化工行业整治提升方案

1、化工行业整治提升方案浙江省化工行业整治提升方案一、总体目标到，基本淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设备，全省化工行业存在的污染物排放总量大、精细化工等领域 低、小、散”问题明显、部分地区恶臭污染严重、环境安全隐患大等突出问题基本得以解决，化工行业产业结构和区域布局得到明显优化，行业集约化、清洁生产和污染防治水平明显提升，主要污染物负荷有效降低，主要化工园区（化工集聚区）大气环境质量得到明显改进，化工产品的单位能耗明显 降低，化工行业呈现健康、规范和可持续发展态势。具体目标：（一） 底前，各县（市、区）完成化工企业基本情况排查，按照浙江省人民政府关于十二五时期重污染高耗

2、能行业深化整治促进提升的指导意见和本方案，制定当地具体实施方案。实施方案应按照 关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批 "原 则，对所有企业进行梳理，逐家明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升等整治要求和整治进度，各项任务要落实责任部门和具体责 任人员。（二）到9底前，列入淘汰关停范围的企业、生产线全部淘 汰关停到位；对其它所有不符合整治标准的企业全面实施限期整 改。（三）底前，所有拟原地保留的企业完成整治并经过验收。（四） 底前，列入搬迁的企业基本实现搬迁入园（工业集聚区）整合发展。（五）6月底前，宁波临港石化产业区域（镇海、北仑、大榭）、德清钟管工业功能区、浙江杭州湾上虞工业园区、浙

3、东南化 学原料药基地（包括临海川南区块、椒江外沙岩头区块和黄岩江口 区块）作为全省化工行业整治示范区，率先经过整治验收。（六）底前，现有化工企业主要水污染物排放量在基础上下降30%以上，单位产品能耗明显下降，有化工企业的县（市、 区）全部经过整体验收。二、主要任务（一）优化产业布局。1 .严格项目准入。 原则上不再在化工园区（化工集聚区）以 外新上化学合成类的传统化工项目。新建（含搬迁）化工项目原 则上进入已经依法完成规划环评审查的化工园区（化工集聚 区），改扩建项目选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规 划、产业布局规划、生态环境功能区划和环境功能区划。新、改、扩建项目单位产品能耗达到国内

4、同行先进水平，需新增 COD 排放总量的替代比不低于 1:1.2,需新增氨氮排放总量的替代比不 低于1:1.5,其中染料、颜料和农药原药（含中间体）生产企业原 则上应自身平衡或同行业替代总量指标。新建化学合成类化工企 业投资额不得低于 5000万元（不含土地费用、不得分期投入，新 领域精细化学品和生物医药等研发型、创新型企业除外），且需 经过环保、安全和能耗等评估。环境基础设施配套不完善或长期 运行不正常的化工园区（化工集聚区）不得审批新、改、扩建化 工项目。2 .加快整合发展。 园区外除保留少数经环保、经贸、安监等 部门认定的标杆式企业外，原则上所有化工企业都要搬迁入园整 合发展。化工园区（

5、化工集聚区）以外现有化工生产企业，在符 合产业政策和不突破能耗、排污总量的前提下，允许进行调整生 产品种、改进生产工艺、改进安全条件、治理事故隐患和提高环 保水平的相关技术改造，但除少数标杆式企业外原则上不得进行 生产规模的扩能改造，且建设该类技术改造项目时必须按照审批 权限审批。化工园区（化工集聚区）必须符合各类规划要求并经 当地政府批准或认定，必须依法完成规划环评，落实基础设施建 设和项目布局要求，统筹考虑集中供热、集中处理污水、集中处 理危险废物、建设物料输送主管廊等环境基础设施。3 .加快转型升级。 坚持 大型化、生态化、一体化、基地化 的临港石化发展方向，合理布局，推进炼化一体化项目

6、，适度发 展烯炫原料轻质化、多元化，择优发展高档合成树脂、合成橡 胶、聚酯、聚氨酯、特种纤维、聚碳酸酯、有机化工原料等产业 链；支持发展高端专用精细化学品，优化传统精细化工产业结构，全面提升精细化工行业技术装备水平；加快发展工程塑料、 特种橡胶和功能性聚合物膜材料等高分子材料，打造高端氟化工 和有机硅新材料特色产业优势；根据下游相关产业发展需要，优 化基础化工产业结构，全面增强产业国际竞争力。在 减量置换”的原则下，鼓励有条件的企业整合不规范企 业，采取以优汰劣、上大压小、兼并重组等方式，支持在园区内 建设一批规模大、技术先进、节能环保的建设项目，促进当地化 工业转型升级、做大做强。（二）加快

7、淘汰落后。1.淘汰落后产能和落后装备。对不符合产业结构调整指导 目录（本）（国家发改委第 9号令）、部分工业行业淘汰落 后生产工艺装备和产品指导目录（本）（工产业第122号）、浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（本）（浙淘汰办2号）等相关产业政策中明令禁止的，重污染、高能耗的落后生产工艺、技术装备和产品，坚决予以淘汰。淘汰10万吨/年以下的硫铁矿制酸、钠法百草枯生产工艺、50万条/年及以下的斜交轮胎等落后生产工艺装备，淘汰含双对氯苯基三氯 乙烷、三丁基锡、全氟辛酸及其盐类、全氟辛烷磺酸、红丹等有 害物质的涂料、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷等高毒农 药、瘦肉精、软边结构自行车胎等落后产

8、品，淘汰水冲泵（特殊 工艺除外）、敞口式离心机、明流式压滤机和非密闭抽滤设备， 淘汰电热式鼓风烘干、老式热风循环干燥等干燥设备。2.清理不规范企业。 在底前，按照关停淘汰一批、整合入 园一批、规范提升一批”原则，对所有化工企业进行梳理并逐家明 确整治要求，在 9月底前依然无法取得相关部门审批、证照不全 的一律依法取缔，未达到整治要求的和超经营范围的企业一律实 施限期整改。（三）提升工艺装备。1 .工艺装备总体要求。 化学原料药、农药、染料企业工艺和 装备水平均应符合我省现已出台的产业准入指导意见，达到行业 清洁生产标准二级以上要求，并符合浙江省化工行业生产管理 规范指导意见（浙经信医化759号）；生产过程中涉及光气及 光气化、氯碱电解、氯化、硝化、合成氨、裂解、氟化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、氨基化、碳化、聚合、烷基化等15种危险工艺的，具生产工艺设施应安装相应的自动化控制系统，达到关于推行化工生产过程自动化安全控制系统的指导意见（浙 安监管危化200号）的要求，危险程度高的生产工艺应设独 立的紧急停车系统。2 .规范液体物料储存。原则上要求储存于配备呼吸阀、防雷、防静电和降温设