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文档简介
1、市安委办企业单位安全生产培训通知与市安委办职业危害普查与申报通知汇编市安委办企业单位安全生产培训通知搞好安全生产培训是安全生产工作的基本要求。为深入开展“安全生产基层基础强化年”活动,开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动,全面落实生产经营单位安全生产主体责任,强化生产经营单位的安全诚信意识和安全道德观念,使其自觉履行安全生产责任和义务,依法做好各项安全生产工作,根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全培训规定(国家安监总局第 3 号令)、省安全生产条例、市安全生产条例等有关规定,现就切实加强安全生产培训工作通知如下:一、提高认识,增强做好安全生产培训工作的责任感安全生
2、产培训是生产经营单位主要负责人和安全管理人员掌握国家安全生产有关的法律法规、提高安全管理水平、增强从业人员的安全生产素质、减少“三违”现象的重要措施,是提高企业本质安全水平,从根本上预防和遏制重大事故发生的必由之路。经过前几年的努力,我市安全生产培训工作已取得一定成绩,参加培训的从业人员逐年增加,培训质量不断提高。但是全市安全生产培训工作发展不平衡,部分镇街道培训成效不明显,培训覆盖面达不到国家要求,培训考核工作有待进一步规范,这些问题都影响了安全生产培训工作深入有效的开展。二、强化工作措施,加强对安全生产培训工作的监管第1页共6页各镇、街道、经济开发区和承担安全生产监管职责的政府部门应充分认
3、识安全生产培训工作的重要性,在当前安全生产形势依然严峻的情况下,按照属地管理原则,下大力气做好对企业内部安全生产培训工作的督查,督促生产经营单位全面落实有关的法律法规规定,依法组织从业人员参加安全生产教育培训,把生产经营单位的安全生产主体责任落实到实处。要组织、引导有资质的安全培训机构深入到中小企业进行安全培训服务,针对企业的实际需要,开展灵活多样、方便企业的培训工作,指导帮助有条件的企业建立完善的安全培训工作机制。三、严格执法检查,全面推进安全生产培训工作各镇、街道、经济开发区和承担安全生产监管职责的政府部门要认真落实有关法律法规规定,加大对生产经营单位安全生产培训工作的执法检查力度。对生产
4、经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况实施专项检查以及对生产经营单位安全培训管理档案建设工作的检查指导,加大对无证上岗、持过期证上岗等违法违规行为的处罚力度。对未按规定开展安全培训的生产经营单位或未按规定参加安全培训的人员,要严格按法律法规规定进行处罚,通过严格的执法检查,全面推进全员安全培训工作。四、培训人员范围、内容和时间本市行政区域内所有生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员。生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、经理等。生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全第2页共6页
5、生产管理机构负责人及其管理人员,以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。按照国家安全生产监督管理总局文件规定的内容进行培训。初次培训不少于 48 学时,再培训不少于16 学时。主要包括:1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;4、应急管理、应急预案编制及应急处置的内容和要求;5、国内外先进的安全生产管理经验;6、典型事故和应急救援案例分析;7、其他需要培训的内容。培训由具备资质的培训机构负责,具体培训时间及地点按照各镇街道提报情况统筹安排,分期进行
6、。五、有关说明及注意事项1、各镇、街道办事处、经济开发区及有关单位将辖区内和管辖企业参加培训人员名单于4 月 15 日前报市安委会办公室。2、参加培训人员需准备2 寸彩照 2 张,身份证复印件1 张;3、凡未按要求参加培训的,将按照中华人民共和国安全生产法第八十二条、省安全生产条例第四十三条等有关规定予以处罚。4、培训费用按规定标准收取。第3页共6页市安委办职业危害普查与申报通知为贯彻落实市安委会办公室关于开展第一次作业场所职业危害基本情况普查与申报工作,市人民政府安全生产委员会相继下发了关于印发市第一次作业场所职业危害基本情况普查工作方案、市第一次作业场所职业危害基本情况申报工作方案,在李权
7、庄镇召开试点工作的基础上,又召开了全市职业危害普查与申报动员大会,分别到各乡镇进行了辖区内存在职业危害因素的用人单位的现场培训,同时明确界定了各安监站职业危害的网上申报与纸质申报的截止时间为年 7 月 30 日;职业危害普查的电子邮件报送与书面版报送的截止时间为年 9 月 10。目前看来,各安监站普查与申报工作进展缓慢、进度不一。具体申报情况是:现在我市共计 291 家用人单位通过了与两级安监的网上审查与备案,但纸质申报仅有 169 家领取了申报回执;普查情况是:现在我市共计 170 家用人单位通过电子邮件发送备案,纸质版的普查仅有 189 家单位。为进一步做好职业危害申报与普查工作,现提出如
8、下要求:一、职业危害普查与申报工作已经纳入年底安全生产工作目标考核基础项目,凡是职业危害普查与申报漏查率达不到质量控制标准的,不再进行职业危害申报率计算。要按照“统一领导、分级负责、属地管理、依法依规、真实准确”的原则”继续开展辖区内瞒报、漏报的各用人单位的普查与申报工作,并对各类数据严格把关与审核,将截止时间延迟到 9 月 30 日下午 5 时,各单位务必于规定时间内将普查与申报按照要求上报市安监局职业安全健康监督管理中心。逾期不报或申报与普查率低,将依据实际情况进行通报。第4页共6页二、市安监局已经对我市的网格化管理单位重新进行了筛选,确定了 647 家存在职业危害因素的单位作为市普查与申
9、报的对象。各安监站要依据该列表进行比对,凡是属于自己辖区内的用人单位没有进行普查与申报的,要通过多种灵活方式继续组织开展职业危害普查与申报活动。严格按照市人民政府安全生产委员会关于职业危害普查与申报方案的 8 号文与 10 号文的要求填报。三、市安监局将根据市安全生产监督管理局关于开展全市职业健康专项执法检查专项行动的通知精神,于9 月 30 日开始,对未按照规定及时、如实申报职业危害等的违法行为开展执法检查,加强职业健康工作的监管力度,进一步优化工矿商贸生产经营单位作业场所的职业健康环境。四、其他要求1、职业危害普查与申报内容基本类似,要要求辖区内的用人单位同时填写。严格依据已经下发到各乡镇的市职业危害基本情况普查表与作业场所职业危害申报参考材料的填报说明认真填报,最大限度的减少反复修改率。2、职业危害申报要通过中国安全生产科学研究院网页中的职业危害申报与备案管理系统进入,首次登陆要注册用户名,然后记住用户名与密码,进入系统填写表格
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