企业文化建设评估办法

1、附件集团公司企业文化建设对标评估办法第一章总则第一条 按照国务院国资委关于加强中央企业企业文化建设的指导意见 、中央企业企业文化建设评价体系及操作要求的相关规定，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，认真开展企业文化建设工作，明确企业文化管理对标评估标准，加强对企业文化建设自查自评和过程控制，增强企业文化建设的科学性和实效性，充分发挥企业文化在集团公司改革发展中的带动和促进作用，特制定本对标评估办法。第二条集团公司企业文化建设对标评估工作原则（一）结果导向与过程控制相结合的原则。把改革发展和经营管理成果作为科学评价和衡量企业文化建设成效的重要标准之一。 同时，关注企业文化建设全过程， 对照标准

2、，查找问题，分析原因， 不断改进，使企业文化建设持续提升，着力缩小与世界一流企业的差距。（二）系统全面与突出重点相结合的原则。在企业文化对标评估中，既要目标明确，流程规范，内容全面，科学系统的设置对标评估指标，又要突出重点，抓住关键环节，以对标评估促进企业文化建设工作。（三）以人为本与科学规范相结合的原则。坚持把“职工群众认可、客户满意”作为企业文化对标评估的标准，同时又把握企业文化本质，遵循企业文化建设的基本规律。（四）客观公正与联系实际相结合的原则。坚持实事求是、一切从实际出发，客观、公正、真实的调查、收集、整理资料和数据，并进行科学分析，保证对标评估结果能够准确反映企业文化建设的真实面貌

3、。第二章 对标评估体系及评价标准第三条 企业文化建设对标评估体系从企业文化管理的系统性、完善性、实效性、先进性等方面，对企业文化管理状态进行定性、定量自评，同时将领导班子重视情况、员工满意度和用户满意度情况纳入测评范围 , 进行综合测评。各单位可结合自身实际情况和企业文化建设阶段性任务的需要，对以下五个项目测评权重进行适当调整。（一）企业文化管理定性自评： 满分 100 分，设定 4 个项目，每个项目满分 25 分； 20 个子项目，对应 5 种分值状态。企业文化管理定性测评权重为 35% 。测评应用工具是企业文化管理定性测评表 （见表 1 ）。（二）企业文化管理定量自评：满分100 分,设定

4、一级指标 4 个类别，每个类别满分 25 分，二级指标 20 项 ,每项二级指标满分 5 分，分别对应 3 种量化状态分值。企业文化管理定量测评权重为 35% 。测评应用工具是 企业文化管理定量测评表（见表 2 ）。（三）领导班子重视情况自评： 满分 100 分 ,设定一级指标 2 个类别，满分各 50 分 ,二级指标 10 项 ,每项分为 3 种状态。领导班子重视企业文化建设情况测评权重为10% 。测评应用工具是领导班子重视情况测评表（见表 3 ）。（四）员工满意度自评：满分100 分,设定 4 个项目 ,每个项目满分25 分 ,20 个子项目 ,对应 5 种状态分值。员工满意度调查测评权重

5、为10% 。测评应用工具是 员工满意度测评表（见表 4 ）。（五）用户满意度自评：满分100 分，设定4 个项目，每个项目满分25 分； 20 个子项目，对应5 种状态分值。用户满意度调查测评权重为10% 。测评应用工具是 用户满意度测评表（见表 5）。第四条测评总分统计公式测评总分 = 定性自评分× 35% + 定量自评分× 35% + 领导班子重视情况自评分× 10% + 员工满意度自评分× 10%+ 用户满意度自评分× 10%第五条 企业文化建设自评总分为 100 分，评价结果共分为 4 个等级。自评得分 90 分以上为“优秀” 、80

6、分至 89 分为“良好”、60 分至 79 分为“一般”、59 分及以下为“较差”。第三章对标评估的方式及程序第六条 企业文化建设对标评估工作由各单位主要领导及企业文化建设部门负责组织实施，结合企业文化建设实际，确定自查工作周期。第七条 各单位企业文化建设对标评估要综合运用听取汇报、查阅资料、现场考察、员工访谈、问卷调查、用户调查等方式进行。第八条集团公司企业文化建设对标评估工作程序（一）自查自评。企事业单位根据集团公司企业文化建设对标评估标准， 自我检查自我评价， 总结成绩，查找不足，并及时将对标自评结果报送集团公司。（二）互查互评。各产业板块企事业单位根据集团公司企业文化建设对标评估标准，

7、互查互评，相互学习，相互借鉴，相互督促。（三）不定期抽查考评。根据党组要求，集团公司对各单位企业文化建设情况不定期进行现场调研及抽查考评，有针对性地提出改进意见和建议。第四章对标评估结果运用第九条 查找差距。各单位要以问题为导向，针对对标评估中发现的薄弱环节，找准需要解决的突出问题，分析产生问题的根本原因，查找与行业先进企业之间的差距，制定缩小差距的具体措施，有计划有步骤督促整改，不断提升企业文化建设水平。第十条 总结经验。集团公司企业文化部门根据上报情况，发现企业文化建设典型， 指导基层挖掘和提炼特色文化、专项文化成果案例，总结先进经验和好的做法在全行业推广，用基层实践经验推动企业文化建设工

8、作。第十一条树立标杆。精心制定培养树立先进典型的实施计划，积极搭建促进典型成长的平台，着力选树和培育叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为全行业企业文化建设树标杆、做样板，充分发挥标杆在企业文化落地中的引领带动作用。对自查自评、互查互评、抽查考评等综合对标评估结果优秀的单位，分别按照一定比例推荐为“集团公司企业文化建设先进单位” 、“集团公司企业文化建设示范单位”。凡是有下列事项之一者，取消先进、示范单位资格：（一）发生不稳定事件，造成重大不良影响。（二）领导班子或主要领导人发生重大违法、违纪、违规问题，受到相应处理。（三）在保密、安全、质量等方面发生重大事故、事件，社会上产生很大负面影响。（

9、四）其他情况造成重大不良影响。第五章附则第十三条 本办法由集团公司企业文化部负责解释。第十四条 本办法自印发之日起实施，原中国集团公司企业文化建设考核评价办法（试行）（兵党群 2011 82号）同时废止。附表： 1. 企业文化管理定性自评表2. 企业文化管理定量自评表3. 领导班子重视情况自评表4. 员工满意度自评表5.用户满意度自评表表 1：企业文化管理定性自评表项目企业文化理念体系（ 25 分）企业文化建设情况（ 25 分）企业规章制度情况（ 25 分）企业经营管理情况（ 25 分）优秀良好一般较差很差对标评估子项目43215得分完善性适用性指导性领先性特色性机构配置人员配备宣传教育开展活

10、动经费保障健全性规范性操作性有效性简明性战略清晰业绩优异创新管理环境和谐社会责任合计 100 分对标评估实得总分：分该项测评权重：35%该项定性测评得分：分表 2：企业文化管理定量自评表一级指标精神文化（ 25 分）对标二级指标分值量化标准评估测评依据得分制订下发企业文化规划， 指导、操作性强。满分 5分企业文化没有制订企业文化规划，但有年度工作5安排文件。书面文本规划满分 3分没有制订企业文化规划，工作临时安排。满分 1分编辑发行企业文化手册，内容规范。满分 5分企业文化编辑发行企业文化手册，内容欠缺，5不够规范。实物样本手册满分 3分没有编辑企业文化手册。满分 1分核心理念体系健全，特色突

11、出。满分 5分企业文化5核心理念体系较全，不够凝炼。书面文本理念满分 4分核心理念体系不健全，存在缺陷。满分 2分有计划，多形式开展宣贯，效果优异。满分 5分企业文化5经常开展专题宣传活动，效果良好。工作计划宣贯满分 4分活动记录活动较少，内容与效果一般。满分 2分企业识别体系健全，应用规范。满分 5分企业识别5企业识别体系不健全或不规范，书面文本系统满分 3分。尚未建立企业识别体系。满分 1分一级指标制度文化（ 25 分）对标二级指标分值量化标准评估测评依据得分建立符合现代法人治理结构的企业管理制度，形成科学的一体化管理体系。满分 5分企业管理5企业规章制度健全，开展精益管理、价值书面文本制

12、度链管理等先进管理，内控制度有效。满分 4分建立各项规章制度，但繁琐并相互重叠。满分 2分制定下发员工行为规范，执行有效。满分 5分员工行为5制定下发员工行为规范，执行不力。书面文本规范满分 3分现场调研没有制定员工行为规范。满分 1分企业文化建设已经纳入企业管理考核体系。满分 5分纳入考核5没有纳入企业管理考核体系，部门自行考工作记录体系核。满分 4分没有纳入企业管理考核体系，没有专项考核。满分 1分企业文化建设和企业管理同考核同奖惩。满分 5分奖惩及时5没有奖惩标准，临时动议决定。汇报材料兑现满分 4分工作记录没有企业文化奖惩办法，从不进行奖惩。满分 2分专项资金，足额到位。满分5分经费保

13、障5具体考虑，能够保障。满分4分汇报材料资金计划经费紧张，无法保障。满分1分一级指标行为文化（ 25 分）二级对标分值量化标准评估测评依据指标得分树立企业文化先进典型，总结经验，并予表彰。满分 5分企业企业文化表彰没有单列，用精神文明建设宣传资料文化5先进的形式表扬。经验材料典型满分 4分企业文化建设目前还没有纳入企业表彰系列。满分 1分按计划进行企业文化全员培训，并予以考核。企业满分 5分对中层以上管理人员进行企业文化的专题培训计划文化5培训培训。培训记录满分 4分仅对新员工进行企业文化教育培训。满分 2分根据企业需要建立健全企业礼仪规范。企业满分 5分企业重大活动有规定， 但是没有形成礼仪

14、规书面文本行为5礼仪范。满分 4分现场考察没有礼仪规范，现阶段也不需要建立礼仪规范。满分2分围绕文化建设和中心工作，开展各项活企业动。满分 5分节假日能够组织文体活动，平时很少开展活动计划文化53分活动活动。满分活动记录生产任务紧张，无暇顾及开展各项活动。满分 1分热心社会公益活动，享有较高的社会美誉履行度。满分 5分能够完成上级交办任务，承担一定的社会工作报告社会54分责任责任。满分媒体报道企业自身难题较多，心有余而力不足。满分 2分一级指标物质文化（ 25 分）二级对标分值量化标准评估测评依据指标得分企业网站建设、企业报刊等完善。企业满分 5分企业报刊杂志开设企业文化专题栏目。实物样本文化

15、5满分 3分现场调研载体橱窗板报分布合理，内容及时更新。满分 2分成果优异，品牌具有很大社会影响和价值。企业满分 5分成果显著，企业品牌知名度较高。文化5满分 4分实物样本成果成果一般，发表企业文化论文。满分 3分企业文化活动室、宣传橱窗等设施齐全。满分 5分企业能够保证企业文化活动正常开展。文化5满分 4分现场调研设施条件有限，目前还无法满足企业文化基本需要。满分 2分美化绿化，环境优美，达到工业旅游标准。企业满分 5分因地制宜，布局合理，标识清晰。内部5现场调研满分 4分环境缺乏规划，疏于管理，存在卫生死角。满分 2分国家级：不累加企业满分 5分省部级：不累加所获5书面证书满分 4分荣誉行

16、业级：不累加满分 3分合计 100 分对标评估实得总分：分该项测评权重：35%该项定量测评得分：分表 3：领导班子重视情况自评表二级对标一级指标分值量化标准评估测评依据指标得分制度化、经常化，阶段性总结部署。纳入满分 10分随时安排，专题研究，未形成制度化。工作制度议事10满分 6分会议记录日程生产繁忙，无暇顾及，临时安排。满分 2分制订中长期企业文化发展规划。制订满分 10分制订短期企业文化建设。引领10书面文本发展满分 8分企业计划没有制订企业文化发展规划。文化方向0分主要领导为第一责任人，班子分工负责。领导满分 10分班子分工负责，分管领导全面抓。汇报材料率先10满分 8分有关文件垂范班

17、子没有明确分工，部门领导责任。（50 分）满分 6分形成理念体系，体现出系统性、科学性。培育满分 10分提出企业文化理念，形成理念体系。文化10书面文本满分 8分理念提出企业文化理念，尚未形成体系。满分 4分主编或编著企业文化著作。形成满分 10分在有关杂志刊物发表企业文化论文。实物样本理论10满分 8分书面文本成果在本单位媒体发表企业文化论文或讲话。满分 6分一级指标重视企业文化建设（ 50 分）二级对标分值量化标准评估测评依据指标得分成立企业文化委员会或领导小组。健全满分 6分设立企业文化主管部门及办公室。组织10有关文件满分 4分机构没有明确主抓和主管部门。0分明确主管部门领导，配齐工作

18、人员。配备满分 10分主管部门定员不足或配备不齐。管理10有关文件满分 6分人员没有明确指定企业文化工作人员。0分资金投入有计划，能保证工作需要。保证满分 10分没有资金计划，但能保证工作急需。汇报材料文化10满分 6分资金计划投入没有资金计划，影响工作开展。满分 2分满足员工精神需求，活动丰富多彩。开展满分 10分开展节日文体活动，活跃文化氛围。活动记录文化10满分 8分影响资料活动生产繁忙，经费紧张，不常开展。满分 2分树立典型。给予奖励和晋升机会。树立满分 10分树立典型，给予精神和物质奖励。文化10汇报材料满分 8分典型经常给予表扬，鼓励员工积极参与。满分 6分合计 100 分对标评估实得总分：分该项测评权重：10%测评得分：分表 4：员工满意度自评表项目物质回报（ 25 分）成长发展（ 25 分）培训学习（ 25 分）人际关系（ 25 分）非常满意很满意满意不太满意很不满意对标评估子项目得分54321薪酬水平福利待遇业绩奖励分社会保险节日假日职务晋升特长发挥发展空间分组织培养各项活动岗位技能培训形式