达州年产xx吨机械加工制品项目申请报告-模板参考

1、CMC·泓域咨询 /达州年产xx吨机械加工制品项目申请报告达州年产xx吨机械加工制品项目申请报告xxx投资管理公司报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资37215.66万元，其中：建设投资29342.00万元，占项目总投资的78.84%；建设期利息298.66万元，占项目总投资的0.80%；流动资金7575.00万元，占项目总投资的20.35%。项目正常运营每年营业收入69900.00万元，综合总成本费用58894.28万元，净利润8030.99万元，财务内部收益率14.21%，财务净现值3479.85万元，全部投资回收期6.51年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投

2、资回收期合理。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。精密金属制造是现代产业经济重要组成部分，对于推动各行业发展具有重要的作用，是国家重点扶持发展的产业，发展前景广阔。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要明确提出：坚持自主可控、安全高效，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展；着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，战

3、略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%；统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。一系列政策的发布实施，显示国家产业政策将在未来的五年中大力支持本行业的发展，以提高我国金属精密制造加工能力。目录第一章 项目投资背景分析11一、 智能制造概述11二、 激发人才创新创造活力12三、 智能制造发展方向13第二章 项目绪论16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目定位及建设理由17四、 深入实施创新驱动战略18五、 报告编制说明19六、 项目建设选址20七、 项目生产规模20八、 建筑物建设规模20九、 环境影响21

4、十、 原辅材料及设备21十一、 项目总投资及资金构成21十二、 资金筹措方案22十三、 项目预期经济效益规划目标22十四、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表23第三章 建筑技术方案说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第四章 项目选址可行性分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 坚定贯彻国家重大发展战略，重塑区域发展新格局36四、 建设西部内陆开放高地39五、 夯实争创全省经济副中心的核心支撑40第五章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 发展思路47第六章 运营管理50一、 公司经营宗旨50二、

5、公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54五、 金属精密制造加工行业分析57六、 金属表面精密制造（强化）行业分析62七、 工业强国的制造业战略核心均指向“智能制造”66八、 中国智能制造面临的挑战67第七章 法人治理结构70一、 股东权利及义务70二、 董事74三、 高级管理人员78四、 监事80第八章 进度计划方案83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第九章 劳动安全生产85一、 编制依据85二、 防范措施87三、 预期效果评价93第十章 节能可行性分析94一、 项目节能概述94二、 能源消费种类和数量分析95能耗分析一

6、览表96三、 项目节能措施96四、 节能综合评价97第十一章 原辅材料分析98一、 项目建设期原辅材料供应情况98二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理98第十二章 项目环保分析100一、 编制依据100二、 环境影响合理性分析101三、 建设期大气环境影响分析103四、 建设期水环境影响分析105五、 建设期固体废弃物环境影响分析106六、 建设期声环境影响分析106七、 环境管理分析107八、 结论及建议109第十三章 人力资源分析111一、 人力资源配置111劳动定员一览表111二、 员工技能培训111第十四章 项目投资计划114一、 编制说明114二、 建设投资114建筑工程投资一览表

7、115主要设备购置一览表116建设投资估算表117三、 建设期利息118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119四、 流动资金120流动资金估算表120五、 项目总投资121总投资及构成一览表122六、 资金筹措与投资计划122项目投资计划与资金筹措一览表123第十五章 经济效益评价124一、 经济评价财务测算124营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128二、 项目盈利能力分析129项目投资现金流量表131三、 偿债能力分析132借款还本付息计划表133第十六章 招标方案135一、

8、 项目招标依据135二、 项目招标范围135三、 招标要求135四、 招标组织方式136五、 招标信息发布136第十七章 总结评价说明137第十八章 附表附录138主要经济指标一览表138建设投资估算表139建设期利息估算表140固定资产投资估算表141流动资金估算表141总投资及构成一览表142项目投资计划与资金筹措一览表143营业收入、税金及附加和增值税估算表144综合总成本费用估算表145固定资产折旧费估算表146无形资产和其他资产摊销估算表146利润及利润分配表147项目投资现金流量表148借款还本付息计划表149建筑工程投资一览表150项目实施进度计划一览表151主要设备购置一览表1

9、52能耗分析一览表152第一章 项目投资背景分析一、 智能制造概述“智能制造”这一概念最早由美国学者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出现，他们将智能制造定义为机器人应用制造软件系统技术、集成系统工程以及机器人视觉等技术，实行批量生产的系统性过程。工信部出台的智能制造发展规划（2016-2020年）中，将智能制造定义为基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式。智能制造是通过新一代信息技术、自动化技术、工业软件及

10、现代管理思想在制造企业全领域、全流程的系统应用而产生的一种全新的生产方式。智能制造的应用能够使制造业企业实现生产智能化、管理智能化、服务智能化与产品智能化。智能制造代表着先进制造技术与信息化的融合，尽管概念提出至今仅30年的时间，但智能制造的起源可以追溯至上世纪中叶，其发展与演进可以大致分为三个阶段：从上世纪中叶到90年代中期的数字化制造，以计算、通讯和控制应用为主要特征；从上世纪九十年代中期发展至今的网络化制造，伴随着互联网的大规模普及应用，先进制造进入了以万物互联为主要特征的网络化阶段；当前，在大数据、云计算、机器视觉等技术突飞猛进的基础上，人工智能逐渐融入制造领域，先进制造开始步入以新一

11、代人工智能技术为核心的智能化制造阶段。但受限于人工智能技术的发展水平与制造业应用尚未成熟，目前的“智能制造”还远未达到“自适应、自决策、自执行”的完全智能化阶段，智能化制造仍是未来的主要发展目标。二、 激发人才创新创造活力以“达州英才”计划为统揽，深入实施人才强市战略，不断扩大人才总量、提升人才质量、优化人才环境，加快建设川渝陕结合部人才集聚引领区。深化人才发展体制机制改革，围绕发展需求，完善人才“引育用留”体制机制，建立人才需求目录，分层分类精准引才。加强创新型、应用型、技术型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大科技创新人才队伍和创新型团队，提升服务产业、服务发展的能力和水平。加强

12、党政人才、经营管理人才、乡村人才队伍建设和名师名医名家名匠培育，推进校地合作高质育才和校地企合作共建产学研用协同创新平台。创新人才分类评价考核机制，优化人才关爱激励举措，实行更加开放、更加积极的人才政策，加快集聚多层次、多领域的国内外优秀人才。三、 智能制造发展方向（一）需求导向、痛点聚焦将指引工业人工智能从理想走入现实一方面，人工智能技术在制造业的应用重点在于工业智能产品或具体工业痛点的解决方案。另一方面，相较于“锦上添花”的工业智能产品，“雪中送炭”的技术更容易被制造业企业接受。比如，基于机器视觉的表面质量检测技术帮助提升产品质量，或用基于知识图谱的智能CAD来提高生产效率，又或者用基于人

13、工智能的能源分配来降低生产成本。（二）工业大数据将成为智能制造和工业互联网发展的核心在工业大数据发展过程中，安全性将成为企业智能化升级决策的重要依据。例如，工业核心数据、关键技术专利等数字化资产对企业的价值正在加速提升；降低数据安全隐患、提升系统安全和数据安全成为企业数字化改造升级中愈加重要的参考指标；增加厂区生产安全、过程安全迫在眉睫。（三）基于大数据的工业智能将带来更多服务型应用场景如正在快速形成的基于工业数据的故障诊断及预测性维护就是典型的服务型应用场景。这种服务场景通过对生产线的监测和历史数据进行处理并存储后，进行基于人工智能的预测性分析，对企业给出维护建议并对生产进行实时预警。（四）

14、设备状态智能管理系统将成为远程运维的新模式设备状态智能管理系统将成为远程运维的新模式，将形成以数据为核心，从智能采集、智能分析、智能诊断、智能排产、自动委托、推送方案、远程支持到智能检验，再进入新一轮智能采集的闭环运行模式。（五）工业区块链将服务于数据安全及分布式智能生产网络一方面，工业区块链技术可以为工厂提供不同安全等级的区块链加密服务，对工厂间的重要数据进行无中介传递，保障各重要生产数据的加密安全；另一方面，随着工业区块链技术应用，将形成分布式智能生产网络，以终端客户需求为主导，促进工业的服务化转型。通过集成化与智能化生产，提高企业效率。通过标准化与网络化生产，降低企业生产成本。（六）基于

15、算法的工业智能平台将成为应用场景的重要基石不同工业行业有各自独特的行业门槛，每个工业场景在不同行业、不同企业中的需求差异较大。人工智能与制造业深度融合的路径就是将信息技术与工业场景应用端结合。将核心工艺模型化、算法化、代码化的工业智能算法平台面向工业场景，可以为底层应用提供便捷的开发服务。（七）云边协同将成为工业智能应用产品重要技术路线一方面，未来将丰富的云端业务能力延伸到边缘节点，实现传感器、设备、应用集成、图像处理的协同；另一方面，行业将在云端与边缘共同发力，云边结合打造行业的工业大脑。算法升级将由云端完成。（八）工艺装备的智能化将成为制造业转型发展的突破口未来核心工艺装备与人工智能融合，

16、实现工艺装备的智能化，将成为制造业转型发展的突破口。第二章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称达州年产xx吨机械加工制品项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人孟xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能

17、力和风险控制能力。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、 项目定位及建设理由随着我国成为世界制造大国，我国对精密金属制造产品的需求日益快速增长

18、，而我国的产业结构特征决定了精密钣金制造在精密制造中占有较大比例，精密钣金制造对提升我国制造业特别是装备制造业的技术含量有着重要意义，在我国精密金属制造行业中占据十分重要位置。四、 深入实施创新驱动战略强化创新在达州高质量发展中的核心地位，突出科技创新，聚合要素资源，构建多层次、多元化创新体系，加快形成以创新为主引擎和主支撑的经济体系和发展模式，积极建设区域创新中心。提升创新能力，加强基础应用研究、注重原始创新，促进各类创新要素向“6+3”重点产业集聚，着力突破一批产业关键核心技术。壮大科创平台，推进创新型城市和达州科创新城建设，主动参与中国西部科学城建设，联动共建万达开科创走廊，构建一批国省

19、级重点实验室等研发平台，支持在达或引进高校、科研单位建设大学科技园和教学实践基地。培育创新主体，强化企业创新主体地位，加大企业与院校、科研院所的协同创新，打造一批掌握产业“专精特新”技术的创新型领军企业和创新团队，培育一批国省级科技企业孵化器和众创空间。优化创新生态，深入推进科技体制改革，改进科技项目组织管理，扩大科研自主权，加强知识产权保护和综合服务平台建设，完善科技奖励制度，多渠道增加科研投入，弘扬科学家精神和工匠精神，着力构建有利于创新要素流动、高效协同的创新环境。推动成果转化，出台重大科技成果在达转化支持政策，健全技术交易市场，提高科技成果转化率和科技对经济增长的贡献率。五、 报告编制

20、说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容1、项目提

21、出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。六、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨机械加工制品的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积117849.84，其中：生产工程74220.

22、30，仓储工程16241.15，行政办公及生活服务设施11288.61，公共工程16099.78。九、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37215.

23、66万元，其中：建设投资29342.00万元，占项目总投资的78.84%；建设期利息298.66万元，占项目总投资的0.80%；流动资金7575.00万元，占项目总投资的20.35%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29342.00万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25215.65万元，工程建设其他费用3484.26万元，预备费642.09万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资37215.66万元，其中申请银行长期贷款12190.04万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：69900.00

24、万元。2、综合总成本费用（TC）：58894.28万元。3、净利润（NP）：8030.99万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.51年。2、财务内部收益率：14.21%。3、财务净现值：3479.85万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑

25、面积117849.841.2基底面积41580.001.3投资强度万元/亩280.112总投资万元37215.662.1建设投资万元29342.002.1.1工程费用万元25215.652.1.2其他费用万元3484.262.1.3预备费万元642.092.2建设期利息万元298.662.3流动资金万元7575.003资金筹措万元37215.663.1自筹资金万元25025.623.2银行贷款万元12190.044营业收入万元69900.00正常运营年份5总成本费用万元58894.28""6利润总额万元10707.99""7净利润万元8030.99&qu

26、ot;"8所得税万元2677.00""9增值税万元2481.11""10税金及附加万元297.73""11纳税总额万元5455.84""12工业增加值万元19485.69""13盈亏平衡点万元29427.90产值14回收期年6.5115内部收益率14.21%所得税后16财务净现值万元3479.85所得税后第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂

27、车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结

28、构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架

29、结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防

30、水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢

31、筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷

32、带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积117849.84，其中：生产工程74220.30，仓储工程16241.15，行政办公及生活服务设施11288.61，公共工程16099.78。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21205.8074220.309950.941.11#生产车间6361.74

33、22266.092985.281.22#生产车间5301.4518555.082487.741.33#生产车间5089.3917812.872388.231.44#生产车间4453.2215586.262089.702仓储工程8731.8016241.151593.662.11#仓库2619.544872.34478.102.22#仓库2182.954060.29398.422.33#仓库2095.633897.88382.482.44#仓库1833.683410.64334.673办公生活配套2607.0711288.611645.383.1行政办公楼1694.607337.601069.5

34、03.2宿舍及食堂912.473951.01575.884公共工程9147.6016099.781717.15辅助用房等5绿化工程9306.00151.69绿化率14.10%6其他工程15114.0044.807合计66000.00117849.8415103.62第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况达州，古称“通州”，四川省地级市，中国西部天然气能源化工基地，川渝鄂陕结合部交通枢

35、纽、文化商贸中心和生态宜居区域中心城市。截至2019年，全市下辖2个区、4个县、代管1个县级市，幅员面积1.66万平方公里。截止2020年全面建成“双130”城市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，达州市常住人口为5385422人。达州地处中国西南地区、四川盆地东部的丘陵与川东平行岭谷，有近5000年的考古史、2300余年的建制史。历为该地区县、州、郡、府、道的所在地，是人口大市、农业大市、资源富市、工业重镇、交通枢纽和革命老区；将建成全国巴文化高地，境内罗家坝遗址、城坝遗址是长江上游古代巴人和巴文化中心遗址的发源地；是全国三大气田之一和国家“川气东送”的起点站；国家天然气

36、综合开发利用示范区；国家重要能源资源战略基地（锂钾卤水储量达20.9亿立方米）；素有“巴人故里、中国气都”之称。达州是国家规划定位的成渝经济圈、川东北城市群重要节点城市；四川对外开放的“东大门”和四川重点建设的百万人口区域中心城市；中国公路运输主枢纽和四川省区域性次级枢纽城市；商贸服务型国家物流枢纽承载城市、全国绿色货运配送示范工程创建城市；四川省通江达海的东通道；是建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市。2020年，达州GDP实现2118亿元，增长4.1%。“十三五”时期，是达州决战脱贫攻坚、决胜全面小康具有里程碑和划时代意义的五年，综合实力快速提升，地区生产总值迈上2100

37、亿元大台阶，地方一般预算公共收入超过100亿元，“6+3”重点产业加快成势，经济结构持续优化，县域经济支撑有力，创新驱动战略深入实施，争创全省经济副中心加速加力，创建万达开川渝统筹发展示范区开局起步。脱贫攻坚如期完成，7个县（市、区）全部摘帽，828个贫困村全部退出，71.6万建档立卡贫困人口全部脱贫，绝对贫困全面消除，区域性整体贫困问题得到历史性解决。城乡建设日新月异，中心城区建成“双130”城市，大城框架已具雏形，莲花湖湿地公园等一大批城市公园相继建成，城市品质显著提升，5个县城扩容提质，百镇建设各显特色，美丽乡村更加宜居，城乡融合日趋紧密。基础设施不断完善，四川东出北上综合交通枢纽初具轮

38、廓，西达渝高铁前期工作加快推进，成达万高铁开工建设，达州金垭机场和秦巴（达州）国际铁路“无水港”加快建设，高速公路、快速通道连线成网，水利基础设施、能源基础设施、信息基础设施建设扩面升级，新基建密集部署。发展活力充分释放，全面深化改革主体框架基本建立，重点领域和关键环节改革强力推进，呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的生动局面，市县机构改革、乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利完成。开放格局加速构建，四川东出铁水联运班列、西部陆海新通道达州班列和中欧班列达州专列全面开通，区域合作不断深化，全方位、多层次对外开放合作格局基本形成。生态环境持续改善，污染防治攻坚战深入推进，主要排放物排放总

39、量大幅下降，空气质量优良天数持续提高，生态环境质量明显改善，嘉陵江上游生态屏障不断筑牢。民生福祉显著增强，公共服务提档升级，城乡充分就业局势保持稳定，社会保障体系更加完善，城乡基层治理走深走实，“群众最不满意的10件事”整治深得人心，大批优质教育和医疗机构落户达州，城乡居民收入持续提升，市域社会治理现代化试点、社会治安防控体系建设示范城市纵深推进，法治达州、平安达州建设成效明显，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍是时代主题，同时世界进入动荡变革期，不

40、稳定不确定因素明显增加。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，发展的外部形势和内部条件发生复杂而深刻的变化，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，继续发展具有多方面优势和条件。四川在成渝地区双城经济圈建设等多重国家战略交汇叠加下，战略位势更加凸显，发展动能更加强劲，发展导向更加鲜明，已处于全面建设社会主义现代化四川的起步阶段、深度融入新发展格局的关键阶段、加快推动高质量发展的攻坚阶段。全省各地在“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的大战略、大背景下，将迎来新一轮发展良机。经过“十三五”时期的努力奋斗，达州发展动能加速转换，发展空间不断拓展，发展环境持续向好，

41、发展路径更加清晰，综合实力和核心竞争力得到大幅提升，实现“两个定位”、争创全省经济副中心站上了新的历史起点。同时，市域发展水平与质量还面临不少问题和挑战，主要表现在：经济社会发展不平衡不充分问题仍然突出，亟需加快补齐争创全省经济副中心的短板弱项；产业发展层次仍然偏低，亟需创新驱动转型升级高质量发展；市场要素保障仍然不充分，亟需通过深化改革高效激发；资源环境约束仍然趋紧，亟需加快形成绿色低碳循环发展的生产生活方式。综合判断，“十四五”时期，达州正处于国省政策叠加、区域格局重塑的战略机遇期，正处于经济增量增效、城市提容提质的加速突破期，正处于夯实核心支撑、增强发展韧性的转型关键期，正处于奋力争创全

42、省经济副中心的关键决胜期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，战胜挑战就是抓住机遇，希望与困难同在，希望多于困难，攻克困难就是点燃希望。我们必须增强忧患意识、责任意识、竞争意识，清醒认识百年未有之大变局，深入践行新发展理念，主动融入新发展格局，坚定推动高质量发展，集中精力办好自己的事，在危机中育先机，在变局中开新局。展望二三五年，达州将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升，现代经济体系基本建成，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技实力和创新能力大幅提升，科技进步成为经济增长的主要动力。新型城镇体系提档升级，“双300”型大城市基本建成，辐射带动力更加强劲。基本实现治

43、理体系和治理能力现代化，基本建成法治达州、法治政府和法治社会。社会事业发展水平显著提升，市民素质和社会文明程度达到新的高度，巴文化影响力显著增强。生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，全面建成美丽达州。城乡区域发展更加均衡，基本公共服务实现均等化。人民生活更加美好，群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济实力大幅提升。经济持续健康较快增长，保持高于全省年均增速，人均地区生产总值接近全省平均水平，经济发展质量和效益明显提升。现代产业体系更加健全，三次产业结构进一步优化，先进制造业水平明显提高。投资效益明显增强，消费贡献

44、明显提升。乡村振兴和新型城镇化协调推进，县域经济实力明显壮大。发展活力充分迸发。全面深化改革纵深推进，改革系统性整体性协同性明显增强，重点领域和关键环节改革取得重大突破，高质量发展的制度体系更加健全。开放型经济水平大幅提升，对外合作实现新的跨越。科技创新能力明显提升，各类人才的创造活力有效激发，科技和人才对经济增长的贡献率明显提高。三、 坚定贯彻国家重大发展战略，重塑区域发展新格局以融入成渝地区双城经济圈，创建万达开川渝统筹发展示范区为引领，深度对接国家重大战略，主动融入新发展格局，持续优化区域发展布局，加快构建极核引领、轴翼拓展、多点支撑、毗邻联动的区域发展新格局。主动融入新发展格局。充分发

45、挥市场腹地、交通枢纽、开放门户等优势，依托交通主干线、物流大通道，全面融入新发展格局，打造畅通国内大循环的重要枢纽、国内国际双循环的重要节点。强化空间融入，对内做强四川东出北上综合交通枢纽功能，依托万达开川渝统筹发展示范区的市场腹地优势，规划建设大中型临港物流园区，打造成渝地区双城经济圈连接长三角、粤港澳、京津冀等主要经济区的重要枢纽；对外提升四川东向开放门户功能，依托西部陆海新通道物流枢纽联盟、“中欧”班列达州组货基地、东盟冷链（秦巴）分拨中心等平台，建设陆海相济、四向拓展的国际物流大通道，打造川渝地区融入“一带一路”的重要节点。强化市场融入，把准国内需求导向，放大人口和市场优势，深化经济联

46、系，强化产业链供应链对接，打通生产、分配、流通、消费各个环节，积极参与国家完整内需体系培育，打造国家内需市场腹地和特色优质产品供给基地。创建万达开川渝统筹发展示范区。坚持区域协同发展战略，推动构建以万达开三大主城为核心，以战略性功能平台为载体，以交通干线、生态廊道为纽带的区域联动发展新格局。主动对接万州、开州国土空间和生产力布局，以建设万达开川渝统筹发展示范区为突破口，推动三大主城相向融合发展，做强经济承载和辐射带动功能、创新资源集聚和转化功能、改革集成和开放门户功能、人口吸纳和综合服务功能，联动打造万达开都市圈。加快推进秦巴新区建设，打破融入万达开川渝统筹发展示范区建设的体制性障碍、机制性梗

47、阻和政策性短板，推动万达开地区发展规划、交通物流、产业发展、新型城镇、区域市场、创新平台、开放合作、公共服务、生态保护等一体化布局，促进三地产业、人口及各类要素高效集聚、自由流动。强化三地毗邻地区协同联动发展，共建富有特色的区域发展功能平台和各类产业合作园区，打造省际交界地区高质量发展先行示范区。推动区域发展布局与新发展格局相衔接。紧扣新发展格局，聚焦成渝地区双城经济圈等国家战略，重新审视达州发展位势和战略方向，依托重要交通干线和产业基础，着力构建“一核三轴两翼多点”的区域经济布局，重塑区域发展新优势。推动“极核”引领发展，建设以通川、达川、高新区为极核的达州都市区，打造区域发展主引擎。推动“

48、主轴”加快发展，依托交通要道，建设达城开江、达城宣汉、达城大竹三条主轴经济带，连接三个县城，打造环核经济圈。推动“两翼”特色发展，提升渠县、万源发展能级，优化发展功能，打造达州高质量发展特色示范区。推动“多点”突破发展，提升新区园区和重点小城镇发展实力和承载功能，加快“双城一线一园”建设，打造达州高质量发展的重要增长点。实施主体功能区战略，统筹完善城镇化格局、农业生产格局和生态安全格局，构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。四、 建设西部内陆开放高地坚定多维拓展、全面开放，以更强开放平台、更大开放空间、更优开放环境、更深开放合作，构建更高水平对外开放体系。统筹利用国际

49、国内两个市场两种资源，健全开放型经济治理体系，做大做优外贸外资，提升开放型经济水平，推动与沿海沿边沿江协同开放，形成东联西延、南拓北进的全面立体开放格局。打造对外开放平台，加强与省内及沿海沿边省市口岸合作，申建内陆铁路、航空对外开放口岸，创建国家内陆开放合作示范城市；加强海关及海关特殊监管区域建设，建成保税物流中心（B型）和四川自贸试验区达州协同改革先行区，申建综合保税区，打造成渝地区东向开放门户；谋划建设中外合作园、省际产业合作园，高质量建设承接产业转移示范区。拓展对外开放空间，突出交通连接、资源对接、（紧转第三版）（紧接第二版）产业承接，加强与长三角、粤港澳、京津冀、成渝等城市群合作，加快

50、融入成都、重庆、西安、武汉等国家中心城市，积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展。强化区域协同发展，共建万达开川渝统筹发展示范区，加快建设城宣万革命老区振兴发展示范区，联动打造明月山绿色发展示范带，协同推动川东北一体化发展，联动安康、汉中、十堰等构建秦巴经济圈，助力成渝地区双城经济圈北翼振兴。大力开展招商引资。推进服务贸易创新发展。五、 夯实争创全省经济副中心的核心支撑坚持把发展经济着力点放在实体经济上，强化以质量效益为中心的发展导向，不断深化供给侧结构性改革，做实产业支撑，做强市场主体，提升经济活力，加快构建支撑高质量发展的现代产业体系和“高精尖”经济结构。（一）构建现代产业体系坚持夯实产

51、业基础、延伸产业链条、集聚产业要素，推动传统产业转型升级、新兴产业加速崛起、优势产业集聚集约、特色产业持续壮大，做大做强“6+3”重点产业集群，促进先进制造业、现代服务业和现代农业深度融合，加快构建具有达州特色的现代产业体系。重点发展现代工业，充分发挥先进制造业的支撑引领作用，将特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，综合开发利用天然气、锂钾等资源，做大做强苎麻纤维、微玻纤、玄武岩纤维等新材料特色产业，补齐产业链供应链短板，突出培育6大重点工业产业集群，积极推动方大达钢异地转型搬迁，推动智能制造与建筑工业化协同发展，加快建成成渝地区重要先进制造业中心、川渝陕结合部区域工业强市和全国资源综合转

52、化利用示范区。加快发展现代服务业，聚焦5大支柱型服务业和5大成长型服务业，加强国家级、省级服务业集聚区建设，积极培育新业态新模式新载体，大力实施服务业标准化、品牌化建设，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向多样化和高品质升级，积极创建省级服务业强县，加快建成川渝陕结合部区域现代服务业中心城市。提升发展现代农业，以构建现代农业“9+3”产业体系为中心，把保障粮食、生猪安全和农产品供给作为首要任务，着力构建现代农业产业、生产、经营“三大体系”，促进农村一二三产业融合发展；加强农业品牌培育，打造绿色有机富硒农产品品牌，做大做强“巴山食荟”区域农产品公共品牌，推动农业大市向农业强市

53、跨越。强化平台和载体建设，聚焦“6+3”重点产业，打造一批主导产业集聚、技术创新活跃、配套服务专业的国省级特色产业园区和产业基地，提高园区承载能力。达州高新区成功创建国家高新区，加快创建国家经济开发区。（二）发展新经济新业态新模式突出新技术运用、新产业革命、新业态培育、新模式创造，着力培育数字经济、枢纽经济、总部经济等新兴增长极。强化数字经济赋能，加快新一代先进泛在信息基础设施建设和5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，实施数字产业化和产业数字化转型，打通数据流动新通道，释放数据资源新价值，培育数字应用新业态，加快构建“一城两园四中心多轴”的数字化发展格局，高质量建设“秦巴智谷

54、”，努力创建全省数字经济发展示范区。强化枢纽经济支撑，坚持以枢纽带产业，以产业建枢纽，发挥四川东出北上综合交通枢纽和商贸服务型国家物流枢纽承载城市聚流作用，规划建设高铁、空港、陆港枢纽经济区，结合枢纽特征配套发展相关产业，培育壮大特色枢纽产业集群，把枢纽优势转化为经济优势。强化总部经济引领，完善总部企业奖励政策，紧扣先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业，加速本土总部企业培育，加力达商总部回引，加强域外总部企业招商，建成一批支撑性集团总部、区域总部、功能总部和研发中心、设计中心、营销中心，提升总部经济能级。（三）做大做强市场主体坚持扩大总量和提升质量并重，保护和激发市场主体活力，努力

55、形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”、个体商户“花开遍地”的生动局面，切实夯实达州经济高质量发展根基。持续开展“双创”活动，支持组建产业联盟、行业协会，促进大中小微企业健康发展。持续推进“五十百千”企业培育工程，大力扶持重点骨干企业，积极招引“三类500强”“行业10强”企业，加快培育大企业大集团。持续推进高成长型中小企业和行业“小巨人”企业培育，打造一批“领航”企业、“制造业单项冠军”企业和“专精特新”企业。依托企业集团，全产业链开发达州优质资源，建成一批科技领先、品牌领衔、产值领航的行业龙头企业。引导支持企业加强质量管理和品牌建设，申建国省级质检中心、认证机构，推动达州企业参与国家标准或行业标准制定，不断提高品牌经济在全市经济总量的占比。大力弘扬企业家精神，培育一支懂经营、善管理、能开拓的新型企业家队伍。（四）提升金融服务实体经济能力培育壮大各类金融机构，完善多元化金融市场体系和配套服务体系，加快建设秦巴金融中心。聚焦川东北智慧金融大脑和特色基金小镇，加快推进马踏洞金融城建设。深化金融领域开放合作，推动组建跨行政区投融资平台，支持本地商业银行到域外开展金融服务，争取政策性银行来达设立分支机构，支持做大做强担保公司，鼓励各类金融机构在达建设功能性总部中心，推动组建跨区域发展银行、政策性担保机构、产权交易分中心、大宗商品区域交易市场。大力发展绿色金融、科技金融、物