成本控制部管理制度

1、成本控制部管理制度总则为了确实做好公司成本控制的管理工作，使管理工作走上规范 化、制度化、科学化的道路，最大限度的控制好公司的工程成本，挖 掘公司的利润潜力，真正实现我部门“简洁、高效”的办事风格，特 制定本管理制度。第一章 成本管理办法：一、投资结算1、投资决策的正确与否是投资行为成败的决定因素。投资决 策的正确与否来源于投资估算。也就是说投资估算的正确与否 以及投资估算的精确程度决定了投资成败，所以讲投资估算在 成本控制中的地位是首要的。2、投资估算包括固定资产投资估算和流动资产投资估算，根 据房地产公司的具体情况， 成本控制部主要负责固定资产的投 资估算。3、对于大项目或复杂项目的投资估

2、算，如果超出目前成本控 制部的能力范围， 可以委托工程造价公司或行业专家做专业的 投资估算。该公司必须有相应的资质和相应的实力，能够真正 起到协助公司领导做好投资决策的作用，该委托工作可通过招 标办委托，具体工作由成本控制部来负责。4、成本控制部负责向委托投资估算的造价公司提供详细的基 础资料，比如同类工程的相应经济指标等。5、根据投资估算分解投资，进行限额设计。二、设计概算1、根据北京市建设工程概算定额及其费用定额，造价处 公布的调价系数，编制设计概算，设计概算必须详实，且必须 在投资估算分解的设计限额之内。2、对于偏离设计限额的，根据设计概算写出具体意见，经过 由公司相关部门参加的研讨会讨

3、论，经公司总经理批示后，请 设计单位根据具体意见调整设计。三、施工图预算1、根据施工图、北京市建设工程预算定额 及其费用定额或 工程量清单编制施工图预算。2、施工图预算的编制应遵循“及时、全面、准确、真实”的 八字方针。3、施工图预算作为招标标底时，应严守机密，防止“走标”四、二次初步设计的造价控制1、对于钢结构，幕墙等工程需要进行二次设计的，应向设计 单位提供限额设计的精确指标。2、根据二次深化设计的施工图做出完整详细的预算，发现投 资偏差及时分析，经开会讨论总经理批示后，调整设计直至达 到相应投资目标为止。第二章 现场确认工程量制度1、对于没有图纸的零星工程量， 设计变更或合同范围外的工程

4、量 签证适用本制度。2、现场工程量的确认，必须由施工单位提出， 经设计院签字认可， 监理造价工程师以公司工程指挥中心相关专业人士提出初步审核 意见，最终报公司成本控制部以及集团经济处进行最终确认。3、现场工程量的最终确认， 为了保证执行与监督的二重性， 现场 确认工程量时必须由工程指挥中心组织施工单位、成本控制部及 集团经济监查处、监理造价工程师等共同参加。4、现场确认工程量以后，参与测量各方人员必须现场签字认可， 且原件必须 2 份以上，提出洽商时必须附相关确认的原始附件。第三章 材料、设备限价及复核办法1、对于“甲分包、甲供、甲指、甲限”的“四甲”材料，招标办 招标限价之前必须进行成本预控

5、，对于甲供和甲分包工程，招标 办招标之前，成本控制部负责给出成本预控价或报价原则，甲指、 甲限材料给施工单位限价之前，成本控制部对所限价格予以复核。2、对于成本预控及甲限价格，应当遵循“公正，公开、公平、有 效”的方针，对所限价格应综合考虑“质量、品牌、付款方式， 售后服务，质保期限”等相关因素，不能以偏概全。3、对于甲分包工程， 如果公司有完善的设计图纸时， 招标时成本 控制部应编写的经济标底，并负责评审投标单位的经济标。4、对于甲供材料， 一般来说应由成本控制部提供的数量由招标办 招标。第四章 工程结算办法1、保证结算资料的完整性和真实性。 成本控制部在结算之前将所 有可以作为结算依据的资

6、料一定要收集整理完整。包括合同（含 补充合同）、图纸、设计变更、工程变更及洽商签认、甲供材料以 及甲方限价、各种罚款和奖励，以及作为结算依据的会议纪要和 往来信函。2、签收施工单位所报结算资料前， 检查资料的完整性， 书面通知 施工单位，如有漏报、错报属于施工单位自己的过失，发包方不 予理赔。3、结算时施工单位必须积极配合， 同时公司的工程指挥中心的专 业工程师也应积极协助成本控制部的结算工作，提供真实可靠的 现场情况，以便及时、合理地解决甲乙双方的结算争执问题。4、对于质量或工期未达到合同要求的， 依据合同规定进行相应经 济处罚，从结算总价中予以扣除。5、工程结算要求成本控制部人员必须坚持原

7、则， 有理有据与施工 单位进行结算核对工作，杜绝与施工单位有不正当来往。第五章、工程进度款拨付管理办法1、对于按工程进度形象拨付工程款的，必须由施工单位提出申 请，经监理工程师、工程指挥中心据实批准后，由成本控制专业 工程师根据实际情况同时根据合同付款方式核实工程进度款额，签字后上报部门经理复核确认签发2、工程进度款的拨付必须完全依据合同， 同时各种手续完备的情 况下批复，但公司董事长或总经理特批的情况除外。3、工程洽商造成的经济增减帐不记入工程进度款，结算时计 入工程总造价。4、工程款拨付必须建立严格的收发文制度，此项工作一般来 说由本控制部资料管理人员负责。第六章、档案资料管理细则1、档案

8、资料应根据单项工程，不同专业，不同的类别进行分门别 类的入档和保存方式。2、特殊重要的档案资料应有双重备份，即复印件和原件各一份。3、能保存电子和书面两种方式的文件，两种方式共同存储。4、资料员使用的专用电脑必须专人使用，同时应设置密码，重要 文件应再加设文件名密码。除部门经理外，一般人员严禁使用此 电脑。5、经济洽商、 公司对施工单位的罚款通知等函件均应作为重要资 料单独重点保存。6、结算之前，资料员应配合专业工程师将结算资料整理完善。第七章、工程台帐管理制度1、对于已签工程合同的工程， 必须按工程类别的不同分别建立财 务台帐。如工程施工合同、勘查设计合同、甲供材料合同等。2、财务台帐的建立应遵循“及时、准确、全面、真实”的八字方3、财务台帐由成本控制部的资料员专人负责管理， 一个月底同财 务部核对一次，并上报部门经理。4、财务台帐应有两个备份，防止出现意外事件。5、存储财务台帐的电脑和文件均应设置密码。6、财务台帐是作为拨付款的重要依据，台帐管理人员应对拨付 款数额提供明确意见以供部门经理批复工程款。第八章、编制资金计划1、奖金计划一般由前期的开发费用、 建安工程费用和销售经营费 用组成。开发费用以及销售经营费用一般应用相应部门独立编制， 但年度计划应由相关部门配合统一编制总奖金计划。2、建安费用资金计划， 应结合工