安全生产法律法规规章制度执行和适用情况

1、安全生产法律法规规章制度执行和适用情况检查评估报告编写人：审核人：批准人：批准日期： .2011-9-20概述于1992年1月15日设立生产筹备处，1993年6月28日正式成立,是下 属的二级主体生产厂（矿）之一。它为电解160KA和 320KA大型中间下料预焙槽提供碳阳极产品，产能 8 万吨/ 年。主要包括原料煅烧、生阳极制造、阳极焙烧、 阳极组装四道主体生产工序，采用的原材料主要有石油焦和改质沥青。 2009年机 构改革后共设阳极制备车间、阳极组装车间和综合科、生产控制中心、安环科、 设备管理科等 4 个机关科室。目前共有职工 310 人左右，其中男职工约占 90%， 女职工约占 10%。

2、全厂建立了安全环保管理网络，成立了厂职业安全健康环保委 员会，厂长为安全环保第一责任人，生产副厂长为安全环保责任人，厂属各车间 相应成立了职业安全健康和环保管理领导小组， 全厂配备了 5 名专（兼）职人员， 负责全厂的安全环保管理。设备多采用国际上先进的预焙阳极生产工艺，是中铝广西分公司生产流程 较长，工艺较复杂的厂矿之一。作业场所、工作岗位存在的主要危险因素有：煤 气的中毒和爆炸、高空坠落、触电、车辆伤害、起重伤害、机械伤害、灼烫、火 灾等。主要职业危害因素有：高温、生产性粉尘、有毒气体。针对这些危险有害因素，制定了相应的防范措施，并在实际工作中得到落 实，有效地防止了工伤事故和职业病的发生

3、。一、检查和评估目的为了解一年来安全法律、法规和规程的执行情况和适用性，不断改进管理 方式，完善管理制度，做到持续改进，实现源头防范的目的。二、检查评估依据1、GB/T28001-2001、公司职业健康安全管理体系程序文件一合规性评价管 理程序。2、电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准。3、适用的职业健康安全法律、 法规和其他要求、 安全管理情况、监视与测量 记录等。三、评价范围1、报告涉和的主要安全法律、制度规程标准。2、报告涉和以上所列的危险危害因素。2、报告涉和的场所：体系内各单位产生设施、设备。3、报告涉和安全的法律、法规要求： 中华人民共和国安全生产法、 中 华人民共和国

4、职业病防治法大气污染防治法、生产性粉尘作业危害程度 分级、环境噪声污染防治法、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 等。4、安全法律制度执行和适用情况检查评估领导小组组长：四、安全法律、制度规程执行和适用情况调查（1）安全法律、制度规程获取情况 通过政府职能部门、网络、书店等获取收集涉和相关的法律法规，并识别出适用的安全法律法规和其它要求， 识别出国家法律 31 部，行政法规和部门规章 97 部，地方法规 163部，标准规范 163部，国际公约 8 部。引用公司各种管理制度 36 项。目前执行的安全管理制度规程有 18 项，安全操作规程 85项（其中专项规 程 69 项，通用规程 16 项）

5、。（2）安全法律、制度规程执行情况调查通过查阅各种资料、记录和现场查看，对安全法律法规和安全制度规程的 执行情况良好，主要体现在：分厂建立健全了安全管理机构和管理网络，设立了安环科，设置 3 名专 职安全管理人员。 健全了各项规章制度和操作规程。制定了安全生产责任制、岗位安全操 作规程等，建立了安全、环保、消防、员工职业健康等 4门23类档案资料，完 善、规范基础管理工作。制定了各种事故应急救援措施，各种应急物资配备充足到位，定期开展 应急培训和演练。对新入厂员工进行三级安全教育，并开展全员安全上岗培训，经常开展各种形式的安全活动。特种作业经过培训并取得特种作业证，持证上岗率100，并按时进行

6、复审。对压力容器、压力管道、起重设施等都进行了定期检验，各种安全保护 设施完好有效。按标准发放了劳保护品，保障员工作业过程中的安全防护。 分厂定期开展安全检查，和时整改隐患。按期组织职工参加职业健康体检。 各种职业卫生设施正常运行。 劳动防护用品、防暑降温药品按规定发放，现场清凉饮料供应充足，职 工劳保用品穿戴情况良好。安全管理绩效良好，一年来没有发生工伤、火灾、重大设备、交通、生 产等事故，生产现场尘毒浓度在国家标准范围内，没有出现职业病倒，实现了安 全生产目标。五、安全制度规程适用情况调查1、安全制度规程充分性检查目前公司的各种安全环保管理文件有 91 项，基本覆盖安全生产管理各个方 面，

7、但按电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准的要求，部 分管理制度如安全目标管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、风险评估 和控制管理、设备设施安全管理、建设项目安全“三同时”管理、施工和维修安 全管理、危险物品和较大危险源管理、安全技术措施审批管理、职业健康管理、 安全标志、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全绩效评定管理等制度需要补 充修订。根据的生产特点，目前共有18项安全环保管理制度，但随着公司运营转 型和的生产结构调整，相关安全管理制度也持续改进。2、安全制度规程适用性检查 检查组对属于分厂的安全管理和安全规程内容进行了全面检查，基本上内容 符合实际情况，可继续使用，但也存在一些问题：自2009年以来，由于机构和人员变动交大，部分安全制度也相应增加或减 少，如已不设置技术副厂长一职、增加区域工程师、主管工程师等职，其安全 管理职责也作了相应的修改。安全操作规程基本满足生产实际需要，但由于随着工艺的变化，设备、设施 也作相应的增加或减少，安全操作规程也作相应的增减。由于人员、工艺、设备和设施的变化危险有害因素也相应发生变化，故也对 危险点源如期进行识别。应急救援措施方案方面， 对较大危险源已制定相应的应急措施， 根据公司关 于修订应急预案