安全监理规划含细则样本201X

1、B2-8承德工业学校实训综合服务楼工程安全监理规划（含细则）编制人：审核人：承德市炜烨建筑工程监理有限制公司2010年11 月 1日一、工程概况 11工程基本情况 12 项目组织系统表 1二、安全监理工作的范围 2三 、安全文明施工监理工作具体内容 2四、安全监理工作依据和目标值 6（一）安全监理工作依据 6（二）安全监理工作目标值 6五、安全监理机构组织形式及岗位职责 7（一）安全监理组织机构 7（二）项目监理机构的岗位职责 7六、安全监理工作方法及措施 10（一）安全监理工作方法 10（二）安全控制措施 14七、施工安全管理重点 15（一）脚手架 15（二）高处作业 15（三）施工机械及施

2、工用电 16八、文明施工 16九、监理安全控制工作流程图 17、工程概况1.工程基本情况工程名称承德工业学校实训综合服务楼工程地点承德市大石庙偏岭工程性质学校开工日期2011.10.30竣工日期2011.8.30工期天数295质量目标优合同价款1300万承包方式总承包工程项目一览表单位工程建筑面积结构地上、地下基础及埋深设备工程造价名称(m2)类型层数(m)安装项目（万元）承德工业学 校实训综合 服务楼8125.4框架地下一层、地上六层-6.2 米塔吊2.项目组织系统表单位单位名称项目负责人职务建设单位承德工业学校杨华主任勘察单位承德市建筑设计研究院有限公司徐东风高级工程师设计单位承德市建筑设

3、计研究院有限公司时振强高级工程师承包单位河北建设集团咼建周项目经理监理单位承德炜烨建筑工程监理有限公司穆清春总监理工程师、安全监理工作的范围施工阶段依据监理合同 、施工合同、 安全生产管理条例等国家 有关法律、建设主管部门有关文件规定，安全监理工作范围是安全监理机 构对工程项目施工阶段的现场进行安全生产，文明施工监督管理。 三 、安 全文 明施 工 监理 工作 具体 内 容1、严格执行建筑工程安全生产管理条例 ，贯彻执行国家现行的安 全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工 程强制性标准。2、查验施工单位的“资质证书” ，施工单位必须取得由建设行政主管 部门签发的安全生

4、产许可证等。3、督促施工单位建立并落实安全生产责任制、安全管理目标、工地应 有工程项目安全生产的第一责任人和直接责任人、防火责任人、专职安全 员的任命书。4、督促并查验施工单位按要求在现场张挂“六牌二图” ，“ 六牌二图” 是：施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工牌、节 能公示牌、施工现场平面图、安全标志平面布置图。5、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责 任制；审查施工单位的安全施工组织设计 ,安全施工方案。6、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术 交底。检查施工单位和各项安全文明施工制度是否齐全，应有如下内容的 安全文明施工制度

5、：6.1 安全生产检查制度；6.2 安全技术交底制度；6.3 安全教育制度；6.4 现场防火管理制度；6.5 许可证、准用证、使用证检查验收制度；6.6 施工用电安全技术管理制度；6.7 文明施工管理制度；6.8 机械设备的检修维护、保养制度；6.9 工伤事故管理制度；6.10 有关安全、文明施工的职工奖励、处罚制度。7、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落 实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。检查施工单位在该工程进行 的各种专业施工应具有的技术安全规范、作业安全技术交底文件。如常用 的建筑施工安全检查标准 、施工现场临时用电安全技术规范 、脚手架 安全技术规范、深基

6、坑工程、土石方工程、模板工程、钢筋工程、砼工程、 砌砖、抹灰工程，及电、气焊作业等的有关安全规范和作业安全技术交底 的有关文件。8、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、 卫生防疫等各项工作。9、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业， 发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及 时报告建设单位。10 、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行 政主管部门报告。11 、督促施工单位认真贯彻执行国家有关工程建设安全生产，文明施 工有关的法律法规。12 、认真履行委托监理合同约定的有关安全监理工作内容。13 、查验施工单位

7、应有的设备经相关主管部门检验后颁发的许可 证、准用证、使用证等及其有效性。13.1 查验塔吊，外用电梯安装后，必须具有经施工企业机电管理部门 验收合格签证并由安全检测专门机构检测及签发准用证方可使用，顶 升、加高后由施工企业机电管理部门检查验收。13.2 施工现场使用的安全立网、平网必须具有由安全监督机构抽样检测及签发的准用证 。13.3 查验现场使用的施工机械设备、机具等应具有由施工企业机电管 理部门检查合格并签发使用证 ，使用证应挂在机械设备机具上。13.4 查验施工现场临时用电设施的验收手续。13.5 查验模板工程在浇筑混凝土前应具有施工单位安技部门签发的验 收手续。*查验发现有不符合规

8、定的准用证 、使用证和办理安全检验 手续的应立即通报施工单位整改处理。14 、验特种作业人员持证上岗14.1 特种作业人员为：电工、焊（割）工、架子工、外用电梯司机、 塔吊司机、司索工、起重指挥、大中型机械操作手等。14.2 查验施工单位在工地的特种作业人员登记名册，并查验其是否经 培训考试合格、按时复审、操作证有效。14.3 在工地抽查正在作业的特种作业工人，对照名册查验有否弄虚作 假，无证上岗等现象。15、 促查验施工单位做好安全教育，开展班前安全活动。15.1 督促施工单位对新进场的作业人员进行“三级”安全教育，督促 施工单位对变更工种工人的新工种安全技术教育。15.2 督促施工单位在节

9、假日前后对全体施工人员进行安全教育。15.3 督促施工单位组织施工人员进行安全操作规程的学习和各种定期 和季节性的安全技术教育。15.4 检查有否建立班前安全活动制度和执行情况，检查进行班前作业 安全交底，对劳保用品、作业环境、机械设备安全检查和各项安全措施落 实情况的各种班前活动记录。16、 检查施工单位施工现场临时用电安全，施工单位并对现场临时用 电有关人员进行安全交底，强调施工现场的临时用电必须采用三相五线制、 漏电开关漏电保护、用电设备保护接零的供电系统，对设备实施一机一闸一漏的配电方式和采用认证的电工器材产品。16.1 检查施工单位应有临时用电的施工组织设计资料，设计必须由电 气技术

10、人员负责，上一级技术负责人审核，总工程师批准，组织设计应包 括： 1.施工现场的电力负荷计算； 2.变压器容量的选择； 3.供电线路负荷电 流的导线截面的选择； 4.配电箱开关箱的型号、规格； 5.电气平面图、接线 系统图； 6.安全用电技术措施和电气防火安全措施等。16.2 经常对临时用电进行检查，如有不合格项（处） ，立即对施工单位 发出整改通知。16.3 查验配电线路的起端、中部及末端各处的接地装置的接地电阻测试记录，其接地电阻不应大于 10Q ;如工地自设变压器时还应查验变压器 接地电阻不应大于 4Q。16.4 查验工地所有的主线路与分线路都必须采用三相五线制，保护接 零线不应与工作零

11、线混用，且这二根零线的截面不应少于相线截面的一半。17 、查验所有的电动机械设备其外壳均应与保护零线有良好的电气联接，其联接线一般机械设备应采用不少于2.5mm2铜绝缘线，小型电动机具采用不少于1.5mm2铜绝缘线。17.1 查验所有的电动机械设备，均应采用一机一闸一漏的开关箱，开关箱内漏电开关其漏电动作电流时间为30mA 0.1S,使用于潮湿等特殊场所的为15mA 0.1S按漏电开关检验按钮时，开关应能可靠分断。17.2 查验线路架空、埋地敷设应符合规范，架空线与地面的最小距离， 现场4m,机动车道6m。17.2 巡视工地现场不得使用外壳防护破损、绝缘损坏的电器设备，所 有配线均应采用绝缘导

12、线,用绝缘子固定。17.3 查验配电箱应有门、锁、安全标志齐全、防雨、进出线导线截面 与使用负荷匹配,且均为下进下出,外壳保护接零。17.4 查验操作电工必须持有符合该操作电工等级的“电工证” ,停电维 修时,应悬挂“有人操作、禁止合闸”的标志牌。17.5 对临时用电的安全监督检查应贯彻在全过程的施工中， 一旦巡视发 现有安全隐患，应立即通报施工单位整改。18 、审核施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施 的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安 全技术标准规范和文明施工的要求。四、安全监理工作依据和目标值（一）安全监理工作依据1、国家、地方有关安全生产、

13、劳动保护、环境保护、消防等法律法规 及方针、政策；2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件； 如：中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例 建筑施工安全检查标准施工现场临时用电安全技术规范 物料提升机安全技术规范 建筑施工钢管脚手架安全技术规范 建筑施工高处作业安全技术规范建筑基坑支护技术规程等3、政府批准的建设工程文件及设计文件；4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；（二）安全监理工作目标值1 死亡事故 : 控制为零2 重大伤亡事故 : 控制为零3 一般轻伤事故：控制在1%以下.五、安全监理机构组织形式及岗位职责（一）安全监理组织机构总监理工程

14、师：总监代表：安全监理工程师：监理员：（二）项目监理机构的岗位职责1、监理单位在工程安全监理方面的主要职责是：1.1审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见；1.2把安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；1.3严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和二十四小时 平行巡检；1.4对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令；1.5 组织建设主体各方的安全检查活动， 并书面记录检查结果和事故隐 患的整改情况；1.6及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的 行为；1.7对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入 竣工

15、验收资料；1.8协调建设单位落实安全技术措施费用。2、总监理工程师安全监理职责： 2.1审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见； 2.2审查施工组织设计中的安全技术措施；2.3审查专项施工方案； 2.4参与工程安全事故的调查； 2.5组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理 工作总结；2.6组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；2.7核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续； 2.8发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；2.9 发现存在情况严重的安全事故隐患的， 应当要求施工单位暂停施工； 并及时报告建设单位。2.10施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时

16、向政府有关部门报告。3、监理工程师安全监理职责：3.1 审查施工组织设计 （方案 ），安全技术措施，并督促施工单位实施；3.2 负责编制安全监理实施细则。3.3 负责施工现场安全监理工作的具体实施。3.4 审查承包单位提交的计划、方案、申请等，并向总监汇报。3.5 负责检查施工单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗情况。3.6 监督施工单位落实安全生产组织保证体系； 建立健全安全生产责任制；3.7 监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工；3.8 定期进行安全检查，并向监理总监提交安全监理工作实施情况报 告，对重大问题及时向监理总监汇报和请示。3.9 检查进场安全设施的材质、实体质量、

17、检测报告等质量证明文 件及其质量和使用情况。4、电气监理工程师的安全监理职责：4.1 审核临时用电施工组织设计，并监督实施。4.2 编制项目临时用电监理细则。4.3 主持每月一次的用电安全检查。4.4 采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开 关柜（箱）、防雷接地、漏电保护进行监理，作好记录，安全隐患责令承包 单位整改后验收。4.5 每天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查，发现问题及时 督促整改。4.6 每天检查现场漏电保护开关有无失灵，电器设备保护接地是否完 好，发现问题及时督促整改。4.7 检查电气设备安全维修人员是否是持证上岗的专职电工， 是否有违 章作业现象。4

18、.8 检查施工现场电气产品是否合格。4.9 检查保护接地电阻是否符合要求。4.10 整理保存现场临时用电安全检查技术档案。4.11 参加施工单位安全技术交底。5、现场监理员安全监理职责：5.1 服从总监理工程师的安排，直接对工地进行安全监理。5.2监督督促施工单位依照建筑施工安全检查标准（JGJ59-99行安全施工管理。具体负责施工单位安全施工方案的落实。5.3 负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明 施工、安全防护、施工用电、排栅吊笼和模板支撑等方面，发现问题及时 要求施工单位纠正并向总监理工程师汇报。5.4 经常向总监理工程师汇报工地现场的安全生产监理情况， 提出改进

19、建议或措施。5.5 参加定期和不定期的安全监理检查， 能坚持原则， 敢于提出安全问 题，认真跟踪施工单位落实整改。5.6 具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作， 负责审核施工单位 的安全资料。监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人 进行“三级”安全教育。5.7 能以身作则， 做好个人安全防护， 指导督促施工现场人员遵守安全 纪律，正确使用个人防护用品。5.8 事故发生时， 协助有关部门调查取证事故原因， 能积极收集提供第 一手原始安全记录。六、安全监理工作方法及措施（一）安全监理工作方法1、旁站监理对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进行检查。 对塔吊、龙门架

20、附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。2、测量 监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑系统、 架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符 合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。3、试验 要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证” ， 精选文档必要时要求承包单位进行安全性能检测。4、指令文件4.1 安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题， 通过发出监理工 程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。4.2如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下 达“暂停施工指令”。4.2.1 施工现场安全生产条件未

21、经安全监督部门审查；审查不合格承包 单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。4.2.2 对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。4.2.3 对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。4.2.4 使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变 更工程材料的。4.2.5 未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现 场的。4.3 如因时间紧迫。 监理工程师来不及做出正式的书面指令， 可用口头 指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。5、利用支付手段和合同手段承包单位在施工中即使工程质量满足规范 的要求，但安全管理混乱，发生或存在 4

22、.2 所述情况时，监理工程师在形 象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严 重的。监理单位有权建议建设单位解除承包合同。对分包单位监理单位有 权指令总包单位解除分包。6为了确保工程质量的安全施工， 在下列情况下， 监理机构人员在取得 监理公司总监签认批准并知会建设单位同意后下达工程暂停令。6.1 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改 进措施不合乎要求时；6.2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；6.3 安全措施未经自检而擅自使用时；6.4擅自变更设计图纸进行施工时；6.5使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6.6未经安全资质

23、审查的分包单位的施工人员进入现场施工时7、控制要点序号项目或部位检杳内容一一一文明施工文明施工方案及落实情况二二二施工用电1临电施工设计；2外电防护方案；3电工持证上岗及工作 记录；4安全检查记录。-三深基坑工程1设计、施工方案及审查结论（经专豕论证后的）；2安全监 测方案及实施记录。四咼支撑模板 工程1设计书（经专豕论证后的）；2施工方案及企业审批签子； 3交付使用检查验收录五外脚手架1搭设（拆卸）方案及职能部门审批签字；2搭设质量；3各 阶段验收结论及记录；4架体外侧安全立网封闭及架体与建 筑物之间水平安全网。六大中型施工 机械设备（塔 吊、施工电梯等）1安装、拆卸方案及企业审批签章；2准

24、用证、有效的年审 记录；3各阶段验收记录；4定期安全检查、保养维护记录七三宝四口五 临边防护1安全网的准用证和张挂质量；2通道口、预留洞口、楼梯 口（边八 电梯井口（井洞）和临边的防护；3安全帽、安全 带使用。八施工机具1以电力作动能的设备、工具的安全性能和防护设施、保护 装置；2设备操作规程标牌；3专用保护接零线；4检查记 录。九消防及其他1消防方案及企业、主管部门审批签字；2消防设施；3易 燃易爆物品管理制度和使用情况；4三级动火审批制度。8 对工程经常巡检的部位序 号项目 部位巡视检查主要内容1施工 用电1线路：无乱拉搭设，线路无绝缘破损，埋地敷设穿管保护，导线场 用瓷瓶绝缘固定，三相五

25、线制，保护接零线与工作零线不混用。2配电箱：门锁齐全、保护接零良好；3开关相：一机一闸一漏的配置，漏电开关漏电保护动作可靠，相冗 保护接零良好。2外脚 手架1.立杆基础：基础排水良好，夯实无不良土质，立杆脚有底座或垫木；2架体杆件：立杆间距不大于2m,大横杆不大于1.2m,小横杆1.5m； 两端拐角处及每隔67根立杆设剪刀撑到顶，或每 15m 一度，剪 刀撑与地面夹角4560°,立杆、横杆、剪刀撑的交接点必须牢靠扣夹；3. 安全防护：外侧、斜道、平台要有 1.2m高的防护栏杆，外侧应 挂密目式安全立网；4. 架体在咼度7m以上每咼4m，水平每隔7m，应与墙体有牢固 的拉结，拉结应用刚

26、性拉顶夹5. 通道应有护栏及扶手，防滑条间距应小于35cm。3用梯 外电1. 基础无积水，周围土层平实；2. 架体：架体各节螺栓连接紧固，运载时架体无幌动，导轨平直， 天轮稳固，架体三面挂安全网，设防护栅，有灵活可靠的外落门；3. 附墙架：采用附墙架与建筑物连接应符合设计要求，每组附墙间 隔不且大于9m，建筑物顶端必须有一组；4. 电气系统：总电源有漏电、短路保护装置，电动机有短路、失压、 过电流保护装置，禁止使用倒顺开关作为卷扬机控制关，在提升机超 出相邻建筑物的避雷范围时应安装避雷装置；5安全防护装置：一般提升机应具有安全停靠装置或断绳保护装置、 楼层口停靠栏杆（门）、安全门、上料口防护棚

27、、上极限限位器、紧 急断电开关、信号装置等。对高速提升机尚需具有下极限限位器、缓 冲器、超载限位器、通讯装置4卸料 平台卸料平台应搭设牢固，具有与提升机一致的承载力，并应有限定荷载 标牌。平台不得以脚手架作承载支撑系统，平台底板应铺满、扣牢， 两侧有防护栏杆并扣扎防护立笆，平台口有活动层间闸，平台口缘与 吊篮间隙不应过大，宜在 10cm左右。5三宝 四口 防护各通道口、预留洞口、楼梯口（边）、电梯井口（井洞）和临边都应 有安全可靠的护棚、护栏（板），电梯井内每隔二层必须安装一道平 网保护，脚手架外侧采用密目安全网封闭。所有作业人员、进入工地 人员必须戴安全帽，高空和危险作业时必须系好安全带。丨

28、6临边各阳台、楼板、屋面等临边均应搭设不低于1.2m的防护栏。临街及防护交通要道在二楼面有相应安全挡板。7道路无积水什物，路面平整坚实，车、物运转畅顺8材料堆放材料堆放应整齐，不得妨碍交通，不得妨碍操作视野，不能堆放在配 电箱及施工机具周围，木、竹等易燃材料应远离火源，并在近处配置 灭火器。9防火 设施1.消防器材的挂置是否合适和足够；2消防器材是否完好，并在规定的使用期限内10机具1.所有的电动机具金属外壳必须可靠接零保护，开关箱配有漏电保 护开关，一般电动机械设备漏电开关动作电流时间为30mA 0.1S手持电动工具为15 mA - 0.1S2 电焊机：一次侧电源线长度不应大于 5m,进线处

29、必须有防护罩， 焊把线长度不大于30m，接头小于二处，绝缘无破损。在至外使用必 须有防雨罩；3搅拌机、平创、园盘锯、钢筋机械等传动部位必须有安全防护罩、 防护挡板（二）安全控制措施1、明确安全管理任务在接受建设单位委托后，公司将安全管理任务下达到项目监理部，并 选派得力的安全管理工程师，负责安全管理工作，并建立岗位责任制度。2、进行安全培训及其教育组织监理工程师学习并贯彻国家和地方关于安全生产的法律、法规和 安全规定。督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安 全技术交底。3、分清安全管理责任：建议建设单位与承包商签订安全生产、文明施 工、环境保护合同条款或补充协议。监理工程

30、师将以监理通知的方式，指 令总承包商与分包商订立安全协议。4、贯彻安全生产方针：认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针, 认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。5、落实安全生产组织： 督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系， 落实安全生产责任制。检查承包方各项安全措施到位情况，检查关键工序的安全防护措施。检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防汛，冬防寒、夏防暑及 卫生防疫等。七、施工安全管理重点工程项目开工后，在全面审查承包商的“施工组织设计”时，要着重 审查安全技术措施的针对性及可操作性，并督促各项制度的落实，责任到 人，安全设备到位。根据本工程的

31、特点，最容易引发安全事故的重点是 :（一）脚手架脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手架搭设不牢、不稳以及使 用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全管理的重点之一。首先，承包商必须编制脚手架的施工组织设计、应经过上一级技术部 门批准，严格按照方案及详图以及工艺进行搭设，搭设后经过设计、安全 技术部门以及搭设人员共同验收合格签认后方可使用。脚手架使用中应经常检查，严格控制堆料重量，不得超载，上下层交 叉作业时，要按规定设防护网，发现立杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变 形等，要停止操作，认真加固好后使用，暴风雨、雷电等自然灾害后，必 须经检查无误后方可使用。（二）高处作业工程在施工过程中，高处作业往往在所难