低一高一减一加的新变化，对乡镇工作提出了挑战；在新形势下，怎么跟上县委、

2、县政府的工作步伐，怎么提高执政能力，是我们必须面对和考虑的重要课题。 今年以来，我们镇党委牢牢牵住组织建设那个牛鼻子”，健全功能、提高素养、改进方式、完善机制，把农村党组织建设工作一以贯之地往深里做，往实里做。一、抓班子，带队伍， 强化执政意识一是强化宗旨观念。 把群众的呼声作为第一信号， 把群众的需要作为第一挑选， 把群众的中意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为达到这一目标，镇党委组织干部党员，以镇党校为阵地，以学习培训为手段，扎实搞好培训。重点学 习了党的理论知识， 坚决了干部的理想信念和宗旨观念，帮助其坚固树立正确的世界观、人一辈子观、价值观及正确的权力观、地位

3、观、政绩观。使干部队伍中，有了始终如一的、脚 够的事业心。干部有了事业心，就有了动力和压力，工作就有了主动性和制造性，就会对上级负责，对群众负责，对工作负责。二是领导班子要做好表率。火车跑得快，全凭车头带。 乡镇工作的开展，班子是关键，班子内部要精诚团结，各尽其材，相互监督，相互补台，党 委、政府要做好表率。特别是一把手，大脑要清，思路要明，知识要多，胸怀要宽，要有政 治敏感性，分清轻重缓急，能凝结合力，能团结同志。三是树立全新工作理念。镇党委适时 提出了以人为本，以镇为家，以业为重，以新为魂”的工作新理念，引导全镇干部把日常工作当作自己家里事儿，把同事当成自己的兄弟姊妹，心往一处想，劲往一处

4、使，同舟共济。 新理念凝结了人心，凝结了进展合力。并且，以第二批保持共产党员先进性教育活动为契机， 引导大伙儿进一步解放思想，转变观念，树立公仆”意识，改进工作方式、办法，全面提高干部队伍的整体素养。二、抓规范，重实效，改进执政方式农业税取消，乡镇工作发生一定 变化，执政的要紧方式变为服务，而改进执政方式要紧在于优化服务。为此，我们重点抓了三项工作：一是整合内部机构。今年，我们针对工作实际，一保稳定，二促进展，服务上农”，对镇内部机构重新设置，成立了稳定工作委员会、经济进展委员会、打算生育委员会、 农业综合服务中心、农村社会保障救助中心及党政办公室等机构。把镇干部的要紧力量放在了社会稳定、经济

5、进展和公共治理服务上，把原来X索办事处兼并为X叁委（室、中心），并新增设了产业调整办公室、法制办、县城环卫分局、调解办、项目办等科室，初步形成了 服务全县工作大局、 确保重点工程、确保社会稳定、参与县城治理、参与行业服务的服务型 体制，有力地促进了各项工作的开展。二是提高执政素养。新阶段乡镇各方面的工作正在向 规范化、法制化转变，干部法制观念和业务素养的高低，直接妨碍着工作质量和效果。由于我镇所处的区位特殊，工作领域较宽，涉及咨询题较多，诸如征占地工作、拆迁工作、稳定 工作等等都对我们提出了较高的要求，既要办成事也要保稳定，既要谋进展也别能捅乱子。 这就要求我们身在第一线的干部首先要学法、知道

6、法、会用法，要别断学习充电，要研究政策和法规。为此，我们把干部队伍素养教育工程列为提升执政能力的第一号工程来抓，先后利用政策法规考试、授课培训、上党校学习、业务考核等形式别断加强干部队伍的法律法规 教育，提高依法办事水平。三是抓好制度建设。制度具有长期性和稳定性。我镇内部机构重新设置后，各种治理制度也相应地进行了完善。先后制订了量化积分考核方法、学习制度、请休假制度、 财务治理制度等 8 项规章制度， 实行责任追究制度和绩效治理评价制度， 充分利用经济手段，奖勤罚懒，提高行政效能。重点工作、重点项目推行 “五定” （定任务、定人员、 定时刻、定经费、 定奖惩） ，落低了行政成本，提高了工作效率

7、。三、 抓指导， 抓衔接，加强基层组织建设加强党的执政能力建设和先进性建设， 必须降实到加强基层组织建设上来。要高度重视抓基层、 打基础的工作， 建立健全常抓别懈的基层党建工作机制， 切实做到哪里有群众，哪里就有党员，哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有党的组织，哪里就有健全的组织日子和坚毅的战斗力。一是建立健全党组织。依照全镇地广、村大、党员多的特点，按地域、产业和行业把全镇X村按照镇党委一党总支一党支部一党小组的组织模式，建立建全了基层组织。党总支的成立，使镇与村、村与村上下纵横，人才、信息等资源得到充分整合， 使工作思路、 工作办法得到充分交流。 别仅使党建工作有了着力点， 也极大地促进了

8、农村社会和谐进展。 二是以支部建设为重点， 抓好基层组织建设。 第一，是选出一具好支书。 “农民富别富，关键看支部；支部强别强，关键看支书。 ”农村党支部书记是农村进展的带头人”，责任重大。X镇始终坚持以开放的思路选拔人才，别断拓宽用人渠道， 以多种形式选配支部书记。一是从经济能人中选。 二是委派镇干部到农村挂职， 当好“三员” （指导员、协调员、督察员），做好 “三剂” （润滑剂、催化剂、粘合剂）。三是从离退归乡的老干部、在外工作人员中选任。第二，是扎实开展 “五项工程 ”。我镇成立了党委书记挂帅、 副书记主抓、 组织办牵头的五项工程领导小组， 制定了工作目标责任制， 并层层分解，督查考核办

9、督导降实， 收到良好效果。 在素养工程中， 我们一方面抓了农村基层干部的正规化教育，一方面加强全体镇村干部的学习培训。到目前为止， 按照素养工程培训打算， 举办 了培训班X期。按时刻、按要求完成了班子建设、信访稳定、党员和入党积极分子、城镇建 设等方面的培训任务，培训人数X次次，并结合项目建设，组织新安、王子、蒲吾、烟堡等村的干部群众代表、 党员代表到石家庄三环阀门有限公司、 市高新技术开辟区、 栾城方村等 地参观学习。在培养工程中，环绕抓好入党积极分子、党员和后备干部队伍建设， 大力实施 培养工程。今年培养入党积极分子X组。在转化工程中，年初排查确定了XXXXXXXX四个后进党支部。这四个后

10、进村有的经济条件差，有的工作思路别清，有的两委关系别和。 镇党委先后委派了四名挂职干部，并与市、县驻村干部一起研究制度了管理转化工作方案， 明确了工作任务，规定每月召开一次工作汇报调度会，全方位了解事情，并利用各自优势， 为村里的进展出谋划策，解决咨询题。县领导 X和X别包了后进村，并多次到村调研，指导协调转化工作，后进转化比较明显：1、X村：由X和包村的移民局协调引进资金16万元，村自筹资金2万元，全长1600多米的通村路，现已开工，预计 9月初完工。2、X村：包村 的县农开办引进 4万元维修自来水管道，硬化了村内街道，改修了通村路。3、X村：挂职干部引进资金15 万元修通村路一条， 并为该

11、村购置了沙发和桌椅， 改善了 “两室 ”办公条件。4、X村：在各级领导的大力支持下，积极跑办x阳址修复项目。文物收集工作已结束，预备布展部分文物。经过明思路、谋项目、干实事，使后进党支部在工作中形成战斗堡垒，树立了党支部的威信， 两委关系、 干群关系进一步改善。在示范工程中， 镇党委要紧抓好先进典型的哺育、选树、推行等环节，先后树立了X朱态文明村典型、X庭院经济典型、X芦笋种植典型。 第三，支部要仔细处理好与村委会的关系。就我镇而言，支部与村委会的关系是基层组织建设的一项重要内容， 支部别能处理好与村委会的关系， 就等于没有处理好与人民群众的关系， 支部的战斗堡垒作用就无从谈起。 支部要始终处

12、于主动地位， 支部必须想方设法主动与村委会处理好关系。第四，衔接好基层组织与各种协会之间的关系。我镇行业多、协会多，先后组建了食用菌、大棚菜、芦笋、水泥、奶业、养殖等18 家协会，并在各协会中设立了党小组，拓宽了组织阵地， 使党组织以协会为载体， 协会以党组织为依托。协会与党组织互为进展壮大，使致富能手进展为党员，使党员成为致富能手， 如此，既促进了经济进展，又加强了基层党组织。三、宣传群众，引导群众，教育群众，依赖群众一是提高群众的觉悟和素养。 群众是真正的英雄， 人民群众是制造历史的真正动力。 党在农村工作的开展最终要经过广阔群众去降实，同时最终也是为了群众。群众的素养高， 觉悟高，工作就

13、好开展，群众素养低，工作就难降实。因此，我们把教育、引导群众、依赖群众作为提高执政能力的一具切入点来抓。 一方面把党的政策和致富信息送到田间地头， 送到农民手中； 一方面走出去，请进来，组织群众，听专家说课，到外地参观学习，转变思路，更新观念，从而使各项工作顺利开展。今年以来，我镇先后邀请省农科院专家巡回说课4 场，发放宣传材料2万余份，赠送致富光盘1200 张，群众的法律意识、致富能力显著增强。二是健全村民自治组织。 真正依法有序地发挥好群众的作用，必须健全村民自治组织。除村委会之外，还要推选好村民代表、村民理财小组、村民监督小组、红白理事会等组织，并充分发挥其作用。让群众依法有序地自己决定自己的事， 自己办理自己的事。 惟独发动群众， 才干促进工作开展，才干办成事。x天期工程中，x村需拆迁安置110户，征占土地500多亩，全村耕地需要大调换。 该村村委会在镇党委、 政府指导下， 严格按程序开了村民代表会、 小组会、 村民大会，逐门逐户收集意见