安全系统生产管理系统目标分解书

1、安全生产管理目标一、分解岗位控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.5 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间必须认真贯彻执行安全生产法、公路水运工程安全生 产监督管理办法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针，组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。2、根据项目工程的实际情况，建立完善安全生产管理体系，组织编制相应的安全生产计 划、施工组织设计等，并负责贯彻落实。3、履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项

2、目工程生产安全，对工程项目的生产 安全全面负责。4、组织制定安全生产责任制度，签发安全生产奖罚办法，建立和不断完善各项 安全生产管理制度。5、组织项目部各职能部门、岗位人员对安全生产管理体系进行学习、理解和应用，使得 安全生产管理体系能够正常运行，发挥其最大作用。6、考察、督促项目安全员及施工管理人员行使安全职责情况，并对安全生产责任履行情 况进行考核。7、监督材料部门采购安全物资的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。&负责本工程重点危险部位的施工管理。9、每月组织安全检查，分析安全生产情况，及时研究解决安全生产问题，适时组织对工 程项目部的安全管理体系评审和协调， 并定期在调度会报告安

3、全生产情况和措施， 积极开展安 全竞赛活动。正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.4 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间必须认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生 产政策、法令和规章制度，协助项目经理搞好工程安全生产并负直接领导责任。2、 根据项目具体情况，组织技术人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查， 督促落实项目管理人员的责任制。3、负责组织安全员、技术员

4、及相关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。4、参与安全管理体系策划和评审，协调安全管理体系运行中的重大问题，组织召开安全 生产工作会议。5、实施现场安全管理标准化，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促，并督促项目 各管理人员及时进行安全资料填写。6、处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则， 并采取有效整改措施，防止再发生。7、负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，并督促各相关人员 做好对进场物资的验收工作。控制目标：1、各类重、特

5、大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.4 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间必须对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施，在执行过程中，发现与实际情况不相适应或存在隐患，有责任提出整改补充措施。2、编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工方案进行优化。在组建新设施，组织编 制、审批施工组织设计（施工方案、大纲）和采用新技术、新工艺、新设备时，按“三同时” 原则，主持制订相应的安全技术措施和安全技术操作规程。3、组

6、织内部安全评估和内审，对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。4、确定危险部位和作业过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的分部分项工程应组织安全技术论证。并负责劳动保护、安全技术研究工作，有计划地解决安全技术上的问题。5、制定因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规程。6、选择或制定各施工阶段有针对性的安全技术交底文本。7、对安全技术部负责的安全管理体系要素进行监控，落实改进措施。并对施工班组长、 安全员、技术员等施工管理人员进行各主要施工阶段或方案的安全技术总交底。9、制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并 进行检查、监督有关人员执行实施。10

7、、参加安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和整改措施。四、分解岗位：工程质检部控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.3 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间必须严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、 施工工艺等技术文件，严格按照安全技术规程、规范，做好日常施工质检工作。2、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程进行有针对性的安全技术交底。控 制施工过程中的危险部位，按规定程序向主管人员申报。严格按国家有关安全规程、规范要求 把关，发

8、现材料和施工工艺上的问题有权制止。3、对安全设施进行技术鉴定，配合安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技 术核定。4、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。5、参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案 进行优化及过程监督。6、配合做好本项目危险源和不利因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较强的 工程项目应组织安全技术论证并编写安全专项方案。7、在指导、检查施工技术作业时，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或口头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则，对项目基本建设和技术改造项目， 落实劳动保护和安全设

9、施，并配合做好专项安全治理工作。五、分解岗位：工程技术部控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.3 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间必须认真贯彻执行公路水运工程安全生产监督管理办法 和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，具 体落实上级的各项安全生产规章制度。2、新工艺、新技术、新设备要制定相应的安全措施和安全操作规程，提出相应的技术措 施。3、参与安全生产管理体系及安全专项方案的编制，有权行使安全一票否决

10、制。4、配合有关部门做好对施工人员的“三级安全教育”、节假日的安全教育、各工种换岗 教育和特殊工种培训取证工作，并记录存档，健全安全管理台帐。5、参加、配合各种安全检查工作，及时处理施工现场安全隐患，签发隐患整改通知单。6、监督、检查操作人员的遵章守纪，制止违章作业，严格安全纪律。当安全与生产发生 冲突时，有权制止冒险作业。7、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。8掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组、施工队开展安全活动， 提供安全技术咨询。9、检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设 备，配合物设部进行验收检查工作。1

11、0、贯彻安全管理体系中的各项安全技术措施，参与安全设施、施工用电、施工机械的验 收。11、督促作业现场特种设备有证使用，特种作业人员持证上岗，制止违章指挥和违章作业， 遇到严重险情，有权暂停生产，并报告项目经理及分管安全工作的项目总工处理，经说服、劝助无效时，有权越级上报集团公司。12、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。13、参与协助对项目存在隐患的安全设施、 过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措 施，并验证纠正预防措施。六、分解岗位：安全管理部控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.3 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一

12、步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间必须认真贯彻执行公路水运工程安全生产监督管理办法 和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，具 体落实上级的各项安全生产规章制度。2、新工艺、新技术、新设备要制定相应的安全措施和安全操作规程，提出相应的技术措 施。3、参与安全生产管理体系及安全专项方案的编制，有权行使安全一票否决制。4、做好对施工人员的“三级安全教育”、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工 种培训取证工作，并记录存档，健全安全管理台帐。5、做好各种安全检查工作，及时处理施工现场安全隐患，签

13、发隐患整改通知单。6、监督、检查操作人员的遵章守纪，制止违章作业，严格安全纪律。当安全与生产发生 冲突时，有权制止冒险作业。7、做好安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。8掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组、施工队开展安全活动， 提供安全技术咨询。9、检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设 备，配合物设部进行验收检查工作。10、贯彻安全管理体系中的各项安全技术措施，参与安全设施、施工用电、施工机械的验 收。11、督促作业现场特种设备有证使用，特种作业人员持证上岗，制止违章指挥和违章作业, 遇到严重险情，有权暂停生产，并报告

14、项目经理及分管安全工作的项目总工处理，经说服、劝助无效时，有权越级上报集团公司。12、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。13、对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验 证纠正预防措施。14、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并 参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。七、分解岗位：计划部控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.3 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职

15、期间对本项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、 控制。2、按照规定提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。3、对项目审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入年度计划，按需要支付。八、分解岗位：物资部控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.3 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间对合格供应商的材料、设备的检查、验收和控制。并对供应 商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供应商相关信息。 并负责对合格供应商供 应的安全防护用品的验

16、收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。2、调拨大型机械的配备、装拆和监督，控制现场机械的管理。3、检查验收机械操作人员的培训和教育工作，经常与施工人员取得联系，听取施工人员 对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。4、收集保管合格供应商的各类资质证明和产品质保书。5、搞好现场材料和能耗的节约及文明施工，并对进场材料按场容标化要求堆放，消除事 故隐患。6、确保施工生产中安全技术措施所需的物资供应。7、现场使用的安全带、安全帽等安全设施和配件时，要事先认真检查，不合格的应及时 报废更新。&加强对仓库人员的教育，有关危险品的运输、储存、发放应严格执行有关规定。9、制

17、定机械设备的安全操作要领和安全管理制度。10、电焊设备、机械和车辆等必须配齐安全防护的保险装置和安全设施，并经常检查，执 行维修、保养制度，确保安全运转，并督促、检查、指导现场的设备安全管理工作。11、 协助安全技术部制订电气、设备、运输方面的安全管理规章制度，安全技术操作规 程，督促检查贯彻执行情况。12、对设备的租用、外借签订安全协议工作负责；负责设备进场验收的管理工作，并做好 日常检查工作。13、根据国家规定做好特种设备验证工作并确保各类机具安全防护、保险装置完好。14、 负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作，并进行可追溯性 的记录。15、做好车辆事故的统计、分析、

18、上报工作；负责设备事故调查处理和统计上报，并参加 调查处理与设备有关的安全事故，并做出技术鉴定。九、分解岗位：综合办公室控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.3 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间组织施工人员培训考核发证工作，并具体做好项目部的教育 培训工作。2、对进场施工人员进行安全规章、文明施工制度的教育。3、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理。4、对安全生产保障金列出专款专用，并督促实施，年终提出决算。5、负责开展各种多样化

19、的安全教育培训，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。6、做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作。7、对项目区域内的防汛、防盗进行安全管理。&对项目区域内的用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自 装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品，夏季降温电器的安装必须按有关规定实施。十、分解岗位：财务部控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.3 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间按规定建立安全生产资金保障制度对安全生产资金的计划编制、支付

20、使用、监督管理和验收报告的管理要求、 职责权限和工作程序作出具体规定并组织实 施。2、落实安全技术措施、劳动保护用品及安全教育培训资金。3、进行工程成本和其他相关费用核算时，必须首先保证安全资金的使用。4、协助工程管理部管好、用好安全资金，做到使用合理、符合规定。十一、分解岗位：各劳务协作队（班组）控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.2 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间必须落实施工方案中施工现场安全控制的规定，合理布置施 工现场。2、听从项目

21、部和本班组安全员的指导，接受改进措施；支持班组安全员工作，及时采纳 安全员的正确意见。教育全班同志坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班的 交接工作和自检工作，发动全组职工共同搞好安全生产。3、发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报 工作。4、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行各工种安全操作规程，有权拒绝 违章指挥。5、对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改 措施，及时消除事故隐患。6、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技 术状况合理分配生产任务。7、新参加工作

22、的工人，应先配合项目部进行安全技术培训和教育，否则不得上岗施工， 对本工种安全技术规程不熟悉的人，不得独立作业。&凡编制施工组织设计或施工技术措施文件时，应同时编制切合实际情况的安全技术措 施。9、凡参与施工的电焊工、气焊工等特种作业人员，必须经过劳动部门安全培训，考试合 格后方可持证施工。10、发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。岗位：路基施工队控制目标：1、各类重、特大事故为零；2、工伤死亡事故为零；3、负伤事故率控制在1.2 %。以下；4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降；5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。保证措施：1、在新建工程项目任职期间必须落实施工方案中施工现场安全控制的规定，合理布置施 工现场。2、听从项目部和本班组安全员的指导，接受改进措施；支持