政服务中心2008年度工作总结及2009年工作设想

1、精品word文档值得下载值得拥有精品word文档值得下载值得拥有匚政服务中心2008年度工作总结及2009年工作设想2008年度工作总结及2009年工作设想今年以来，区行政服务中心在区委、 区政府的正确领导下，在市行政服务中心的关心指导下， 紧紧围绕全区社会经济发展目标，认真贯彻落实区委“思想大解放、发展大跨越、民生大改善”的总体思路和“四放”等具体工作要求，以创新机制，强化建设为切入点，努力提升政 府政务服务第一窗口形象，全面完成了年初制定的工作目标和任务。企业、社会“三满意”为目标，认真履行审批职责。“中心”共受理各类审批事项64930件，共办结64943件，提前办结4270891. 08

2、%，即办件和承诺期内办结率均为100%。从办件数量来看，工商、国土、国税、地税等14个窗口办件量均超1000件，占“中 4个窗口办件量均超 5000件；从 没有一例行政纠纷或2008年工作总结一、以实现群众、 今年1 12月， 件，提前办结率98%，1-12月“中心”共收到锦旗、表扬信 107质监、建设、外经、公安、房管、 心”总办件量的72.3 % ;其中国土、卫生、质监、公安等 办件质量来看，一年来，在各窗口办理的所有事项没有发生违规审批， 书面投诉，随机调查群众对窗口服务满意达 件。二、以人员调整为契机，加强学习培训，全面提升服务水准。三月份，“中心”完成了窗口工作人员两年换岗工作，共对

3、12个部门的窗口人员进行了调整充实，调整人员16名，分别占窗口数和人员数的52%和30%。人员到位后，适时进行了中心规章制度、窗口服务规范和计算机操作等的学习培训，使新增人员较快地适应了窗口工作，为提供优质服务奠定了基础。另外，为进一步增强服务意识，力求在服务中见真功，“中心”向每人赠阅机关公务礼议、细节决定成败两本书。通过共同学习讨论，深刻感受和体 会改革开放的成果，珍惜眼前的工作机会，爱岗敬业，提高自身道德修养，增强服务本领， 共同将“中心”建设成一支有严谨工作作风、严肃工作纪律、严格行为规范、娴熟的业务技 能和良好服务形象的行政审批服务队伍。三、规范审批管理，创新服务方式，进一步提高行政

4、审批效率。1、按照市政府关于规范政府信息公开目录编制等项工作的要求，进一步规范“中心” 应公开信息，并于四月底按时将指南和目录在“苏州相城”政府门户网站上公开。同时，认 真做好政府信息的日常补充更新工作。2、进一步畅通重大项目审批绿色通道，成立项目服务部，在行政服务大厅设立专门窗口， 实行值班制度，“中心”管理人员轮流值班，对重大项目的审批实行全程协助或代理办理， 认真履行服务职责。3、 认真做好全区新增建设用地项目的预审管理，监督预审项目的审批进度。 按区政府要求，认真做好申报项目的材料收集分发，及时通报预审结果。在对预审项目进行软件管理的同时，每月定期到各镇（街道）、开发区实地了解搜集预审

5、项目审批办理情况和建设进度，做好沟通协调工作。今年以来，协助举办预审会2次，通过预审项目 25只。八月份，对 2006年10月以来所有通过预审的 247只项目实施进展情况，进行了一次全面摸底调查，对影响项 精品word文档 值得下载 值得拥有I目实施进度的主要原因作了全面分析，为下一步更好地开展此项工作奠定了基础。4、认真落实“四放”工作要求，加强与各部门的沟通联系，对进驻“中心”的审批事项， 进行了再梳理，进一步优化审批流程，积极下放审批权力，办事效率得到进一步提高。如：外经局窗口经过多次调整，将审批事项由原46项增加到59项，即办事项由1项调整为47项，占全部事项的80% ;工商局窗口创新

6、实行“注册官制度”，将个体工商户的受理、审查、 核准权限全部下放到基层分局（组），方便了基层群众；环保局窗口将一般项目的“三同时” 验收，下放给镇（街道）、开发区把关，提高了办事效率。5、认真贯彻落实市政府苏府（2008）98号关于进一步深化创新政务公开工作的实施意见和 相政发（2008）57号文件精神，根据苏州市优化政务环境、提高服务效能（昆山）现场会 的要求，进一步加快我“中心”信息化建设步伐，以信息化推动审批程序、时间的缩短和效 能的提高，加快构建“中心”和各职能部门多位一体、全覆盖的审批网络及监控体系。抓住“中心”搬迁新址的机会，一方面按照行政许可法的规定，重新梳理进驻事项、调配各 部

7、门窗口人员，提高一地办结率；另一方面通过更新硬件设备，借鉴昆山市和吴中区行政服务中心的先进经验，梳理审批流程，整合申请表单，在工商、质监、国税、地税窗口之间试 行“一表制”审批新模式，以简化申请手续，减轻申请人负担，同时实现数据共享，减少窗 口工作人员重复录入工作量，提高审批效率，并在此项工作的基础上，逐步实现网上审批， 真正做到审批权力公开透明运行。目前，中心硬件设备、网上审批软件及“一表制”审批软 件已进入政府公开采购程序。6、进一步健全“中心”制度，规范工作人员服务行为。重新调整“中心”主任、畐y主任和 两个科室的工作职责，健全窗口工作人员的月度、季度考核评先制度， 通过每季度“先进窗口

8、”、“先进个人”的推荐评选，激发工作热情，树立窗口良好形象。九月份，特邀聘请了 12名政务服务监督员，通过定期召开会议，广泛听取建议和意见，自觉接受社会各界的监 督。积极支持窗口参与市级各类创建活动，今年五月份，工商局窗口荣获了市总工会等单位授予的“市工人先锋号”的荣誉称号。外经局窗口和建设局窗口均申报了市级青年文明号的 评选，并参加了市共青团组织的专项培训。七月份，“中心”配合区里搞好全国文明城市的创建工作，全体人员高度重视、积极参与在窗口正常工作的前提下，顺利完成了创建工作。 通过这些创建活动，提升了窗口人员文明服务素质，增强了工作责任感。四、加强支部建设，进一步落实党风廉政责任制。九月份

9、，“中心”党支部进行了改选，明确了书记、副书记及组织、宣传、纪检委员的工作 职责。做好新调入党员组织关系的转移及党费收缴工作，注重抓好支部队伍和党风廉政责任制建设。开展亮党员身份，创优质服务的竟赛活动，充分发挥党员的先锋模范作用，有超过 46.6 %的党员被评为窗口服务先进个人。在党组织感召下，多名同志积极向党组织靠拢，递 交了入党申请书。年内，中心党支部发展党员1名，转正党员2名，壮大了中心支部力量。一年来，中心虽然做了许多工作，也取得了一些成绩，但还存在一些不足和问题：一是部分窗口服务功能不够完善， 事项进驻不全，有的进驻事项的实际操作，审批环节还是游离在中心以外；二是有些部门的工作骨干未

10、进驻窗口，部门授权不充分，使窗口既受又理的服务制度难以落实，影响了服务效率；三是有的部门对审批事项及窗口人员的管理关系没有理顺， 分属多个科室与领导管理， 给中心协调和窗口负责人履行职责带来了难度；四是从基层和企业反馈的情况看，有的项目审批环节多，时间长，条条框框多的问题仍没有彻底解决；五是个别中心工作人员主动服务意识、服务能力不强，服务态度不够热情，中心整体服务水平有待进一步提高。以上问题我们将在今后工作中认真研究措施，着力加以改进。2009年工作设想2009年将是充满风险与挑战的一年，是危机与希望并存的一年，是在困境中保稳定，求发 展的一年。因此，明年中心工作必须紧紧围绕区委区政府工作目标

11、，认真贯彻落实优化政务环境，提高服务效能工作会议精神，切实履行好工作职责，坚持“五制联动”，狠抓效率服务，努力打造服务之窗，效率之窗，阳光之窗和廉洁之窗，进一步提升中心作为党委、政府 第一窗口良好形象。具体来说，中心来年工作要增强一个意识，转变一个作风，落实三项意见推进五方面工作。增强一个意识一一增强服务大局的意识。跳出中心圈子来思考问题，立足窗口服务全区。凡是符合科学发展观，有利于推动地方经济和社会发展的项目，中心都要加强服务，加快审批。转变一个作风一一面向基层、面向群众，脚踏实地，加强“三为”服务。在当前严峻的形势 下面，深入实际、深入企业，多了解新情况，多研究新问题，多出台新举措，增强服

12、务的针 对性和主动性，同谋出路，共度时艰。落实三个意见一一全面学习和贯彻落实区政府 关于进一步深化创新全区政务公开工作 的实施意见、关于进一步加强和改进全区行政审批与服务工作的意见和苏州市政府办公室关于进一步推进全市行政许可（审批）网上公开透明运行的实施意见 推进五方面工作：一、创新创优行政审批服务认真贯彻落实市、区优化政务环境，提高服务效能工作会议的精神，抓实关于进一步加强全区行政审批与服务工作的意见的实施。一是抓好一门受理。 在各部门做好事项清理的前提下，按照凡面向企业、 群众、为社会服务的行政许可事项，非行政许可事项以及适宜进中心的配套管理与服务事项，均应进驻“中心”的要求，认真组织好许

13、可主体与许可事项的进驻，并坚持一门受理。二是抓好一地办理。将已进驻中心的事项，全部纳入中心窗口办理，努力清除“两头受理”、“名进实不进”的现象。创造条件，支持部门领导到窗口审签。三是 积极推行“两集中、两到位”，努力理顺工作机制，提高部门行政审批的职能归并率、事项 到位率、人员到位率和审批授权力。四是抓好流程再造。配合各进驻部门对所有进驻事项进 行行政审批流程细化，明确每个审批环节的责任科室、责任人、责任时间；改进审批流程， 加强流程再造，尽可能减少不必要的申请材料与审批环节，压缩承诺时限，做到能简则简， 能快到快，使审批流程更精简、更规范、更合理、更高效。五是建立健全联办会办制度。进 一步理

14、顺内部关系，充分发挥各职能部门在中心集中办公的优势，探索建立重大项目由中心定期召集相关部门负责人联合会审会办制度，减少环节，提高审批效率。进一步梳理现有事项、发掘不同部门之间的业务关联，推进并联审批，进一步简化流程，缩短审批时限。进一 步畅通行政审批绿色通道，全力支持企业早上马，早投产。六是抓好优质服务。坚持把创新创优作为提升窗口服务的动力，努力拓展服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌，形成窗口特色。在完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制和提示服务制的基础上，大力推广预约服务制、上门服务制、代理服务制、延伸服务制等便民利民服务新举措， 为社会提供更加方便、快捷、优质的服务，真正

15、使窗口围绕企业、群众转。二、大力推进阳光审批按照省、市“外网受理、内网办理、外网反馈”的总体要求，尽快构建行政许可（审批）事 项全程网上审批、网上监察、网上公开的行政权力阳光运行机制，真正做到审批权力公开透明运行；搭建“企业基础数据平台”，推进“一表制”审批新模式，以简化申请手续，减轻 申请人员负担，实现审批数据共享， 减少窗口人员重复录入工作量；应用现代信息技术，加 快建设区中心与市中心， 区中心与各职能部门多位一体，全覆盖的审批网络和监察体系，推进信息共享和业务协同，逐步实现机关职能部门与窗口之间的网上交互、联合办公。通过阳光运行机制增强网上公示，网上申请、网上受理、网上审批、网上联办、网

16、上投诉和网上监 管等功能，提高服务效率和服务水平。三、扎实加强队伍建设加强队伍建设，固本强基是提高中心服务水平的前提和关键。进一步健全各项制度，修订不适用的条款，增强制度针对性和可操作性，以制度来规范人、约束人。会同主管部门关心窗口工作人员的政治理论学习、业务知识培训、外出学习考察等，不断提高窗口工作人员的服务素质和服务能力。重视中心工作人员服务意识和责任意识的培养，把创优政务环境， 提供优质服务作为每位中心工作人员的重要职责，寓审批于服务之中，凡是有利于全区经济社会发展，符合科学发展要求的事项，都要简化环节，加快审批提供最优质的行政服务。积 极开展各项争先创优活动，努力营造赛服务、比贡献，争

17、先进位的良好氛围。切实加强党支部队伍的规范化建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的凝聚力和党员的先锋模范作用。除每月反馈窗口工作 共同研究新问题，思考新对策，谋求审批 深入基层、深入企业，加强宣传，加深理充分发挥其作用，增强区镇两级在审批服四、积极沟通加强监督 在新的形势和要求下， 中心一方面要进一步加强同各进驻部门的联系， 情况，还要加强平时沟通，争取部门的配合支持， 时效和服务水平的新提高。另一方面要面向基层， 解，加强对基层行政审批代理员队伍的业务培训， 务中的沟通协调，进一步强化对企业的服务。进一步加强对中心行政审批和服务的监督。通过监察专员和电子监察，重点加强对审批过程规范性监察。定期

18、召开政务服务监察员座谈会，开展服务质量评议，采取走出去，请进来， 随机调查，座谈回访等形式，了解社会各界对审批服务的建议和意见，制订改进措施，提高服务质量，提升群众满意度。五、做好项目预审牵头工作转变服务理念，增强服务的主动性，继续加强新增用地项目预审牵头工作。做好预审项目材料的收集、整理、分发、回收和审核意见的反馈，尽可能地通过自身服务，缩短项目预审时 间；分别不同项目类型， 采用相应的审批方式，加强项目审批；加强对项目的追踪服务和管 理，及时了解掌握每个项目的进展及变化，为领导决策提供第一手资料， 促进项目的早开工、早竣工、早投产，早达产。区行政服务中心二00九年一月5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803