办事处环境保护工作实施方案与办事处网格化环境监管工作方案汇编

1、办事处环境保护工作实施方案与办事处网格化环境监管工作方案汇编办事处环境保护工作实施方案为深入学习贯彻新环保法，认真执行省、市、区环境保护工作会议的有关精神，严格落实环境保护工作“一岗双责、党政同责”的要求，充分发挥基层一线作用，确保督查考核和责任落实到位，办决定在全办范围内开展环境保护综合整治，现制定实施方案如下：一、整治目标通过环境保护综合治理，使生活垃圾处置、污水处理、集中供热等基础能力建设得到提升，大气、水环境质量明显改善，重点企业污染物超标排放得到遏制，环境违法建设和违法生产项目得到规范，环境风险隐患得到消除，环境监管责任、监管措施落实到位。二、整治任务及责任分解（一）加强环保基础设施

2、建设1、生活垃圾。加强对居民生活垃圾的管理，宣传发动群众积极保护环境卫生，督促市住建局、环卫处对小街小巷的垃圾收容器进行封闭管理，并对已建成投入运行的潞村街生活垃圾处理设施，加强运行管理，并完成垃圾渗滤液处理系统建设，防止出现二次污染。2、污水处理。加强污水处理，确保饮水安全。强化饮用水安全监督工作。建立生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。完善排水体系，实现污水合理排放。第1页共9页3、社区要健全卫生管理组织和相关制度，不断提高物业管理水平，强化环境卫生监督，重点做好无人管理小区环境卫生的集中整治；机关、企事业单位和临街商户严格落实“门前三包”责任制，做好单位环境卫生责任区和单

3、位内部清洁。（二）强化大气污染防治工作1、加快燃煤锅炉升级改造工程。以“煤改气”和锅炉脱硫脱硝工程为依托，加快推广高效锅炉、淘汰落后锅炉、实施脱硫脱销工程改造、提升运行水平、调整燃料结构为主要手段，提升在用燃煤锅炉污染防治水平。今年年底前，辖区建成区内10 蒸吨以下燃煤锅炉要全部淘汰到位， 10 蒸吨以上锅炉要确保二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等达到新的排放标准。2、控制建筑工地扬尘。积极推进绿色施工，强化施工工地扬尘环境监管。辖区各在建工程，一是制定切实可行方案。强化建筑工地、拆迁工地和渣土运输污染管理；二是各施工工地设置冲洗设施；三是加强监督管理，杜绝建筑垃圾随意堆放现象发生。（三）建立健全环

4、保工作长效机制1、严格落实各部门的领导责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的要求，认真落实环保目标责任制，层层分解落实整改责任，完善环境追责制度，切实做到环境问题人人有责。2、进一步完善环保协调联动机制。环保部门要强化对环境保护实施统一监督管理的职责；各有关部门要按照职责分工，全力抓好各自职责范围内的环保工作，与环保部门加强协调配合，密切协作，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。第2页共9页3、建立环保督查制度。纪检监察部门要将污染减排、大气和水污染防治等重点环保工作，纳入“大督查”格局，严格实行“周督查、月通报、季点评”等制度，督促各社区全面跟进、全程跟踪、一抓到底，督促责任主

5、体加大整改力度，确保按照时间节点完成环保工作任务。4、完善环保考核机制，进一步提高生态文明考核的比重，将主要污染物总量减排、大批污染防治等重点环保工作纳入党政领导干部政绩考核内容，并作为领导干部政绩考核的重要内容。建立最严格的责任追究制度，对工作不力、措施落实不到位、完不成任务的要严肃追究有关领导和责任人的责任，并在年度考核中实行一票否决。三、整治步骤此次环境保护综合整治从20* 年 1 月 7 日开始，至 20* 年 4 月30 日结束，大体分三个阶段：第一阶段：制定方案阶段（ 20* 年 1 月 7 日-20* 年 1 月 15 日）。各社区对照办环保综合督查整改落实任务分解会议安排的整改

6、任务，结合实际制定综合整治实施方案，方案制定要以问题整改为导向，逐户、逐路、逐段的拿出具体的政治台账和清单，明确整改标准、具体任务、处置措施、时间安排、责任人。第二阶段：问题整改阶段（ 20* 年 1 月 15 日-20* 年 4 月 15 日）。各社区要对照实施方案中的任务和时间节点，倒排工期，逐一落实，坚决做到问题不查清不放过、原因不辨明不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过。第三阶段：总结验收阶段（ 20* 年 4 月 16 日-20* 年 4 月 30 日）。由办统一组织总结验收。第3页共9页四、措施保障1、提高思想认识。各社区要进一步提高认识，强化底线思维，切实增强做好环保工作、

7、改善环境质量的责任感和紧迫感，克服畏难情绪，迅速采取有力措施，敢于动真碰硬，切实解决当前环保工作中存在的问题，确保各项整改任务完成。2、加强组织领导。为确保综合整治工作取得实效，切实改善我办环境质量，办决定成立区办环境保护综合整治工作领导组：组长：常务组长：副组长：成员：3、明确整改责任。有关单位、企业是环保综合整治的责任主体，要切实加强组织领导，成立整改工作领导组，一把手亲自抓，制定专人负责，结合各自承担的任务迅速制定相应的配套整改落实方案，落实整改责任，明确时间表、路线图、任务书，确保在规定时间内全面完成整改任务。4、加强信息调度。各社区要于1 月 15 日前将整改工作方案报送办。 1 月

8、 20 日起，每半月报送一次工作进展情况。4 月 15 日前，报送综合整治工作总结。5、加大宣传力度。要充分利用标语、横幅、微信、LED显示屏等新媒体平台的作用，全面深入报道全办环保综合整治进展情况，公开曝光典型环境违法案件查处情况，形成强大的舆论监督氛围。同时，要畅通环保举报热线，鼓励公众监督，对于群众反映的问题，一经查实，坚决处理。第4页共9页办事处网格化环境监管工作方案一、指导思想以创新环境监管方式为抓手，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管盲区死角为重点，形成“各村（社区）各负其责、辖区居民（村民）广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规

9、范化、精细化、长效化，从源头减少环境安全隐患，提升我办生态环境质量。二、目标任务按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则。以办事处，村（社区）为责任主体，明确各级环境保护职责，构建“任务明确、责任具体、考核公平、奖惩公平”的环境监管网格，确保全办环境监管工作不留死角、不留盲区、不留隐患。三、建立网格化环境监管体系（一）网格划分以办事处为单元，划分二级环境监管网格，责任主体为办事处的主要领导，分管环保工作的领导及包村、包社区领导为环境监管网格的主要责任人，各村、社区主任为本村、社区环境监管网格的直接责任人。全办共划分网格 36 个，二级网格下划分三级网格。（二）网格体系建设

10、要求1、实行“五定”。网格内部要实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到“网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体”并对上述情况进行信息公开。第5页共9页2、建立责任制。网格街道与村（社区）之间要逐级签订责任状，按照联席会议、联合执法和移交移送制度，形成环境监管合力。3、创新监管方式。充分运用现代信息技术，逐步建立全办统一的网格化环境监管平台，健全环境监管“一企一档”数据库，实现全办环境保护的动态管理；加快推进辖区重点行业、企业自动监控体系建设，逐步实现信息化网格监管。（三）网格职责一是制定辖区网格化管理方案并组织实施，落实包村人员的环境监管责任；二是组织对辖区内排污企业

11、、建设项目、饮用水源地、河道沟道、焚烧秸秆（垃圾）等进行巡查监督，对发现的环境违法问题及时制止和处理；三是按要求上报辖区环境违法信息，并配合上级有关单位做好查处工作；四是完成上级交办的环境保护工作。村（社区）主任环境监管职责：一是向辖区村（居）民宣传环境保护法律、法规，保障群众环境知情权；二是收集群众对环境保护工作的意见和建议，及时向有关单位反映；三是定期开展巡查，对发现的各类环境污染、生态破坏及环境安全隐患及时向上级有关单位报告，并配合做好处理处置工作；四是做好辖区秸秆（垃圾）禁烧和生活污水、生活垃圾管理处置工作；五是完成上级交办的环境保护工作任务。（四）网格运行1、日常巡查。网格责任人要定

12、期开展巡查，对发现的违法生产、违法排污、违规建设、非法开采、滥伐滥砍、焚烧秸秆（垃圾）、乱倒垃圾、乱排污水等环境违法行为立即制止和处理，不具备处理能力的要迅速报告，并协助做好调查处理工作。第6页共9页2、调查处理。网格责任主体及其各有关单位对巡查发现、下级网格报告和群众举报的环境违法问题要迅速组织查处；对涉及多个单位职责管辖的，要组织多个单位开展联合执法调查；对不属于本级或本单位管辖的，要及时向上级报告或按规定进行移交移送，并配合做好调查处理工作。3、信息反馈。对环境违法行为的查处结果要按规定进行信息公开；对下级网格报告和群众举报环境案件的查处结果要及时告知下级网格责任主体或答复举报人。4、评

13、价考核。每半年对本级网格运行情况进行自评，考评结果要逐级上报。（五）网格监督充分发挥新闻媒体和广大群众的作用，鼓励公众参与环境保护；利用黑板报、条幅、宣传页、网络等媒体宣传环保法律法规，不断增强公众环保意识，公开曝光环境违法行为。对失职渎职和未履行或不正确履行环境监管责任的，纪检监察部门将严格按照相关规定进行问责。四、实施步骤（一）准备阶段（ 20* 年元月 10 日前）。办事处制定本辖区网格化环境监管实施方案，合理划分网格，明确各级网格职责，落实工作措施，做到职责到单位、责任到个人。（二）体系建立阶段（ 20* 年元月 31 日前）。各村（社区）根据实施方案，及时安排部署建立网格化环境监管体

14、系工作，明确网格边界、责任人和工作职责，确定重点监管对象，划分监管等级，健全监管档案，完善工作制度和工作流程。第7页共9页（三）督查考核阶段（ 20* 年 2 月）。各村（社区）负责组织对本辖区网格建设、运行情况进行检查考核，办事处组织对各村（社区）网格化监管体系建设、运行情况进行督查考核，督查考核情况将进行全办通报。五、保障措施（一）加强组织领导。为切实推进全办网格化环境监管体系建设，包社区领导为成员的乡级网格化环境监管工作领导小组。具体负责全办网格化环境监管的检查指导、督查考核等日常工作。各村（社区）也要成立相应的组织机构，确保网格化环境监管工作顺利进行、任务全面落实。（二）健全管理机制。建立网格化管理制度，明确网格责任主体和督查、查处、报告等工作要求，明确各村（社区）在网格化环境监管中的职能，保障网格的高效运转；落实联席会议和联合执法制度，有效解决环境保护重点、难点和热点问题，保障重大环境违法案件得到及时查处；落实信息报告和信息公开制度，及时公布网格化环境监管体系建设情况、网格的职责和责任人员、重点排