对乡镇农村剩余劳动力转移的调查与思考

1、XXXX 年对乡镇农村剩余劳动力转移的调查与思考(可编辑)对乡镇农村剩余劳动力转移的调查与思考* *在多年的镇开发建设中，特别是在XX 高新西区、西南交通大学等项目中，大量征地，镇上一个以上的农民失去了土地。如何解决失地农民的安置和就业问题已经成为目前 * *镇面临的一项重要任务。它不仅关系到 * *镇的经济发展和社会稳定，也关系到城乡一体化的进程。一、失地农民基本情况据调查，共有被征地农民正在大力培育市场，以促进转移。充分发挥区位优势、 交通优势和产业集聚优势， 打造特色专业市场， 先后培育了龙符石材市场、 蔬菜交易中心等专业市场和西池饮食文化街、 玉龙综合市场、 两河村 XX 外语学校市场

2、等市场以及其他农垦市场，开辟新的就业岗位，吸纳城乡剩余劳动力。(2)积极服务企业，促进转移。加强与西部地区企业和城镇企事业单位的联系和沟通， 在为企业提供优质服务的同时，还要掌握就业信息，做好劳动力转移工作。仅在 * * 年内，它就为 XX 市 DMV 、 XX 市儿童福利院、银河磁铁公司等单位组织了就业面试，以在工作前培训劳动力人员 (次) 。(3)挖掘公益性岗位，促进转移。为了解决就业不足的问题， 优先考虑闽江区的失地农民， 从乡镇单位如镇环境卫生办公室、市监察队社区服务中心挖掘就业机会。同时， 在车管所周边环境和城市环境综合改善的配合下， 从闽江居住区居民中招聘城市管理人员将重点解决人员

3、” 问题，这不仅有助于失地农民就业，也丰富了城市管理的力量。（四）有效服务农民，促进转移。加大农村劳动力培训力度， 对被征地农民开展免费培训， 并配合县友谊职业高中、 县就业培训中心等单位对被征地农民开展有针对性的就业培训。本月，为无地农民举办了培训课程，以改变他们的就业观念、和为培训员举办了岗前培训课程。开展全镇农村劳动力基本情况调查， 为每个失地农民办理一张卡登记， 加快村计算机工作室建设， 建立全镇农村劳动力资源信息网络，实现县域+镇域+村域劳动力资源和就业信息网络运行资源共享，为每个有就业意愿的农村劳动力提供一个以上的就业机会。三、问题和原因（一）乡镇经济发展和城市化水平不高。城镇第三

4、产业为农村劳动力就业、 劳动密集型企业吸纳劳动力的能力不足以为农村劳动力转移提供更多的就业机会。此外， 征地的长期发展和农村劳动力转移基数大， 凸显了劳动力供求结构性矛盾，增加了失地农民再就业的难度。（二）落后的就业观念已经成为影响失地农民再就业的重要因素。在我国城镇失地农民就业中， 失地农民的就业观念不符合实际需求的问题非常突出。一方面，政府积极推动甚至投入大量人力、财力和物力，对失地农民进行免费培训和促进就业。 另一方面， 没有土地的农民不积极参 与甚至不与他们合作。 他们不仅希望政府帮助他们解决就业问题， 还对工作、 工资、 工作时间甚至工作地点的距离和距离等问题提出了不切实际的要求。

5、如果对就业的期望很高或不低， 就会增加工作晋升的难度。失地农民就业观念与当前劳动力市场竞争的反差， 已成为我镇失地农民就业困难的主要制约因素。改变失地农民的就业观念迫在眉睫。(3)农村劳动力普遍受教育程度低，缺乏就业技能。这是农民再就业面临的主要障碍之一。根据调查，中小学被征用土地的农民比例如下。失地农民由于受教育程度低、 缺乏技能和就业机会， 在激烈的就业竞争中处于不利地位。(四)失地农民不热衷自主就业。由于资本、项目、创业技能、市场风险等多种因素，一些失地农民虽然也想通过自主创业实现就业， 但不敢轻易行动。 他们渴望政府的帮助和政策支持。四、对策(1)在城乡一体化发展中促进就业。失地农民找

6、不到工作的根本原因是城镇经济发展水平不高， 城市化相对滞后，吸纳劳动力的能力不足。因此，必须把农村劳动力转移与加快城乡一体化进程结合起来，充分发挥我镇优势，加快发展第三产业，培育新的就业岗位，加快失地农民向第三产业转移，实现城乡一体化进程中失地农民的充分就业。一是加快发展汽车贸易、汽车零部件、汽车维修等特色产业，以兴城元汽车零部件及汽车贸易市场项目为重点， 尽快形成以车管所为核心的经济圈。二是大力发展中高档房地产业， 利用房地产业发展聚集的人气和商机，加快发展商业、餐饮、房地产、教育、文化等配套服务。第三，大力发展校园经济，努力打造西南交通大学、西华大学的校园经济圈，规范发展川外XX 分校、纺

7、织学院、南阳学校等校园商业街，促进校园周边经济健康、可持续发展，为扩大农民就业和增加商店收入创造有利条件。第四，大力建设闽江居住区商业街，为农民创业、就业开辟新渠道。加快城市商业街特别是农民搬迁安置区的改造升级， 规范市场管理，促进经济持续繁荣，为失地农民提供更多合适的就业岗位。（二）提高就业培训的针对性和有效性。一是高度重视失地农民就业观念教育培训的重要性和现实性， 采取切实措施加强失地农民就业观念的培训，增强他们的就业竞争意识，形成现实的就业观念。同时，要建立失地农民就业促进体系。有人建议，没有正当理由被雇用两次以上的政府不应再承担晋升的责任。 有人还建议， 一些依赖和缺乏努力的失业农民应

8、该增加压力， 改变他们的就业观念和学习 就业技能，以提高政府促进就业的效率和效力。二是广泛联系用人单位， 加强订单式就业培训， 这是提高农民参与培训积极性和自觉性的有效途径，从而增强培训的针对性和实用性。第三是开展适合农村妇女和特殊群体的特殊培训，如 “让她们掌握自己的技能，增强她们在就业中的适应能力和竞争力 ” 。(3)充分发挥政府在促进就业中的重要作用。建立和完善农村劳动力转移服务体系， 从职业培训、 劳动力输出、就业咨询、 劳动力信息和劳动力市场机制建设等方面为农村劳动力转移提供全方位服务。营造良好的经营环境，鼓励失地农民自主创业。制定和实施优惠政策， 鼓励和帮助被征地农民积极创业。 相关部门也要积极配合，为农村剩余劳动力转移提供便利和服务。(4)建立市场化的社会就业机制。大力发