双鸭山玄武岩纤维及其制品生产基地项目（一期）环评报告表

1、PAGE 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：双鸭山玄武岩纤维及其制品生产基地项目（一期）建设单位（盖章）：黑龙江航天双鑫玄武岩有限公司编制日期：2022年3月中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况建设项目名称双鸭山玄武岩纤维及其制品生产基地项目（一期）项目代码/建设单位联系人杜中华联系方设地点黑龙江省双鸭山市四方台区/乡（街道）绿色食品及新材料产业园的新材料产业区地理坐标（131度9分35.534秒，46度44分8.568秒）国民经济行业类别C3061玻璃纤维及制品制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业”中“58玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料

2、制品制造306”建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）8750.31环保投资（万元）196环保投资占比（%）2.24施工工期2022.8-2023.8是否开工建设R否是 ： 用地面积（m2）总占地105162m2，一期工程用地57918.86m2，预留用地47243.14m2专项评价设置情况天然气属于易燃物质，本项目建设1个100立方米临时LNG地上储罐，储罐内上方预留一部分空间，本项目储罐留20%作为预留空间，则最

3、大容积为80立方米，液化天然气密度在0.420.46之间，本次设计取最大值，则最大储存量为36.8吨，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）中表1专项评价设置原则表中内容，易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目需要设置环境风险专项评价，依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录B，甲烷临界值为10t，本项目液化天然气存储量36.8t临界值10t，故设置环境风险专项评价。规划情况1、双鸭山市绿色食品及新材料产业园概念规划规划环境影响评价情况1、双鸭山市绿色食品及新材料产业园概念规划环境影响报告书（双鸭山市生态环境局，双环函【2021】50号）规划及规划

4、环境影响评价符合性分析1、与双鸭山市绿色食品及新材料产业园概念规划园区功能区划相关合理性产业园区规划五大功能区：绿色食品产业区、新材料产业区、物流商贸区、双创及现代服务业区和产业技能培训区。新材料产业区现状存在黑龙江省冠牌管业科技有限公司年产5-10万吨不锈钢管材科技项目（在建）。新材料产业区产业定位为：重点发展国民经济行业分类中 C223 纸制品制造业、C292塑料制品业、C302石膏、水泥制品及类似产品制造、C303 砖瓦、石材等建筑材料制造、C305玻璃制品制造、C306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造、C338金属制日用品制造业，如包装材料生产、玄武岩加工、不锈钢加工、玻璃加工等，同

5、时发展汉麻加工产业。本项目为双鸭山玄武岩纤维及其制品生产基地项目，主要为玄武岩纤维制品制造项目，位于双鸭山市绿色食品及新材料产业园的新材料产业区，本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造国民经济类别，武岩纤维属于无机环保新材料的一种，符合新材料产业功能定位要求，项目使用土地类型为工业用地，符合园区的功能分区，项目排水最终排入开发区污水处理厂处理，开发区污水处理厂已建成并运营，排水可行，综上，本项目建设符合双鸭山市绿色食品及新材料产业园概念规划要求。项目具体位置见附图9。2、与双鸭山市绿色食品及新材料产业园概念规划（2021-2035年）环境影响报告书及审查意见符合性分析 本项目与规划的符合性

6、如下表。表1-1 本项目与相关规划符合性类别内容本项目符合性一、与双鸭山市绿色食品及新材料产业园概念规划（2021-2035年）环境影响报告书生态环境准入清单符合性分析管控要求（1）空间布局约束：详见双鸭山市绿色食品及新材料产业园布局规划、产业规划和环境准入负面清单。新、改、扩建项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。（2）污染物排放管控：入驻企业需满足清洁生产要求，要求企业开展清洁生产审核。新建工业窑炉和生产供汽锅炉需使用电、天然气等清洁能源；燃煤电厂需满足超低排放要求，提高煤电高效清洁利用水平。落实项目环境影响报告及其批复文件制定的生态环境保护措施和排污许可证制度，强化挥发性有机物污

7、染治理和废气无组织排放控制管理。生产废水（含地面冲洗水）、生活污水和受污染的初期雨水需满足开发区污水处理厂进水指标（有行业标准的需同时满足行业标准）方可进入开发区污水处理厂，开发区污水处理厂出水满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB8978-1996）中一级标准A标准后作为工业水源实现全部回用，不外排；进水口和出水口均安装自动在线监控装置。（3）环境风险防控：强化应急物资储备和救援队伍建设。要求企业在选址、总图布置、建筑安全、危险化学品贮存安全、自动控制设计安全、电气和电讯安全、消防和火灾报警系统、人员培训等方面完善各项环境风险防范措施和制度，突出全防全控，确保将风险防范融入日常环境管理制度体

8、系；园区管理部门应加强执法监督，建立危险源数据库并动态更新，实现对重点企业和主要环境风险类型的动态监控。园区管理部门应当组织建设有毒有害气体环境风险预警体系，建设园区环境风险防范设施，强化区域环境风险应急防范能力。加强环境应急预案管理。园区和园区内企业应当结合经营性质、规模、组织体系，建立健全环境应急预案体系，并强化企业、园区以及上级政府环境应急预案之间的衔接；加强环境应急预案演练、评估与修订；编制园区重污染天气应急预案，与双鸭山市重污染天气应急预案做好衔接，当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应措施。（4）资源开发率要求：入驻企业需满足清洁生产要求；要求企业开展清洁

9、生产审核，不断提高企业清洁生产水平。单位产品（产值）物耗、能耗、水耗要达到国内先进水平。落实最严格的水资源管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控；加强节水管理，提高中水回用率，延长产业链，优化布局。工业用水优先使用开发区污水处理厂中水。除产业园热电厂外禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备；已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源；现有燃用高污染燃料设备在拆除或改造之前，应确保排放的大气污染物达到国家规定的大气污染物排放标准。本项目主要为玄武岩纤维制品制造项目，位于双鸭山市绿色食品及新材料产业园的新材

10、料产业区，本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造国民经济类别，武岩纤维属于无机环保新材料的一种，符合新材料产业功能定位要求，项目使用土地类型为工业用地，符合园区的功能分区。符合园区规划要求。本项目为双鸭山玄武岩纤维及其制品生产基地项目（一期），新建的工业炉窑熔化炉均采用电清洁能源，玄武岩纤维属于新型绿色无机环保材料的一种，可以满足清洁生产的要求。本项目在产污环节均采取一定环保措施进行处理，挥发性废气和无组织废气加强管理。生活污水排入新建的化粪池预处理，综合楼内食堂污水排入新建的隔油池预处理，预处理后的生活污水与食堂废水均由开发区污水管道排放至开发区污水处理厂；设备冲洗废水及地面冲洗废水经自

11、建污水处理站处理后进入开发区污水管道排放至开发区污水处理厂；循环冷却定期排水由开发区污水管道排放至开发区污水处理厂。本项目制定环境应急预案，并加强企业员工培训相关技术，与园区做好动态联动。项目生产设备均采用电源加热形式；孵化器综合楼供暖来源于附近企业欧蓓莎换热站，采用散热器形式供暖，散热器采用柱型暖气片；车间办公区域供暖采用用电取暖；车间生产区域供暖来源于厂区建设的临时LNG地上储罐，液化天然气气化成气态天然气通过管道汇入到空气加热机组热辐射到生产区域各个地方，储罐由当地燃气公司提供，储罐采取相应标准设计，并配有监测系统及配套设施，安全系数较高。本项目在产生废气污染的地方设置对应的环保措施后，

12、废气排放污染物可以满足达到国家规定的大气污染物排放标准要求。符合环境质量底线大气环境环境空气质量标准（ GB3095-2012）二类环境空气质量标准（ GB3095-2012）二类符合地表水环境地表水环境质量标准（GB3838-2002）类地表水环境质量标准（GB3838-2002）类符合地下水环境地下水质量标准（GB/T14848-2017）类地下水质量标准（GB/T14848-2017）类符合声环境产业园内和边界交通干线边界线两侧一定区域（根据声环境功能区划划分技术规范（GB/T15190-2014 ）确定）内执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a 或 4b 类标准，工业用地

13、执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准，非工业用地执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2 类标准。项目厂区东侧、北侧交通干线执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准；项目厂区南侧、西侧执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准；项目用地为工业用地，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准符合土壤环境土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）筛选值土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）筛选值符合总量控制大气污染物排放总量 （近期）（建议值） ：

14、估算规划热电联产工程SO2、NOx 和烟尘近期排放量分别为151.75t/a、516.78t/a、43.36t/a，其它入驻项目大气污染物总量指标不得超过园区热电联产工程总量指标的 20%，据此确定园区大气污染物排放总量（近期）（建议值）SO2、NOx和烟尘排放量分别为182.10t/a、620.14t/a 、52.03t/a。水污染物排放总量（近期）：区域内实现回用，不外排至地表水环境本项目颗粒物排放量为0.1t/a，二氧化硫排放量为0.07t/a，氮氧化物0.656t/a。本项目排水最终排入开发区污水处理厂处理，经处理后进行中水回用符合资源利用 上限用水量上限新鲜水（按照开发区污水处理厂中

15、水用于园区外企业工业用水考虑）近期：4万m3/d，远期：5.3万m3/d项目用水量74.889m3/d，占比园区近期用水量不到0.19%符合建设用地土地资源总量上限168.90hm2105162m2，有土地手续符合工业用地总量上限775.09hm2/符合能耗上限0.5t 标煤/万元0.08t 标煤/万元符合环境准入负面清单产业结构调整指导目录（2019 年本） 中限制类产业和淘汰类产业；外商投资产业指导目录（2017 年修订） 中限制和禁止投资产业。不属于符合黑龙江省重点生态功能区产业准入负面清单（试行版）中限制类和禁止类产业。不属于符合入园项目评估中否定的项目。如不符合园区产业定位或国家相关

16、产业政策或清洁生产要求的项目，采用落后的生产工艺或生产设备的项目，排放的废水无法满足开发区污水处理厂进水要求的项目，环境影响不可接受、环境风险和安全风险不可控的项目。未否定符合不符合园区产业定位或国家相关产业政策或清洁生产要求的项目，达不到规模经济的项目，采用禁止或淘汰或落后的生产工艺或生产设备的项目，排放的废水无法满足开发区污水处理厂进水要求的项目，排放“三致”污染物和含盐量高的项目，环境影响不可接受、环境风险和安全风险不可控的项目。项目建设符合园区产业定位符合不满足重点污染物排放总量控制的项目。满足符合除热电联产外的“两高”项目。不属于“两高”项目符合涉及重金属（铅、汞、镉、铬和类金属砷等

17、）排放的项目。项目不涉及重金属排放符合若开发区污水处理厂新增出水无法在区域内实现回用，则停止引进排水企业。项目主要为生活污水、生产废水，生产废水经自建污水处理设施处理后排放至开发区污水处理厂和地面排水进入污水厂处理符合二、与关于双鸭山市绿色食品及新材料产业园概念规划（2021-2035年）环境影响报告书的审查意见符合性分析主要内容双鸭山市绿色食品及新材料产业园概念规划（2021-2035年）环境影响报告书已经取得了双鸭山市生态环境局“关于双鸭山市绿色食品及新材料产业园概念规划（2021-2035年）环境影响报告书的审查意见”（双环函 202150号）。符合本规划的建设项目，在开展项目环境影响评

18、价时，重点关注工程分析、环境影响与污染防治措施，与有关规划的协调性分析和环境现状调查等方面的内容可以适当简化。本项目为玄武岩纤维制品制造项目，本项目符合园区功能区产业定位，符合相关产业政策，符合土地利用类型，本项目产生的各类污染物均设置环保措施，对周围环境影响较小。符合其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析本项目位于双鸭山市绿色食品及新材料产业园的新材料产业区内，双鸭山市绿色食品及新材料产业园归双鸭山经济技术开发区管理委员会管理，根据双鸭山市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（双政规20212号），本项目拟建设地点属于重点管控单元，本项目与分区管控要求分析见下表，双鸭山市环境

19、管控单元分布见附图3。表1-2 本项目与分区管控要求符合性分析环境管控单元分区管控要求拟建项目情况符合性重点管控单元重点管控单元突出污染物排放控制和环境风险防控，按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，不断提升资源利用效率，强化环境质量改善目标约束，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。本项目厂区拟建位置位于重点管控单元。运营期的污染物可得到有效治理，废气、废水、固体废物等均不可随意散排。在环境风险防控方面采取加强管理、制定岗位操作规程，及施工单位制定可行的突发环境事件环境应急预案等措施符合本项目与“三线一单”符合性分析如下：（1）生态保护红线符合性分析根据黑龙江省区域空

20、间生态环境评价报告（双鸭山市部分），本项目选址与双鸭山市生态保护区红线分布图对照，本项目未进入生态保护红线内，项目所在区域为一般生态空间。双鸭山市生态保护红线分布见附图4。本项目选址符合“三线一单”中生态保护红线的相关要求。（2）环境质量底线符合性分析1）环境空气根据黑龙江省区域空间生态环境评价报告（双鸭山市部分），本项目位于大气环境高排放重点管控区，本项目与大气环境分区管控要求分析见下表，双鸭山市大气环境质量管控分区见附图5。表1-3 大气环境分区管控要求表管控区分类管控要求拟建项目情况符合性高排放重点管控区空间布局约束1.严控“两高”行业产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施

21、办法。2.利用水泥窑协同处置城市生活垃圾、危险废弃物、电石渣等固废伴生水泥项目，必须依托现有新型干法水泥熟料生产线进行不扩产能改造。本项目为玄武岩纤维制品项目，属于国家鼓励类项目，不属于“两高”行业，玄武岩纤维属于新型无机环保绿色高性能纤维材料。符合污染物排放管控1.鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。2.支持企业开展能效提升、清洁生产、工业节水等绿色化升级改造，实施重点行业和企业循环化改造，推动资源循环再生利用，降低能源消耗和污染物排放量。项目工业炉窑使用电清洁能源供热，供暖采用电、天然气供给，项目冷却水循环利用。符合环境风险防控禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新

22、建有色金属冶炼、焦化等行业企业。项目建设地点位于园区内，不在居民区、学校、医疗和养老机构周边建设。符合2）水环境根据黑龙江省区域空间生态环境评价报告（双鸭山市部分），本项目位于工业污染重点管控区，本项目符合性分析见下表，双鸭山市水环境分区管控见附图6。表1-4 水环境分流域管控要求表管控区分类管控要求拟建项目情况符合性工业污染重点管控区空间布局约束严格依法管控，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。本项目为玄武岩纤维制品项目，生活污水排入新建的化粪池预处理，综合楼内食堂污水排入新建的隔油池预处理，预处理后的生活污水与食堂废水均由开发区污水管道排放至开发区污水处理厂；设备冲洗废水及地面冲洗废水经

23、自建污水处理站处理后进入开发区污水管道排放至开发区污水处理厂；循环冷却定期排水由开发区污水管道排放至开发区污水处理厂，本项目运行过程中不涉及危险化学品。符合污染物排放管控加强畜禽养殖、农业种植、农村生活污染管控。本项目不属于畜禽养殖、农村种植项目，故无农村生活污染排放。符合环境风险防控对化肥、农药、除草剂及包装物等处置加强风险防控。本项目不使用化肥、农药、除草剂及包装物等。符合资源利用开发效率建议实施清洁生产、中水回用、循环利用。冷却水循环使用。符合3）土壤环境根据黑龙江省区域空间生态环境评价报告（双鸭山市部分），本项目位于土壤环境一般管控区，本项目符合性分析见下表，双鸭山市土壤污染风险重点管

24、控分区见附图7。表1-5 土壤环境分区管控要求符合性分析分区管控管控类型管控要求拟建项目情况符合性一般管控区空间布局约束1.严格建设项目环境准入。在规划和建设项目环评中，强化土壤环境调查，增加对土壤环境影响评价内容，明确防范土壤污染具体措施，纳入环保“三同时”管理。2.加强未利用地环境管理。未利用地的开发应符合土地整治规划，经科学论证与评估，依法批准后方可进行。拟开发为农用地的，有关县（市、区）政府要组织开展土壤环境质量状况评估，达不到相关标准的，不得种植食用农产品和饲草。拟开发为建设用地的未利用地，符合土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。3.结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局

25、城乡生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。本项目为玄武岩纤维制品项目，占地为工业用地，不占用基本农田。本项目产生的废水主要为生活污水和生产废水，均经过开发区排水管网排入开发区污水处理厂。地面全部进行地面硬化，不存在对土壤环境影响途径，不会对区域土壤造成污染。符合环境风险防控1.各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环评。环评文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。2.生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受

26、到污染。3.开展建设用地调查评估。对已搬迁、关闭企业原址场地土壤污染状况进行排查，建立已搬迁、关闭企业原址场地的潜在污染地块清单，并及时更新。4.健全垃圾处理处置体系。5.加强对尾矿坝安全监控及对其周边地下水水质监测。项目分为重点污染防治区和一般污染防治区，重点污染防治区包括危废暂存间地面、废水输送管道等。危废暂存间按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求执行，废水输送全部采用管道输送，管道材料应视输送介质的不同选择合适材质并作表面防腐、防锈蚀处理，减轻管道腐蚀造成的渗漏，并定期检查，确保消除跑、冒、漏、滴现象发生。一般污染防治区包括办公区、生产车间地面等。地面采取粘土铺底

27、，再在上层铺1015cm的水泥进行硬化，采取该措施可使一般污染防治区各单元防渗层渗透系数10-7cm/s。项目不存在对土壤污染的途径，项目对周围土壤环境影响可被接受。符合资源利用上线符合性分析项目位于双鸭山市四方台区，水资源为一般管控区，土地资源为一般管控区，详见下表。表1-6 双鸭山市资源分区管控要求符合性分析类型管控要求本项目符合性水资源（一般管控区）（1）严格控制水资源消耗总量和强度，加快完成江河流域水量分配、生态流量保障实施方案工作，推进水权确权。（2）积极推进节水型社会达标建设，限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，遏制农业粗放用水，强化用水定额管理，加大农业节水力度，加大工业节

28、水技术改造。（3）各级水行政主管部门要按照确定的地下水水位控制指标，加强水位动态监控。（4）建立用水单位重点监控名录，实施计划用水管理。（5）建立健全规划和建设项目水资源论证制度，完善规划水资源论证相关政策措施。市县重点推进重大产业布局和各类开发区规划水资源论证，严格建设项目水资源论证，对未依法完成水资源论证工作的建设项目，建设单位不得擅自开工建设和投产使用。本项目冷却水循环利用，生活污水和生产废水均经过开发区排水管网排入开发区污水处理厂。项目会利用一定量的水资源，对该区域整体水资源来说很小，对周围环境影响较小。符合土地资源（一般管控区）对土地资源一般管控区，坚持最严格的节约用地制度，提高土地

29、利用节约集约水平。优化建设用地布局，严格划定城市开发边界，统筹区域发展、统筹城乡发展，统筹安排生产、生活、生态用地，引导形成合理的空间开发格局。本项目为新建项目，土地利用类型为工业用地，符合用地性质。不新增占地面积，符合一般管控区要求。符合（4）生态环境准入清单本项目位于双鸭山市绿色食品及新材料产业园，属于四方台行政管理区域，该产业园区纳入双鸭山市技术经济开发区规划范围，故参照双鸭山经济技术开发区准入要求执行，环境管控单元名称为双鸭山经济技术开发区，环境管控单元编码为ZH23050520001，环境管控单元为重点管控单元，管控要求如下：表1-7 生态环境准入清单管控要求表管控单元类别管控要求本

30、项目符合性重 点管控单元空间布局约束一、执行下列准入要求。1.负责统筹区域内生态环境基础设施建设，不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。2.新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。3.新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。4.重大制造业项目、依托能源和矿产资源的资源加工业项目原则上布局在重点开发区域。5.新建化工项目须进入合规设立的化工园区。二、园区规划及规划环评变更后执行新的园区规划和规划环评管控要求。本项目为玄武岩纤维制品项目，项目所在园区为双鸭山市绿色食品及新材

31、料产业园，该园区归双鸭山经济技术开发区管理委员会管理。符合污染物排放管控执行下列准入要求。1.应按规定建设污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。2.支持企业开展能效提升、清洁生产、工业节水等绿色化升级改造，实施重点行业和企业循环化改造，推动资源循环再生利用，降低能源消耗和污染物排放量。3.新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。4.鼓励化工等产业园区配套建设危险废物集中贮存、预处理和处置设施。本项目经防渗化粪池预处理的生活污水和经隔油池预处理的食堂废水，均由由开发区污水管道排放至开发

32、区污水处理厂处理；设备冲洗废水及地面冲洗废水经自建污水处理站处理后进入开发区污水管道排放至开发区污水处理厂。符合环境风险防控加强环境应急预案管理和风险预警。集团及集团内企业应当结合经营性质、规模、组织体系，建立健全环境应急预案体系，并强化企业、集团以及上级政府环境应急预案之间的衔接。加强环境应急预案演练、评估与修订。集团管理机构应当组织建设有毒有害气体环境风险预警体系，建设集团环境风险防范设施。项目所在园区为双鸭山市绿色食品及新材料产业园，该园区归双鸭山经济技术开发区管理委员会管理。符合资源利用效率要求一、全面推行清洁生产，依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核。二、高污染燃料禁燃

33、区同时执行下列准入要求。1.在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2.城市建设应当统筹规划，在燃煤供热地区，推进热电联产和集中供热。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的期限内拆除。项目生产使用热源来源于天然气及电能，属于清洁能源。符合综上所述，本项目符合“三线一单”要求。2、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019本），本项目属于该目录中“二十、纺织”“4、高性能纤维及制品的开

34、发、生产、应用的玄武岩纤维（BF）”范围，在国家规定的鼓励类项目范畴之内，项目使用的熔化炉型号为TX-D2电源加热熔化炉，不属于产业结构调整指导目录（2019本）淘汰类设备，因此，项目建设符合国家产业政策要求。3、选址合理性分析（1）规划相符性分析本项目位于双鸭山市绿色食品及新材料产业园的新材料产业区，厂区东侧为经贸大道，南侧主要为空地，西侧为空地，北侧为七星街。选址区域不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园、饮用水源地保护区等，并且不在重要生态功能区生态红线和生态环境敏感区、脆弱区生态红线内。本项目用地不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（20

35、12年本）中的限制用地、禁止用地项目，本项目主要为玄武岩纤维制造项目，土地手续详见附件2，符合当地规划要求。（2）外环境相容性分析项目所在地具有方便的交通运输和水电条件，便于项目的建设。项目建设过程中产生的废气、噪声、废水、固废对周围环境将产生一定影响，但通过采取相应的环保措施可使该项目的环境影响降低。项目建成后对周边环境的影响主要是废气、废水、固体废物以及设备产生的噪声，经过处理后对周边环境影响较小。（3）环境功能一致性分析根据工程分析确定的污染物源强，通过大气环境、水环境、声环境影响分析，说明项目建成后污染物达标排放对区域环境空气、水环境、声环境影响较小。项目建设不会使得环境功能发生改变。

36、综上所述，本项目选址可行。4、与黑龙江省重点行业挥发性有机物综合治理行动方案符合性分析全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目部分固化过程中会产生少量的挥发性有机气体，在此工段设置活性炭吸附装置吸附净化后通过18m高排气筒排放，厂区内加强无组织排放控制，车间密闭，厂区绿化，对周围环境影响较小，符合黑龙江省重点行业挥发性有机物综合治理行动方案要求。5

37、、与生态环境部印发的重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气【2019】53号）符合性分析（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。本项目部

38、分固化过程中会产生少量的挥发性有机气体，浓度较低，采用活性炭吸附技术即可，本项目在此工段设置活性炭吸附装置吸附净化后通过18m高排气筒排放，活性炭定期更换，保证净化效率的能力，废活性炭最终交由有危险废物能力资质单位安全处置，厂区内加强无组织排放控制，车间密闭，厂区绿化，对周围环境影响较小，符合重点行业挥发性有机物综合治理方案要求。6、与黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划符合性分析（十）开展工业炉窑治理专项行动。制定工业炉窑综合整治实施方案，开展拉网式排查，分类建立管理清单。严格排放标准要求，加大不达标工业炉窑的淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电

39、厂供热。将工业炉窑治理作为环保强化督查重点任务，凡未列入清单的工业炉窑均纳入秋冬季错峰生产方案。本项目工业炉窑熔化炉采取电源清洁能源，运行时密闭生产，污染物排放较小，对周边环境影响较小，本项目建设符合黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划。7、与黑龙江省大气污染防治条例符合性分析黑龙江省大气污染防治条例规定：第四十条下列产生含挥发性有机物废气的活动，应当按照国家规定在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放：(一)煤炭加工与转化、石油化工生产；(二)燃油、溶剂的储存、运输和销售；(三)涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原材料的生产；(四

40、)涂装、印刷、粘合和工业清洗；(五)其他产生含挥发性有机物废气的活动。第五十九条排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，达标排放油烟，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。本项目部分固化过程中会产生少量的挥发性有机气体，在此工段设置活性炭吸附装置吸附净化后通过18m高排气筒排放，厂区内加强无组织排放控制，车间密闭，厂区绿化，可以达标排放；食堂油烟设置油烟净化器，并维持正常使用，可以做到达标排放。因此项目符合黑龙江省大气污染防治条例相关要求。8、与生态环境部工业炉窑大气污染综合治理方案符合性分析方案要求全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产

41、工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点（装置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存，粒状物料采用密闭、封闭等方式输送。物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。本项目原料运输车辆加盖苫布，厂区合理绿化，可有效减少无组织粉尘的排放，因此项目建设符合生态环境部工业炉窑大气污染综合治理

42、方案相关要求。9、与关于印发黑龙江省工业炉窑大气污染综合治理方案的通知（黑环发2019144 号）符合性分析方案要求全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点（装置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状袋式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。粒装、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存，粒状物料采用密闭、封闭等方式输送。

43、物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。项目原料运输车辆加盖苫布，厂区合理绿化，玄武岩矿石为大块形态，不属于粉、灰、粒状，采取原料车间密闭储存，可有效减少无组织粉尘的排放，因此项目建设符合黑龙江省工业炉窑大气污染综合治理方案的通知（黑环发2019144 号）要求。10、排污许可证制度衔接本项目应严格按照国家排污许可证改革的要求，推进刷卡排污及污染源“一证式”管理工作，并作为建设单位在生产运营期接受环境监 管和环境保护部门实施监管的主要法律文书，单位依法申领排污许可证，按证排污，自证守法。环境保护部门基于企事业单位守法承诺，依法发放排污许可证，依证强化事中事后监管，对违法排污行为实施严厉打击。根

44、据关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号)，建设项目发生实际排污行为之前，排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证，不得无证排污或不按证排污。企业在设计，建设和运营过程中，需按照许可证管理要求进行监测和申报，自证守法；许可证内容发生变更应进行申报，重大变更应重新环评和申请许可证变更。环保管理部门对许可证内容进行定期和不定期的监督核查。本项目在正式排污之前办理完成。二、建设项目工程分析建设内容一、项目概况项目名称：双鸭山玄武岩纤维及其制品生产基地项目（一期）建设地点：黑龙江省双鸭山市四方台区绿色食品及新材料

45、产业园的新材料产业区建设单位：黑龙江航天双鑫玄武岩有限公司建设性质：新建建设规模：年处理3000吨玄武岩矿石，加工成中间产品玄武岩纤维原丝3000吨，最终产品为：年生产玄武岩纤维复合筋1000吨，玄武岩纤维复合管道50000米，玄武岩纤维短切纱500吨，装配式移动建筑型材500吨，玄武岩纤维电力杆塔/体5000套，其中复合管道和电力杆塔/体为原件上缠绕玄武岩纤维，复合管道每100m长度玄武岩纤维为1吨，电力杆塔/体每10套玄武岩纤维为1吨。投资规模：项目总投资额为8750.31万元职工人数：职工数100人工作制度：年工作天数为300天，三班制，每班8小时1、建设内容本项目总占地面积105162

46、m2，工程占地面积22917.27m2，建筑面积为24516.97m2，道路及硬化面积25179.75m2，绿化面积9821.84m2，建设内容主要为孵化器综合楼、原料车间、管道车间、拉丝车间、加工车间、消防泵房及水池、门卫室、循环水系统设备用房等，构筑物一览如下表所示。表2-1 项目构筑物一览表构筑物建筑面积（m2）数量单位一期工程拉丝车间-16489.641座管道车间-24406.111座加工车间-42900.651座加工车间-63560.891座加工车间-72900.651座原料车间-21140.231座孵化器综合楼-12511.421座门卫室-130.821座消防泵房及水池-2416.

47、561座循环水系统设备用房-2160.001座平明布置图蓝框内部分建设内容为一期工程建设内容，剩余为预留空地，留作二期工程备用。本项目车间编码与平面布置图中编码一致，不按顺序编码，本项目一期工程具体建设内容见下表。表2-2 一期工程建设内容一览表工程组成主要建设内容备注主体工程拉丝车间-1拟建设1座拉丝车间，拉丝车间建筑面积为6489.64m2。主要用于玄武岩纤维原丝的生产。车间内有玄武岩纤维原丝生产线24条，并配有配套设备，如：熔化炉、拉丝机组平台、漏板相关设备等，本期工程熔化炉24台，熔化炉均采用电源作为热源，熔化温度在14001500，每台熔化炉生产能力为125t/a，则每年生产约300

48、0玄武岩纤维原丝。新建管道车间-2拟建设1座管道车间，管道车间建筑面积为4406.11m2。主要用于本项目玄武岩纤维复合管道和玄武岩纤维电力杆塔/体的生产，由于这2种产品生产工艺一致，故放在同一车间生产，车间内设置玄武岩纤维复合管道生产线2条和玄武岩纤维电力杆塔/体生产线2条。产品放置在该车间内的成品堆放处。新建加工车间-4拟建设1座加工车间，建筑面积为2900.65m2，主要用于本项目玄武岩纤维短切纱的生产。车间内设置玄武岩纤维短切纱生产线5条。产品放置在该车间内的成品堆放处。新建加工车间-6拟建设1座加工车间，建筑面积为3560.89m2，主要用于本项目装配式移动建筑型材的生产。车间内设置

49、装配式移动建筑型材生产线4条。产品放置在该车间内的成品堆放处。新建加工车间-7拟建设1座加工车间，建筑面积为2900.65m2，主要用于本项目玄武岩纤维复合筋的生产。车间内设置玄武岩纤维复合筋生产线16条。产品放置在该车间内的成品堆放处。新建储运工程原料车间-2拟建设1座原料车间，原料车间建筑面积为1140.23m2。主要用于储存项目各类原料，如玄武岩矿石、树脂、浸润剂、石英砂、铂铑合金漏板等，玄武岩矿石由厂区运送至厂区内后堆叠在原料车间内，转运方式为生产多少转运多少，玄武岩矿石最大储存量为500t，其他储存方式详见原辅材料章节。新建罐区本项目临时罐区位于平面布置中管道车间-1的位置，占地面积

50、200m2，内设有1个100m3的地上LNG卧式金属储罐，罐体材质为金属材质，并配套建设有进、排液系统，进、排气系统，自增压系统，仪表控制系统，紧急截断阀与气控系统，抽真空系统等，并配有易熔塞、爆破片、阻火器等安全设施。罐区占地边界设有围栏，高度视具体储罐大小及配套设施占地规模而定，该罐区及储罐为临时布置，待园区供气系统完善到厂区后，由施工单位拆除，建设单位清理场地。新建辅助工程孵化器综合楼-1拟建设1座孵化器综合楼，建筑面积为2511.42m2，综合楼建设3层，内设办公区、宿舍及食堂。主要用于员工的办公与生活。新建门卫室-1拟建设1座门卫室，门卫室建筑面积为30.82m2，主要用于看管人员及

51、车辆进出厂区。新建消防泵房及水池-2拟建设1座消防泵房及水池间，消防泵房及水池间建筑面积为416.56m2，消防泵房及水池间设地上1层，地下1层，共2层，内含1座450立方米的消防水箱。新建循环水系统设备用房-2拟建设1座循环水系统设备用房，循环水系统设备用房建筑面积为160m2，内设循环水系统1套，用于生产循环冷却用水。新建公用工程供电由市政供电系统提供依托供热项目生产设备均采用电源加热形式；孵化器综合楼供暖来源于附近企业欧蓓莎换热站，采用散热器形式供暖，散热器采用柱型暖气片；车间办公区域供暖采用用电取暖；车间生产区域供暖来源于厂区建设的临时LNG地上储罐，液化天然气气化成气态天然气通过管道

52、汇入到空气加热机组热辐射到生产区域各个地方，储罐由当地燃气公司提供，储罐采取相应标准设计，并配有监测系统及配套设施，安全系数较高，待园区供气管道布设到厂区内后，由园区提供。天然气用于车间生产区域供暖消耗新建给水供水水源引自厂区北侧的市政供水管网，可以满足供水需求新建排水生活污水排入新建的化粪池预处理，综合楼内食堂污水排入新建的隔油池预处理，预处理后的生活污水与食堂废水均由开发区污水管道排放至开发区污水处理厂；设备冲洗废水及地面冲洗废水经自建污水处理站处理后进入开发区污水管道排放至开发区污水处理厂，污水处理站处理规模为36m3/d，处理工艺为“气浮+UASB+A/O+消毒”，污水处理站配套建设1

53、座事故池，事故池容积为36m3；循环冷却定期排水由开发区污水管道排放至开发区污水处理厂新建环保工程废气（1）浸润剂配置有机废气项目浸润剂及其水溶液的配置，产生的废气主要为有机废气，产生量很小，经拉丝车间排风扇无组织排放，非甲烷总烃排放浓度可以满足合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）表9厂界浓度限值（非甲烷总烃浓度4.0mg/m3），拉丝车间外无组织监控点浓度可以满足 HYPERLINK /link?url=vGf0qelK2p40KGbR61h5uKO59NuOxl4uPVYGq6iLGsT1Zq_dP8Sm2ulC1Ys0GUUDK3DTogP0AF_AO_wuJhE_ha

54、&wd=&eqid=d4ec8a4400006232000000065ea7adb7 t _blank 挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）（监控点处1h平均浓度值10 mg/m3，监控点处任意一次浓度值30 mg/m3）。（2）烘干废气项目烘干采用电源加热，烘干废气主要为浸润剂固化成分的有机物质，产生量很小，经拉丝车间排风扇无组织排放，非甲烷总烃排放浓度可以满足合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）表9厂界浓度限值（非甲烷总烃浓度4.0mg/m3），拉丝车间外无组织监控点浓度可以满足 HYPERLINK /link?url=vGf0qelK2p40KGb

55、R61h5uKO59NuOxl4uPVYGq6iLGsT1Zq_dP8Sm2ulC1Ys0GUUDK3DTogP0AF_AO_wuJhE_ha&wd=&eqid=d4ec8a4400006232000000065ea7adb7 t _blank 挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）（监控点处1h平均浓度值10 mg/m3，监控点处任意一次浓度值30 mg/m3）。（3）固化有机废气本项目后续产品除玄武岩纤维短切纱外其余生产线生产过程中均需要加热固化，采用电加热固化炉，不使用天然气，玄武岩纤维复合管道生产线和装配式移动建筑型材生产线使用的树脂为不饱和树脂，在加热固化时会产生

56、有机废气VOCs（以非甲烷总烃计）。纤维复合管道生产产生的VOCs经集气罩+活性炭吸附装置净化后，通过管道车间18m高排气筒排放，非甲烷总烃排放浓度可以满足合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）表4排气筒标准限值（非甲烷总烃浓度100mg/m3），无组织非甲烷总烃排放浓度可以满足合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）表9厂界标准（非甲烷总烃浓度4.0mg/m3），管道车间外无组织监控点浓度可以满足 HYPERLINK /link?url=vGf0qelK2p40KGbR61h5uKO59NuOxl4uPVYGq6iLGsT1Zq_dP8Sm2ulC1Ys0GUU

57、DK3DTogP0AF_AO_wuJhE_ha&wd=&eqid=d4ec8a4400006232000000065ea7adb7 t _blank 挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）（监控点处1h平均浓度值10 mg/m3，监控点处任意一次浓度值30 mg/m3）。装配式建筑型材生产产生的VOCs经集气罩+活性炭吸附装置净化后，通过加工车间18m高排气筒排放，非甲烷总烃排放浓度可以满足合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）表4排气筒标准限值（非甲烷总烃浓度100mg/m3），无组织非甲烷总烃排放浓度可以满足合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2

58、015）表9厂界标准（非甲烷总烃浓度4.0mg/m3），加工车间外无组织监控点浓度可以满足 HYPERLINK /link?url=vGf0qelK2p40KGbR61h5uKO59NuOxl4uPVYGq6iLGsT1Zq_dP8Sm2ulC1Ys0GUUDK3DTogP0AF_AO_wuJhE_ha&wd=&eqid=d4ec8a4400006232000000065ea7adb7 t _blank 挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）（监控点处1h平均浓度值10 mg/m3，监控点处任意一次浓度值30 mg/m3）。在加热固化过程中会有一定异味产生，一部分跟有机废气

59、一起经活性炭吸附净化后排放，另一部分无组织排放，经车间通风，厂区绿化，产生的异味对周围环境影响较小。（4）食堂油烟项目食堂油烟经油烟净化器处理后的油烟废气经不低于屋顶的排气筒排放，食堂油烟浓度可以满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中表2中型标准要求。（5）污水处理站恶臭本项目建设1座36m3/d污水处理站，产生恶臭污染物，采用集气罩收集，经活性炭吸附装置处理后，由20米高排气筒排放，氨、硫化氢、臭气浓度可以满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2排放标准要求（氨排放量8.7kg/h，硫化氢0.58kg/h）。（6）天然气加热机组本项目生产车间采用天然气空气加热

60、机组供热，燃烧废气经车间内循环，通过屋顶排放，排烟高度为18m，天然气燃烧废气可以满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表2标准要求以及烟囱高度要求。（颗粒物20mg/m3，二氧化硫50mg/m3，氮氧化物200mg/m3，烟囱高度8m）（7）无组织粉尘本项目运输、储存、上料等产生的粉尘，通过密闭储存，运输加盖苫布，车间采取洒水降尘等措施，无组织粉尘产生量较小，对周围产生的影响较小。无组织颗粒物浓度可以满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2无组织排放监控浓度限值（颗粒物浓度1.0mg/m3）。新建废水生活污水排入新建的化粪池预处理，综合楼内食堂污水排入新建