制造计量器具许可证考核规范

1、造计量器具许可证 考核规范国家技术监督局全国制造修理计量器具许可证办公室制造计量器具许可证考核规范一、概述1、根据计量法及其实施细则和制造、修理计量器具许可证管理办法的有关规定，制定本考核规范。2、本规范适用于申请制造计量器具许可证的考核、许可证的日常监督检查和有效期满后的复查。3、制造许可证的考核包括计量法制管理、产品质量和生产条件三个方面。其中，生产条件的考核有生产设施、出厂检验条件、人员技术状况、技术文件、管理制度五部分。4、对申请许可证或复查换证的，首先进行计量法制管理的审查和产品质量的考核，合格后依据“生产条件考核评分标准”进行生产条件的考核。二、计量法制管理5、制造计量器具必须满足

2、计量法制管理要求。5.1 未经国务院计量行政部门批准，不得制造非法定计量单位的计量器具和国务院计量行政部门禁止使用的计量器具。5.2 与产品有关的技术文件、资料，应按国家有关规定采用法定计量单位。5.3 产品的准确度等级应符合国家计量检定系统表和检定规程的要求。5.4 许可证的标志和编号应符合国家有关规定。5.5 出厂产品必须具有合格印证。5.6 申请许可证的新产品必须取得型式批准证书或样机试验合格证书。三、产品质量6、新申请许可证的产品，其批量试制产品的质量必须达到原定型鉴定或样机试验的技术要求；取证后日常监督检查的产品，必须经抽样检定或监督试验合格。复查换证的产品，必须经全性能试验合格和关

3、键零部件检验合格。7、产品质量考核应执行国家标准和国家计量检定规程。没有国家标准和国家计量规定规程的，应执行部门（行业）或地方标准和计量检定规程；没有上述技术标准和计量检定规程的，应执行企业标准。四、生产设施8、生产设备、工艺装备、检测手段的种类、数量、准确度和设备精度等能满足生产和工艺的要求。9、具有与生产加工、装备调试、试验、包装、储存等相适应的工作环境条件。10、生产中使用的计量器具，试验设备都必须具备有效的合格证书。五、出厂检定条件11、检定用的标准计量器具及其配套装置和检定环境条件必须满足出厂检定的要求。12、应根据需要配备足够数量的出厂检定人员，并经考核合格取得计量检定员证。13、

4、出厂检定必须按照计量检定规程和检定方法进行。14、因特殊原因暂不具备出厂检定条件的企业，可委托有条件的单位承担出厂检定，并具有委托协议书。但不得与直接进行监督管理的法定计量检定机构签订协议。接受委托的单位应经有关政府计量行政部门审查批准。15、出厂检定的标准计量器具和工作计量器具应取得有效的检定证书。六、人员技术状况16、单位负责人应熟悉法规，重视产品质量。17、质量管理人员应了解与产品质量有关的本职岗位职责和质量情况。18、技术人员应具有一定的专业基础知识，能较深入地了解本职责范围内的产品关键技术，并能解决产品质量问题。19、各种技术工人的技术水平应达到国家规定的要求。20、应制定技术和管理

5、人员的培训教育计划，经常地进行计量知识、操作技术，质量管理和有关法律法规的培训教育。七、技术文件21、应有国家、部门（行业）或地方计量检定规程和技术标准，没有上述计量检定规程和技术标准的，必须制定企业标准和检定方法。具有完整、正确、统一的产品图样。具有完整、正确、统一的工艺文件。编制产品使用说明书。具有主要零部件检验和产品出厂检定记录。能提供主要生产设备、工艺装备和出厂检定仪器设备一览表。八、管理制度22、建立健全各项计量管理制度，应包括：在用计量器具配备、使用、流转、维护保养、周期检定制度；原始数据、统计报表、证书标志管理制度；实验室管理制度；人员岗位职责的培训、考核、使用、奖惩制度；技术档

6、案和资料保管制度。23、制定产品质量管理制度。应包括：原材料、外协件、外购件进厂验收和管理制度；零部件检验和产品出厂检定制度；成品、废品、返修品管理制度；设备、工装管理制度；用户服务制度；质量岗位责任制度；质量奖惩制度。九、考核评审24、凡属下列情况之一者，判为考核不合格：（ 1 ）计量法制管理中任意一条达不到要求；（ 2）产品质量不合格；（ 3）没有产品标准；（ 4）生产条件考核不合格。25、某些情况下可减免或从简考核。25.1 申请复查换证的单位，凡最近一年内获得下列产品有效证书、文件之一的、可免于产品质量考核；（ 1 ）国家、部门或省级优质产品证书；（ 2）省级以上政府计量行政部门委托的

7、技术机构出具的全性能试验报告。25.2 复查换证企业，如获得二级以上计量合格证书，其管理制度部份的考核可减免。25.3 对简易或产量小、更新快的计量器具，技术文件和管理制度部分的考核可从简。25.4 组装或改装计量器具的，其外购件、外协必须具有进厂验收检测报告或具备检测条件的技术机构提供的检测报告，生产设施的考核可从简。25.5 经政府计量行政部门批准委托出厂检定的单位，其出厂检定条件的考核可减免。26 经考核不合格者，应在三个月内进行整顿；仍不合格者，不予发证或吊销许可证。十、附则27 本规范公布之日起实施。28 有关部门或行业可根据产品特点制定具体产品的考核规范，经国务院计量行政部门批准后

8、执行。29 本规范由国务院计量行政部门负责解释。生产条件考核评分标准申请考核单位：联系人:考核项目生产设施出厂检定条件人 员技术状况技术文件管理制度总分标准分2515102525100缺项分考核得分得分率申 请 考 核 产 品(1)产品名称(2)型式批准证书或样机试验合格证书编号 (3)企业计量定级等级 考核评语及结论考核组长(签字) 考核组员(签字) 考核单位(盖章) 考核日期：生产条件考核评分标准说明、生产条件的考核采取评分的办法。标准总分为100分，其中生产设施 25分，出厂检定条件15分，人员技术状况10分，技术文件25分，管理制度25分。评分采取从标准中 扣分的办法，扣完为止，不给负

9、分。二、考核合格指标如下：总得分率达75%以上；并且，生产设施和出厂检定条件的得分率分别达75%以上。三、如遇到减免考核的项目称缺项。缺项不得分。四、得分率按下式计算：/日多考核得分得分率 -；：-标准分缺项分例如：生产设备标准分为和标准分分别为 8分、8分、生产设施得分率25分，其中生产设备、工艺装备、检测手段和工作环境条件6分、3分。如艺装备为缺项，其它项目得满分，则8 0 6 3 100%25 8申请考核产品明细表序 号产品名称型号规格 准确度、生产设施（标准分 25分）序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1生产设备8生产设备种类、数量、 精度、完好状况能满 足生产和工艺要求

10、。(1)任抽三种设备检 查，精度、数量、完 好状况不能满足加工 要求的，一台扣3分。(2)主要生产设备缺 一种扣3分，一般设 备缺1台扣1.5分。2工艺装备8根据加工、装配的需 要，应有数量、精度、 种类符合要求的工艺 装备。(1)任抽三种工装， 不能满足要求，一种 扣3分；(2)主要， 序工装缺一种扣2分。3检测手段6根据产品零件加工、 装配、调试需要，应 有种类、数量、准确 度符合要求的检测手 段。(1)任抽三台检测仪 器设备，规格、功能、 准确度不能满足要求 的一台扣2分；(2) 配备/、齐的，缺一种 扣2分。(3)没有合 格证书的或超过后效 期的，一台扣2分。4工作环境条 件3(1 )

11、生产环境应清 洁，物品堆放整齐。(2)零部件工序流转 应后必要，位器具。(3)防尘、防潮、防 震、防腐蚀、抗干扰 设施及环境温度等适 应生产需要。(1 )生产环境小清 洁，不整齐的扣2分；(2)必要的工位器 具，缺一种扣1分；(3) 温、湿度等环境/、满 足要求的扣2分。三、人员技术状态（标准分 10分）k号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1检定环境条件3(1)应后产品出厂检 定场所；(2)环境条 件满足规程或技术标 准的规定；(3)房屋 面积适应检定工作需 要。(1)没有固定场所的扣3分；(2)环境后一项/、满足的扣1分；(3)房屋面积不适应的扣1分。2检定人员4(1)人员数量应

12、能满足生厂和检定要求；(2)检定人员应经考核合格并取得计量检定员证。(1)人员数量不中的 扣1分；(2)查检定 原始记录，凡有一名 无证人员从事检定工 作的扣2分。3U县日 “事命共4(1)出厂检定用的计 量器具数量、准确度 应满足检定工作需 要；(2)出厂检定用 的标准计量器具和工 作计量器具都应取得 检定证书；(3)最(Wj 标准计量器具应取得 标准考核合格证书。(1)计量器具数量、准确一项不满足的扣2发；(2) 1里市具有一件无检定证书或超期使用的扣2分；(3)取(WjU里标准牵1一项未取得考核合格证书白扣2分。4执行规程和标准情况4出厂检定必须执行计量检定规程或检定方法查检定原始记录，

13、凡 有一处未执行规程或 检定方法的扣2分。序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1单位负责人2应1规,氮悉计量法律法重视产品质量。采用座谈或个别谈话方式，了解有美内容熟悉程度：（1）对计 量法律法规不了解的扣1分；（2）对质量重视不够的扣1分。2质量管理人员2应了解本职范围内与 产品质量有关的岗位 职责、质量指标完成 情况，以及技术文件、 资料、报表等。任抽3名质量管理人 员，通过座谈或个别 谈话方式进行了解， 有一人对本职工作不 够熟悉的扣0.5分。3技术人员2有一定专业基础知 识，能较深入地了解 本职范围内的广品关 键技术，并能解决产 品质量问题。任抽3人进行座谈或个别谈话，有一

14、人对 本职工作的有关业务 不够了解的扣0.5分。4技术工人2技术水平应达到国家规定的要求。任抽3人进行交核或 检查，有一人不合格 的扣1分。5培训教育计划2应制定技术和管理人员的培训教育计划，经常进行计量知识、操作技术、质量管理 和有关法律法规教育。（1）无培训教育计划扣2分；（2）不能提供考核原始记录的扣2分。四、技术文件（标准分 25分）k号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1产品图样完整性3整套图样应有图样目 录、标准件、外购件、 零部件明细表、总装 图、部件图和零件图。任抽一套产品图样检查：（1）缺图样目录 的扣0.5分；（2）缺 标准件、外购件、零部件明细表的扣0.5分；（

15、3）总装图、部 件图、零件图缺一种扣0.7分。（2）正确性6图样绘制、标注、技 术要求和代（符）号 等符合有关标准的规 定；图样目录应与图 样相符，零部件明细 表与产品零部件一致 图样与实物相符；更 改会签手续完备，符 合有关规定。（1）任抽10张图纸 检查（少于10张图样 的全部检查）图样绘 制、标注、技术要求 和代（符）号等，有 一张不符合有美规定 扣0.4分；（2）任抽3 件实物，有一件与图 样不符的扣1分；（3） 更改会签手续不完 备、不符合有美规定 的扣1分；（4）零部 件明细表与产品零部 件不一致的扣 0.5分；（5）图样目录与图样 不相符的，缺一张图 样扣0.5分。（3）纭-性3

16、各部门用图应一致。任选三个部门，各抽 一套同类产品图样， 再任抽10张图样检 查，有一张图样不统 一扣0.3分。序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分应具有保证产品图纸 要求、能指导加工、 装配、检验的各种工 艺文件。2工艺文件8（1）没后工艺文件的 扣8分；（2）上幺义 件不全的扣1分；（3） 任抽三个零部件的工 艺卡，有一处与实际 操作不一致的扣1分；（4）任抽三个零部件 的加工工艺卡，什- 处不能保证图纸要求 的扣1分；（5）任抽 三个部门相同的工2 文件各10项，有一处 不纭-的扣1分。3使书用说明2内容完整、正确、能 指导用户正确安装和 使用。（1）没有使用说明书的扣2分；

17、（2）内容不全、不完整、宿错误和缺点的，有 1项扣0.5分。4零部件检 验和产品 出厂检定 纪录2应用固定格式的检验 记录单、反映出检验 项目、检验条件、日 期、检验设备、检验 员签字等。（1）无法提供记录的扣2分；（2）记录单 反映内容不全的，有 一项扣0.2分。5设表备一览1应能提供产要生产设 备、工2装备和出厂 检定设备一览表。（1）不能提供的扣 1分；（2）提拱不全的，有一种扣0.2分。五、管理制度（标准分 25分）序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1计量管理制度8应建立健全各项计量 管理制度，包括计量 器具流转制度；周期 检定制度；配备维护 保养制度；计量原始 数据、统

18、计报表、证 书标志管理制度；计 量实验室工作制度； 计量人员岗位责任制 度；计量人员培训、 考核、任用、奖励制 度；计量技术档案和 资料保管制度。（1）没有计量管理制 度的扣8分；（2）制 度内容不完全的，缺 一项扣1分；（3）有 一项没有具体实施的 扣1分。2质量管理 制度（1 ） 原材料、外 协件、外购 件进厂验 收制度和 管理制度3验收制度应包括：抽 样方法、抽样数量、 检查项目、质量要求、 检查方法、检查条件、 检查用仪器设备及其 准确度、验收报告格 式、合格判断原则、 不合格处理办法、保 管环境要求等。（1）没有制度的扣 3 分；（2）制度内容不 全、不合理、宿错误的，一项扣0 .1

19、分；（3） 任抽三种原材料或外 购件、或外协件，无 验收报告的，有一种 扣2分；（4）检查二 份验收报告，内容、 记录不全的，有一处扣0.1分（2）零部 件检验和 产品出厂 检定制度3包括：检验依据、抽 样方法、抽样数量、 检查项目、质量要求、 检查条件、检查用的 仪器设备及其准确 度、检验报告的格式、 合格判断原则、不合 格的处理办法。（1）制度缺一种扣1.5 分；（2）制度内容不 全的，缺一项扣0.1分；（3）抽查二种零 部件（或产品），缺一种检验记录的扣1.5分。序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分(3)成品、废品、返修 品管理制度2应后废品和返修品、 成品的管理制度、规 定报废返修的原则、 依据、程序。(1)缺一种管理制度 的扣1分；(2)制度 内容不全的一项扣 0.1 分；(3)任抽三种零 部件或二种材料或二 种规格成品，检查制 度执行情况