创建无烟单位活动方案与创建无烟机构工作方案汇编

1、创建无烟单位活动方案与创建无烟机构工作方案汇编创建无烟单位活动方案为弘扬社会公德，减少烟尘污染，保障市民身体健康，创建无烟、整洁、优美、舒适的公共环境，根据公共场所卫生管理条例实施细则、省爱国卫生条例和市爱卫会关于进一步加强全市公共场所控制吸烟工作的通知，结合我局实际，特制定本工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“拒绝烟草、从我做起、保障健康、人人有责”的创建方针，在全局大力倡导控烟禁烟，增强干部职工对吸烟有害健康的认识，营造无烟环境，加强对本局责任区吸烟人员的劝阻，减少公共场所“二手烟”对不吸烟人群造成的危害，推动全市控烟禁烟工作的深入开展。二、工作目标总体目标：通过开展无烟单位创

2、建活动，有效降低吸烟对公众健康造成的危害，倡导健康生活方式，促进群众的身心健康，形成全民控烟、戒烟的良好社会氛围。具体目标：自 20* 年 5 月 1 日起，在全市地税系统办公场所和公共场所全面禁止吸烟，公共场所包括：机关大楼、陆城办税服务厅、枝城办税服务厅、社保征收大厅地税窗口和行政服务中心地税窗口。三、无烟单位标准（一）成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；第1页共7页（二）建立健全控烟考评奖惩制度；（三）所属区域有禁烟标识，室内完全禁烟；（四）各部门设有控烟监督员；（五）开展多种形式的控烟宣传和教育；（六）明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；（七）鼓励和帮助吸烟职工戒

3、烟。四、组织实施（一）准备阶段4 月为创建准备阶段，各科室（局）须于4 月 30 日以前做好创建准备工作，准备工作包括：1、制定市地税局创建无烟单位实施方案。2、组建创建无烟单位领导小组，组长：。3、制定市地税局控烟禁烟管理制度。4、广泛宣传创建活动，增强无烟单位创建的知晓度与执行力。（二）实施阶段5 月为创建启动阶段， 5 月 1 日起全面推进控烟禁烟，具体工作包括：1、签订无烟责任书。市局领导与各科室（局）负责人签订责任书，确保各科室（局）达到无烟标准。2、开展控烟禁烟工作。全局所有办公室、会议室、活动室、餐厅等场所全面禁烟。全局干部职工在公共场所不得吸烟，会客接待不敬烟，对外来人员的吸烟

4、行为，干部职工要加强引导和劝阻。3、加强控烟禁烟宣传。在公共场所醒目位置设置禁烟标志（牌），利用板报、宣传栏、内部网站等载体，广泛宣传相关法律、第2页共7页法规、戒烟知识和吸烟有害健康知识，增强广大干部职工远离烟草的决心与信心。4、加强控烟禁烟监督。建立监督制度，由各科室（局）兼职监察员担任所在部门的控烟禁烟监督员，负责本部门责任区的吸烟劝阻和控烟禁烟检查，按月向市局创建无烟单位领导小组汇报工作情况。市局创建无烟单位领导小组通过定期与不定期巡视，加强对创建工作的监督管理。（三）检查阶段6 月至 11 月为检查阶段，具体工作包括：1、开展无烟环境监测。市局创建无烟单位领导小组将在创建前期、中期对

5、各科室责任区办公室、会议室、楼道、卫生间等场所进行检查，记录无烟环境执行情况。2、开展控烟禁烟效果评估。通过过程评估和效果评估全面评价创建活动完成情况。以此进一步完善各项制度，建立起控烟禁烟的长效机制。五、监督与奖惩（一）严格控烟禁烟检查与考核。市局创建无烟单位领导小组负责组织人员进行明查或暗访。对违反禁止吸烟规定的科室及个人，给予通报批评。市局将于12 月开展控烟禁烟工作表彰，对创建工作成绩突出的科室和个人予以表彰，促进我局控烟禁烟工作深入开展。（二）鼓励干部职工戒烟。自20* 年 6 月起，对主动戒烟的干部职工给予奖励。凡有意戒烟的干部，应到各科室（局）控烟禁烟监督员处登记，达到三个月以上

6、不吸烟记录后，市局给予1000 元奖励。若之后发现一次吸烟行为，扣回已发奖金。第3页共7页创建无烟机构工作方案世界卫生组织烟草控制框架公约（简称公约，下同）是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约。XX年1月9日，公约在我国正式生效。公约第8 条要求缔约方采取有效措施，防止公众接触烟草烟雾。 XX年 7 月，公约第二次缔约方大会通过了防止接触烟草烟雾准则（简称准则，下同）。按照准则要求，自 XX年 1 月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。由于缺乏公共场所禁止吸烟相关法规，目前吸烟率居高不下，公共场所禁烟工作面临巨大的国际压力。为

7、带头做好控烟履约工作，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部于XX年 5月 20 日联合印发了关于 XX年起全国医疗卫生系统全国禁烟的决定（简称决定，下同）。二、工作目标贯彻落实决定精神，采取点面结合的策略，在全市范围内全面推进创建无烟医疗卫生机构工作，充分发挥卫生系统积极带头作用，提高控烟履约能力。通过创建活动的深入开展，达到卫生部无烟医疗卫生机构标准（试行）的基本标准，自5 月 1 日起实现室内公共场所和工作场所全面禁烟的目标。三、工作要求（一）总体要求。创建活动包括室内禁烟和室外限烟。室内指办公室、会议室、活动室、大厅及过道、楼梯等区域范围。室内区域全面实行禁烟，任何第

8、4页共7页人（含本单位工作人员和外来人员）都不得在室内吸烟。室外指院内的空间、操坪、楼顶等室外区域，室外区域实行限烟，本单位职工工作时间不得在室外吸烟（吸烟区除外）。（二）具体要求。1、领导要带头戒烟，以实际行动树立控烟榜样。2、工作人员工作时间不得在室内室外所有的公众场所和工作场所吸烟（吸烟区内除外）。3、工作人员，特别是监督员、巡查员有责任、有义务帮助内部吸烟者戒烟和劝阻外来吸烟者。4、干部职工不相互敬烟。四、创建内容市卫生局负责全系统控烟工作的组织实施与督导评估等工作。市疾控中心为具体技术指导单位，负责控烟工作的具体实施、日常管理、技术指导等工作。各单位要按照卫生部和全国爱卫办联合印发的

9、无烟医疗卫生机构标准（试行）（简称标准，下同），主要开展以下工作：（一）完善制度建设。各单位要尽快成立控烟领导小组和工作小组，制订本单位控烟规划、禁烟制度，明确职责，将无烟单位创建纳入本单位常规工作。（二）创建无烟环境。各单位室内要全面禁止吸烟，张贴醒目的禁烟标识。根据实际设立室外吸烟区，有明显引导标识。（三）建立监督管理机制。各单位要选派责任心强的人员组建控烟监督员和巡查员队伍，完善并落实监督巡查工作制度。第5页共7页（四）开展全员控烟知识与技能培训。各单位要通过培训，切实提高职工控烟知识水平，鼓励和帮助职工戒烟；同时，要不断提高临床医务人员提供戒烟服务的技能，主动提供戒烟服务。五、保障措施

10、（一）提高认识，加强领导。控烟是维护居民身体健康、降低疾病风险、提高人口素质、建设文明社会的重要措施，也是健康教育促进的重点内容。但是控烟工作难度大、进度慢、尚未见明显成效，要实现“ XX年起全国卫生系统全面禁烟”目标，任务艰巨，难度极大。各医疗卫生单位要高度重视，充分认识控烟工作的重要性和长期性，将控烟列为本单位一项重要工作，领导干部要带头示范，身体力行，切实抓紧抓好、抓出成效。（二）强化措施，落实责任。市卫生局将创建无烟医疗卫生单位工作纳入单位年度综合工作目标考核内容。为加强领导，成立全市创建无烟医疗卫生机构领导小组（成员名单附后），负责全市医疗卫生机构无烟单位创建的组织领导和督导考核。各

11、单位要成立以主要领导任组长、相关科室负责人为成员的领导小组，制定创建工作方案和具体活动计划，确定职能科室和人员负责本项工作，认真落实无烟医疗卫生机构标准（试行），将各项指标纳入本单位科室评比和个人考核，定期或不定期组织自查、自评，发现问题，及时改进。各单位要将创建工作方案于 5 月 10 日前报市爱卫办，联系电话：。（三）广泛动员，营造氛围。各单位要积极宣传创建工作的重要意义，动员广大职工自觉遵守医疗卫生单位全面禁烟的规定，支持和参与创建工作。同时，结合世界无烟日等重大活动，通过大众媒体传播宣传，示范带动其他行业主动参与控烟，自觉远离烟草。各医疗机第6页共7页构应建立首诊询问吸烟史制度，并将其纳入病历考核标