基层民警从五方面入手做好群众工作

1、基层民警应从五方面入手做好群众工作威远县公安局山王派出所 徐天福群众工作是公安工作的基础，是派由所基层基础工作 的生命线。在新的历史时期，牢固树立群众意识，全心全 意为群众服务已成为我们各项工作的生发点和落脚点。基 层民警如何做好群众工作，真正做深入辖区，融入群众， 切实提高做群众工作的能力和水平已经成为目前必须解决 的问题。本人结合近些年在基层工作的亲身体会，认为应从五 个方面入手做好群众工作。一、做好走访群众工作近年来，全国各级公安机关都开展了 “大走访”活动, 并且通过走访，了解到了老百姓的实际困难，真正需求， 收集到了许多促进公安工作发展的宝贵意见，也进一步的 和谐了警民关系。但是，也

2、反映由了一些问题，就是有的 民警在走访过程中，由于与群众交流不注意方式方法，不 注意语言，不讲情感，反而引起了老百姓的不满，所以走 访群众要讲究方法。我认为在开展“大走访”活动中，必 须注意以下事项：一要注重实效，不能赶进度。有的民警为了完成任务 或赶进度，到群众家里走访，就像是审讯犯罪嫌疑人一样。 对群众反映的问题不认真记录，不及时分析汇总，不及时 帮助解决，辜负老百姓的一片期望和信任。不但没拉近距 离，反而引起群众的反感。走访群众不仅是为了了解熟悉 情况，更重要的是帮助群众解决困难，进一步密切警民关 系。二要讲究方法，不能按部就班。在走访群众时，最好 不要当着群众的面记笔记。其实，大多数群

3、众的基本情况， 所里的户籍档案里都有，特别需要记录的，可以在事后再 作笔记。有的民警走访群众喜欢按部就班，一次、两次上 门走访，发现群众不在家，就再也不去了。应该根据实际 情况合理调整走访时间。三要入乡随俗，不能违背群众意愿。一些单位为了方 便群众和体现走访效果，专门印制了不干胶名片，上面有 报警电话、责任区民警照片、通讯联络方法等，将其贴到 群众家里，让群众可以与自己联系，这本来是一种很好的 做法。但是，有的民警到群众家走访时，不管群众是否同 意，都在其门上或墙上贴，有的群众家里装潢得很好，这 么一贴，想揭掉都很难，你想群众会高兴吗？又比如，有 的地方有个风俗，就是农历初一、十五不喜欢别人到

4、他家 里去。你去了，他就会不高兴。作为社区民警要了解当地 的民风、民俗，充分尊重群众的生活习惯。对于我们需要 了解的情况，有的群众一时不愿讲，千万不要强求，可以 通过多次走访，与群众建立感情后，群众自然就会告诉你。二、做好纠纷调解工作。在基层派由所，治安纠纷调解工作是必不可少的，也 是每位民警都要遇到的事情。如果方法得当，往往一次调 解就能成功，使双方当事人化干戈为玉帛；而方法不当， 不但多次调解不成功，而且还有可能使矛盾进一步恶化， 甚至造成双方当事人都怪罪民警。所以在纠纷调解过程中, 必须注意以下几个方面：一是深入调查，掌握实情。纠纷案件的治安调解虽然 不需要对当事人进行处罚，但治安调解是

5、一种执法活动， 双方达成的协议具有法律效力。因此，办案民警必须按治 安案件的程序受理、立案，进行充分的调查取证，以便在 调解过程中做到合法公正，有理有据。二是注重方法，掌握技巧。首先，主持调解的民警应 多听少说，尽量让他们发泄心中的怨气。这时，不要批评 莫一方，避免造成误会，认为你是偏袒对方的。其次，尽 量避免双方当事人就更一细节争论不休。第三，必须做到 公平、公正，民警不可有明显偏袒一方的话语，以免给另 一方造成误会，导致调解不成功。三是耐心说服，双方自愿。治安纠纷调解必须坚持自 愿原则，双方当事人自愿是治安调解的前提。因此，耐心 说服，做过细的思想工作很重要。三、妥善处置群体性事件当前，我

6、国正处于社会转型时期，各种社会利益关系 正在重新调整，由诸多不安定因素引发的群体性治安事件 呈逐年增多趋势，已经成为当前影响社会稳定的突生问题。 所以作为基层派由所，在处置群体性事件中，应做好以下 几个问题，切实妥善处理好群体性事件。一是提前部署，及时调查取证。群体性事件发生时， 一般会发生违法行为，为了能够及时平息事件，依法打击 处理不法分子，必须充分运用手段和技巧，在最短的时间 内了解事件内幕，及时掌握有关证据。在实际操作中，一 方面使用隐蔽力量和治安耳目收集证据，另一方面，派由 所也要安排民警或则治安积极分子深入到闹事队伍中了解 实情，掌握证据。二是注意方法，及时劝说疏导。发生群体性事件

7、，在 说服教育时要注意方式方法，方法得当就能很快解决问题, 相反如果方法不得当，不但解决不了问题，反而激化矛盾。 作为现场指挥者或领导者在讲话时要特别注意把握分寸。三是加强教育，及时解决问题。群体性事件平息后， 参与人员的对立情绪往往一时难以消除，隐患仍然存在， 如果不及时解决矛盾，仍有可能死灰复燃。特别是现场为 了平息事态而承诺的事情，一定要及时兑现。基层派由所 要及时深入到群众中去，做好群众思想工作，把提高群众 的法制意识作为减少和避免群体性事件多发的有效途径。 要充分利用新闻媒体，加大法制宣传力度，主动引导社会 舆论，加强正面宣传，引导群众依法解决问题，使群众能 自觉遵守法律规定。四、做

8、好服务群众工作近年来，公安机关在服务群众，方便群众方面做了大 量的工作，如将办理临时身份证延伸至派由所，推行预约 服务、一站式服务等等，但是也因为一些民警在工作中， 不注意形象，不留心细节问题，造成了人民群众的不满和 敌对情绪。所以，要做好群众服务工作应从细节入手，从 点滴做起，重点应把握以下几点：一是树立服务群众理念。为人民服务是公安机关的根 本宗旨，基层民警应该始终牢记这一根本宗旨，时刻把群 众当作自己的父母兄弟，把群众的事当作自己的事来办， 始终把执法为民理念落实到各项基层基础工作中。二是拓宽服务群众范围。随着经济社会的不断发展， 要进一步转变为民服务理念，拓宽为民服务范围，不仅要 为民

9、做好事，还要为群众办实事、解难事。三是创新服务群众方法。要根据当地形势发展和辖区 群众的需要，创新服务方法，提高服务水平，真正让当地 党委政府和人民群众满意。五、建立好人脉关系，把握好交往尺度。在基层派由所工作经常会遇到说情问题，说情者有当 地领导，也有经常帮助基层工作的辖区“群众朋友”等， 这是基层派由所在办案中比较棘手而又不可回避的问题。山王镇派由所位于山区，当地人民群众的法律意识普 遍较差，他们往往很要“面子”，特别是在派生所处理伤害、 赌博等诸如此类的行政案件中，当事人会通过各种途径， 向办案人员说情，要求给予从轻处理。如何处理好这些人 情关系问题，将直接影响警政、警民关系。笔者认为，应 该把握好三条原则：一是适当照顾，但不得违反原则。人情的问题每个干 部都会遇到，给予适当照顾也是人之常情。但不能搞无原 则的照顾，这里的原则主要是指不违反法律法规，可以在 自由裁量权的幅度上给予照顾。二是热情接待，但不得直接许诺。对上门或来电说情 者，首先要热情、客气，问清案情以及对方的要求，尔后 含糊回答，不可明确表态。但要掌握一点，既不可一口回 绝，也不可当场许诺会怎么照顾处理。如果你一口给予回 绝，肯定会造成对方认为你不给“面子”而对你产生意见， 当然也不能直接答应怎么照顾处理，这样会给后期处理造 成被动。三是了