贝焱莱凯斯中心项目（大厦）突发事件应急预案（试行）

1、XX中心项目突发事件应急预案（试行）第一章总则第一条为构建XX国际金融资本中心（以下简称“XX"）预防各种突发事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。北京xx物业管理服务有限公司深圳分公司XX国际金融资本中心物业服务中心（以下简称“物业中心”）将建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保XX的安全工作的稳定运行，特制订XX突发事件的应急预案。第二条本预案所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的、已经或可能对XX的经营和安全以及对公司的声誉产生严重影响的、需要釆

2、取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等偶发性事件。第三条XX突发事件管理工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。突发事件管理工作主要包括突发事件的预防与应急准备、监测与预警、报告、应急处置与救援、及工作、生活恢复等工作。第四条突发事件管理工作，要动员全体员工，并依靠驻XX办公的企业、政府部门和社会力量共同做好。每位员工都有参与突发事件发生后的紧急救援和生产、生活恢复的义务。第五条本规定中的条款如有与国家相关法律法规或标准、地方性法规、地方性政府规章的内容相违背的，执行国家规定。第六条本预案适用于XX遭遇突发事件时的处理。第二章指导思想和组织领导遵循“安全第一

3、、预防为主”的方针，牢固树立“强化安全红线意识”的思想，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置工作范围内突发事件的工作。第八条物业中心成立了突发事件应急领导小组（领导小组成员名单附后），负责指挥、协调和组织XX重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题；督促工作单位按预防和处置预定措施及时有效地开展工作；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。物业值班电话：。第九条应急领导小组组长由物业项目经理担任，应急领导小组负责突发事件的预防和处置工作，负责组织、承办XX区域内发生或可能发生的重大突发事件的具体工作。第十条日常的安全工作应充分发挥

4、监测预警的作用，监测预警要做到“防患先于救治”，监测预警是防患的重要手段。组织入驻XX的各经营单位开展危险源辨识，对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察，细心积累并掌握第一手资料，认真研究随时出现的新情况，釆取相对应的防范措施，明确各类突发事件监测预警系统分工责任。第三章管理职责第十一条物业中心突发事件管理职责（一）贯彻落实国家有关突发事件管理工作的法律、法规和上级部门、集团公司、公司的有关规章制度，执行政府部门和上级部门、集团公司、公司关于突发事件处理的重大部署；（二）制定XX突发事件管理工作的各项规章制度，对XX可能存在的各种危险因素，制定相对应的突发事件应急预案；（三）根

5、据应急预案，建立相对应的应急队伍，并进行专门的安全技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责突发事件发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作；（四）及时按规定向政府部门、上级公司如实报告突发事件发生及处理情况；（五）突发事件处理完毕后，认真分析突发事件发生的原因，总结突发处理过程中的经验教训，并形成总结报告按要求上报。第十二条物业中心对突发事件的处理以统一领导、统一组织为原则，达到快速反应、协同应对的目的。第十三条应急领导小组是公司突发事件处理工作的领导机构，统一领导公司突发事件应急处理，决策和部署重大问题，并根据需要研究决定公司对外发布事件信息，主要职责包括：（一）决定启动和终止突发事件处理系

6、统；（二）拟定突发事件处理方案并在突发事件处置过程中对一些重要事项做出决策；（三）组织、指挥下属各部门或下属公司做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作；（四）协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径；（五）负责保持与各相关部门或政府的有效联系与关系；（六）负责组织突发事件处置工作的善后和总结工作；（七）突发事件处理过程中的其他事项；第四章应急处置工作原则第十四条事故报告原则：事故发生后，应立即向物业中心中控室/物业服务中心汇报，物业服务中心根据事故具体情况，报告应急领导小组，应急领导小组根据实际情况判断是否需要向上级公司、安监部门及县、市政府部门汇

7、报。第十五条统一指挥原则：物业中心成立应急处置指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证应急处置工作及时、快速、有序的进行。第十六条救人优先原则：坚持“以人为本"原则，切实把员工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，把事故造成的危害和损失减少到最低限度。第十七条及时抢险原则：（一）突发事件发生后，现场人员理应迅速釆取科学有效的措施开展自救、互救工作。（二）突发事件发生后，物业中心安全负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。（三）实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。

8、第十八条分级处置原则：根据事故发生的级别，实行分级处置。第五章突发事件项目第十九条突发事件类别（一）XX发生的安全事故、火灾事故、人员伤亡等事故灾难造成XX无法正常运行；（二）XX入驻企业违约、拖欠农民工工资等行为造成影响XX正常经营的情况；（三）因驻XX的企业自身原因引发的群体性事件（包括上访、游行、示威、打砸XX、攻击驻XX的企业员工、破坏XX财产等影响XX正常经营和声誉的多人事件）；（四）其他危及XX和公司正常经营的突发事件；（五）自然灾害，包括地震、火灾、洪水、台风等（六）公共安全、卫生安全、影响公司经营的重大交通事故等（七）其他第六章预警和预防机制第二十条XX在企业入驻合同签订后30

9、天内，对入驻企业开展基本的应急知识培训，将应急事件的应对措施书面告知入驻企业。第二十一条公司应对可能引发突发事件的各种因素釆取预防和控制措施，根据突发事件监测结果及突发事件预控程度对突发事件进行确认。第二十二条公司各部门责任人作为突发事件的预警、预防工作第一负责人，定期检查及汇报部门或公司有关情况,做到及时提示、提前控制，将事态遏制在萌芽阶段。第二十三条公司相对应岗位人员应保持对各类事件发生的日常敏感度，不断地监测社会环境和社会舆论的变化趋势,收集整理并及时汇报可能威胁XX和企业的重要信息，并对其转换为突发事件的可能性和危害性进行评估。第二十四条有关人员报送、报告突发事件预警信息，理应做到及时

10、、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。第二十五条预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应釆取的措施等。第七章突发事件的报告、应急处置与事后恢复第二十六条物业中心兼职应急救援队伍，并组织训练。第二十七条受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生、公共安全事件的企业，理应立即启动应急预案，组织XX应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并釆取其他防止危害扩大的必要措施，同时向上级公司和所在地县级人民政府报告。第二十八条对因本企业的问题引发的或者主体是本企业人员的社会安全事件，当按照规定上报情况，并迅速派

11、出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。第二十九条突发事件发生后服从人民政府发布的决定、命令，配合人民政府釆取的应急处置措施，做好XX和物业中心的应急救援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。第三十条突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后，釆取或者继续实施必要措施，防止发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的次生、衍生事件或者重新引发社会安全事件。第三十一条突发事件发生后，物业中心必须立即用电话、传真或电子邮件等方式上报至上级公司和预计受影响的XX入驻企业。第三十二条各类突发事件应急处置工作结束后，物业中心理应立即组织对突发事件造成的损失进行评估，尽快恢复生产、生活、工作秩序，制定恢复

12、正常物业管理的计划。物业中心要对XX设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在突发事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。第三十三条物业中心对于突发事件后的XX正常运转进行专门的策划，采取措施保证灾后生产、生活恢复工作的正常进行。组织XX入驻企业要按照上级的部署，集中力量，积极动员，尽快恢复生产、生活。第三十四条发生突发事件时，应急领导小组要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动制订的相关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态。第三十五条应急领导小组确定突发事件后，应根据突发事件性质及事态严重程度，及时组织召

13、开会议，决定启动专项应急预案，并针对不同突发事件，成立相关的处置工作小组。处置工作小组在应急领导小组的统一领导下，制定突发风险事件处置方案，拟定统一的对外宣传解释口径，及时开展处置工作。第三十六条必要的情况下经应急领导小组决定，能够邀请公正、权威、专业的机构协助解决突发事件，以确保公司处理突发事件时的公众信誉度及准确度。第三十七条突发事件结束后，应急领导小组应尽快消除突发事件的影响，并及时解除应急状态，恢复正常工作状态。同时总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估突发事件处理的效果。第三十八条物业中心各部门理应根据突发事件的变化和实施中发现的问题

14、，及时修订专项应急预案，充实专项应急预案内容,提高专项应急预案的科学性和可操作性。第三十九条应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见。第四十条突发事件处理过程中，涉及到的相关人员要恪守保密原则，有关突发事件处理工作中的情况，不得随意泄露；要忠实履行职责，牢固树立全局观念，坚决服从物业中心统一安排，不得损害物业中心和XX入驻企业的利益及形象。第八章应急保障第四十一条物业中心各部门要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作,保证应急工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。（一）通信保障：物业中心的值班电话及应急领导小组成员的手机必须保证24小时畅通，确保与各部门的联系。（二）队伍保障：应急领导小组有权利根据突发风险处置工作的需要，随时召集参与处置人员，被召集人必须在保障自身安全的前提下服从安排。（三）物资保障：物业中心相对应部门应做好突发事件处置工作的物资保障，准备好相关的救援设施、设备及资金、交通工具等等。（四）培训保障：物业中心上级公司总部及项目公司要广泛宣传应急法律法规和预防、避险等常识，增强应急意识,提高应急处置能力。对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。第九章其他第四十二条