建设法规课后思考题及答案

1、建设法规课后习题答案（朱宏亮） 1:什么是建设法规？建设法规调整的社会关系有哪些？建设法规指调整自然人、 法人和其他组织在建设活动中所发生的社会关系的法律规范的 总称。国家建设行政主管机关与规划单位、 建设单位、勘察设计单位、建筑施工企业、建筑监 理单位、公民等之间的行政管理关系 调整建设活动中有关主体之间的民事关系2：何谓建设法规体系？我国建设法规体系是如何构成的？是指把已经制定和需要制定的建设法律， 建设行政法规和建设部门规章衔接起来， 形成 一个相互联系，相互补充，相互协调的完整统一的框架结构。构成：（1）建设法律（ 2）建设行政法规（ 3）建设部门规章（ 4）地方性建设法规（5）地方建

2、设规章。3：建设法律：中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国建设法 中华人民共和国城市房地产管理法4：我国建设立法的基本原则？a市场经济规律原则b法律统一原则c权责一致原则5：建设法规的实施包括哪几方面？建设法规的执法，司法，守法三方面1. 何谓工程建设程序？意义？我国工程建设程序分为哪几个阶段？ 工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的， 工程建设全过程中各项工 作都必须遵守的先后次序。a工程建设前期阶段-决策分析b工程建设准备阶段c工程建设实施阶段d工程建设验收与保修阶段e终结阶段2. 工程建设前期阶段包括哪几环节？投资意向；投资机会分析；项目建议书；可行性研究；审批立项3.

3、土地所有权？我国土地管理法 规定农村和城市郊区的土地（除法律规定属国家所有者外）属于农 民集体所有，其余土地都归国家所有。4. 工程建设准备阶段分为哪几个环节？a规划b环境影响评价审批c取得土地所有权d房屋征收与搬迁e保健f工程发包与承包5. 工程建设实施阶段所有环节？阿勘察设计b设计文件审批c施工准备d工程施工e生产准备6工程的竣工验收？依据有哪些？工程项目按设计文件规定的内容和标准全部建成，并按规定将工程内外全部清理完毕后成为竣工。依据：已批准的可行性研究报告，初步设计或扩大初步设计，施工图和设备技术说明书 以及现行施工技术验收的规范和主管部门（公司）有关审批，修改，调整的文件大等。1什么

4、是执业资格制度？我国执业资格制度包括哪几方面？a工程建设执业资格制度就是国家通过法定条件和法定程序对建设活动主体资格进行认 定和批准，赋予其在法律规定的范围内从事一定的建设活动的制度。b从业单位资质制度和从业人员执业资格制度两个方面。2我国对从事工程建设活动的单位是如何划分的？他们的资质等级又是如何划分的？a房地长开发企业分为一二三四4级b工程咨询单位分为甲乙丙 3级c工程勘察企业工程类只设甲级，专业类甲乙两级，劳务类部分级别d工程施工中承包企业分为特，一二三4级e专业承包企业分一二三 3级f劳务分包企业焊接分一二 2级，其余不分g工程监理企业 分甲乙2级3. 我国建筑行业将实行哪几种执业人员

5、的执业资格制度？现已实行的有哪些？建筑行业从1992年实行注册监理工程师制度。现已实行注册建筑师， 注册结构工程师，注册监理工程师，注册造价师，注册房地长估价师，注册规划师，注册建造师，注册风景园 林师。与工程建设有关的还有注册咨询工程师，注册土木工程师。与结构有关的还有注册结构工程师，注册监理工程师，注册建造师。4什么是注册结构工程师？分几级？取得注册结构工程师执业资格证书和注册证书，从事房屋结构，桥梁结构及塔架结构等工程设计及相关业务的专业技术人员。分一，二两级。6. 注册结构工程师的注册条件有哪些？二级：工业与民用建筑专业 4年 一级：基础考试，本科 1年，专业考试，本科学历， 工学学士

6、 4年7. 特种作业人员？是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全存在有重大危害因素的作业。直接从事特种作业者。8. 关键岗位持证上岗制度？ （P29 P28）是指建筑业，房地产业，市政公用事业单位中关系着工程质量，产品质量，服务质量， 经济效益，声场安全和人民财产安全的重要岗位。3. 城乡规划应遵循的原则有哪些？a城乡统筹，合理布局，节约土地，集约发展的原则b先规划后发展的原则 c环保节能原则d保护自然资源和历史文化遗产的原则e体显地方特色原则f确保安全原则1. 何谓城乡规划及规划区？ 各级人民政府为实现一定时期内行政区域的经济和社会发展目标， 事先依法制定的用以 确定规划区的性质， 规

7、模和发展方向， 土地的合理利用， 规划区的空间布局和规划区设施的 科学配置的综合部署和安排。规划区： 是指城市， 镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要， 必须实行规划控制 的区域。2. 城乡规划分哪几类？ 城镇体系规划，城市规划镇规划，乡规划村庄规划4. 城乡规划制定的程序是如何制定的？ 严格遵守的编制，审议，公告，审批程序。5. 城乡规划修改的条件？a 上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的， b 行政区划调整确需 修改规划的c以国务院批准重大建设工程确需修改规划的d经评估确需修改规划的e城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。6. 城乡规划的实施？哪些方面作出规定

8、保证城乡规划得以实施 ?就是依法批准公布的城乡规划的执行。城乡规划法 明确规定规划区内的建设活动应当符合规划要求。 还规划了城乡规划公 示制度，规划行政许可制度以及竣工工程规划核实制度。7. 选址意见书？什么建设项目必须申请领取？是城乡规划主管部门出具的所申报建设项目是否符合城乡规划要求的文件 需要经环境保护，水利，卫生，海洋，气象，民航，测绘，信息产业。8. 何谓建设用地规划许可证？其核发程序如何规定？建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请建设用地前， 经城乡规划行政主 管部a门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证。b 以划拨方式提供国有土地使用权：经有关部门批准、核准、备

9、案 以出让方式提供国有土地使用权：先核定，再出让，然后申领的程序。9. 何谓建设工程规划许可证，核发程序如何规定？建设工程规划许可证是由城乡规划行政主管部门核发的， 确认建设工程是否符合城市规 划要求的法律凭证申请，核发，公布。10. 何谓 乡村规划许可证，核发程序如何规定？是由市人民政府城乡规划主管部门向在乡， 村规划区内申请从事建设活动的建设单位或 个人核发的使用建设用地的法定凭证。申请，办理农用地专用审批手续，核发。11. 什么是风景名胜区？区内从事建筑遵守的规矩？ 风景名胜区是特指风景名胜集中、 自然环境优美、 具有一定规模和游览条件、 经县级以 上人民政府审定命名、划定范围，供人游览

10、、观赏、休息和进行科学文化活动的地域 不得在风景名胜区内从事任何未经规划批准的建设活动， 风景名胜区内的建设项目应当 符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观，污染环境，妨碍游览。经审核，以 法律，重大建设项目需报国务院城乡建设主管部门核准。1.什么是建设工程的发包与承包？它有哪些方式？ 建设工程发包和承包是指发包方通过合同委托承包方为其完成某一建设工程的全部或 其中一部分工作的交易行为。其方式有招标承包和直接承包2.什么是建设工程招标？他应遵守的原则是什么？ 建设工程招标是指招标人就拟建工程发布通告， 以法定方式吸引承包单位参加竞争， 从 中择优选定工程承包方的法定行为。其原则有公平

11、，公开，公正和诚实信用。3. 招标人应具备什么条件？建设单位自行招标应具备的原则： 1，具有项目法人资格或法人资格。 2 有与招标工程 相适应的工程技术 ,概预算， 财务和工程管理等方面的专业技术力量。 3有从事同类工程建设 项目招标经验 4 设有专门的招标机构或拥有 3名以上的专职招标业务人员。 5熟悉和掌握招 标投标法及有关法规4. 招标的方式有什么，他们的主要区别是什么？招标方式有公开招标和邀请招标。 主要区别在于 1发布的信息的方式不同 2 选择承包人 的范围不同 3 公开的程度不同 4 时间和费用不同。 国家重点建设项目和地方重点建设项目都 必须进行公开招标。5. 中华人民共和国招标

12、投标法对招标活动做了那些限制性规定？招标活动的限制： 1 招标的方式上的限制 2信息发布的限制 3禁止实行歧视待遇的要求。4 保证合理时间的要求。6. 什么是投标联合体？联合体的资格和责任方面都有哪些规定？ 投标联合体是指几个投标人组成一个联合体， 资格和责任上的规定： 联合体的法律地位， 联合体的资格，联合体各方的责任，投标人的意思自治7. 何谓开标？开标时间、地点、参加人及开标过程都有哪些规定？ 开标是指投标截止后 ，招标人按照招标文件所规定的时间和地点，开启招标人所提交的投标文件， 公开宣布投标人的名称， 投标价格和投标文件中其他主要内容的活动。 开标应 当在招标文件确定的所提交投标文件

13、截止的时间的同一时间公开进行， 开标地点应当为招标 文件预先确定的地点。有关开标的规定： 参加人， 标书密封的现场认定，当众宣读和记录备 查。8. 何谓评标？ 评标就是指依据招标文件的规定和要求，对投标文件的审查，评审和比较。9. 中标通知书在法律上的性质是什么？它何时生效？ 中标通知书发出后，即对招标人和中标人产生法律效力。10我国现行建设工程招标投标管理机构有哪些？其职责是什么？建设工程招标投标管理机构有国务院工业和信息化，住房和城乡建设，交通运输，铁道,水利，商务的部门。1什么是工程勘察？什么是工程设计？建设工程勘察是指根据建设工程的要求，查明，分析，评价建设场地的性质，地理环境特征和岩

14、土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动建设工程设计是根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术，经济，资质，环境等条件进行综合分析，论证，编制建设工程设计文件的活动。2何谓工程勘察设计标准？他有那些种类？工程勘察设计标准包括工程建设勘察设计规范和标准设计3何谓工程建设标准？他是如何分类的？工程建设标准是指基本建设中的勘察，规划，设计，施工，安装，验收等需要协调统一 的事项所制定的标准。按标准分可分为技术标准，经济标准和企业标准。按适用范围可分为 国家标准，行业标准，地方标准和企业标准。4工程建设设计标准制定的原则有那些？工程建设标准的制定原则：（1）遵守国家的有关法律，法规和相关的方针，政策，密

15、切 结合自然条件，合理利用资源，充分考虑使用和维修的要求，做到安全适用，技术先进，经 济合理。（2）积极开展科学实验和测试验证，（3）积极采用新技术，新工艺，新设备，新材料。（4）积极采用国际标准和国外先进标准。（5）条文规定严谨明确，文句简练，不得模零两可。（6）注意与先行标准的协调（7）发扬民主，充分讨论。5工程建设由什么部门审批发布？工程建设国家标准由国务院建设行政主管部门审查批准，国务院标准化行政主管部门和建设行政主管部门联合颁行。色工程设计的原则是什么？工程设计原则：1贯彻经济，社会发展规划，城乡规划和产业规划。2综合利用资源，满足环保要求。3遵守工程建设技术标准 4采用新技术，新工

16、艺，新材料，新设备 5重视技 术和经济效益的结合 5公共建筑和住宅要注意美观，适用和协调7工程设计分几个阶段进行？设计阶段：一般分为初步设计和施工图设计技术复杂的项目可增加技术设计阶段，存在总体部署的项目还可进行总体规划设计或总体设计。8哪些工程必须进行抗震设防？地震烈度为六度及六度以上的地区和今后有可能发生破坏性地震地区所有新建，改建， 扩建工程都必须进行抗震设防。2工程建设监理的原则是什么？依法监理的原则，科学公正原则，参照国际惯例原则。9. 施工图设计文件的审查和范围是什么？凡属建设工程设计等级分级标准中的各种新建，改建， 扩建的建设工程项目度必须进行施工图审查，审查内容为（ 1）建筑物

17、的稳定性和安全性（ 2）是否符合消防，节能，环保， 抗震，卫生，人防等有关的强制性标准、规范。（ 3）是否达到规定的施工图设计深度要求。（4）是否损害公共利益。10. 施工图设计文件审查中的有关各方都应承担哪些责任？ 设计文件质量责任在设计文件质量上， 设计单位和设计人承担直接责任， 设计审查单位 和设计审查人员只负间接的监督责任。1 什么是工程建设监理？它与政府对工程建设的监督管理有何不同？ 工程建设监理师指监理单位受项目法人或建设单位的委托， 依据国家批准的工程项目建 设文件，有关工程建设的法律 法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设 实施的监督管理。3 在我国，必须实行监理

18、的建设工程有哪些 ？ 国家重点建设工程， 大中型公用事业工程， 成片开发建设的住宅小区工程， 利用外国政 府或国际组织贷款援助资金的工程，国家规定必须实行监理的工程。4 工程建设监理工作应遵循什么程序？ 编制工程建设监理规划。 按工程建设进度分专业编制工程建设监理细则。 按照建设监理 细则进行建设监理。 参与工程竣工预验收，签署建设监理意见。建设监理业务完成后， 向项 目法人（业主）提交工程建设监理档案资料。5 工程建设监理总的工作是什么？在施工招标阶段监理工作的内容有哪些？ 工程建设监理的总的工作内容是控制工程建设的投资、 建设工期和工程质量， 进行工程 建设合同管理， 协调有关单位的工作关

19、系。 拟定项目招标方案并征得业主同意： 办理招标 申请；编写招标文件； 编制标底， 标底经业主认可后， 报送所在地方建设行政主管部门审核； 组织投标；组织现场查勘，并回答投标人提出的问题；组织开标、评标及决算工作；与中标 单位签订承包合同。6 在实行监理的工作中，业主、承包商、监理单位之间的关系如何定？ 业主与承包商实质上市雇佣与被雇佣的关系， 他们是合同条件中的两个主体。 业主和监 理单位以及监理工程师的关系是委托和被委托的关系。 监理工程师与承包商之间是监理和被 监理的关系。7 根据 FIDIC 合同条件，哪些人有提出仲裁的权利？ 业主8 什么是缺陷责任期？在缺陷责任期内，工程的照管责任如

20、何认定？ 合同条件规定， 从工程开工日期起至颁发移交证书日期止， 对工程的照管由承包商负责。但是移交证书颁发以后对公程的照管则由业主负责。4 为提高建设工程质量。 ，我国设立了哪些优秀工程奖项？1优秀工程勘察奖 2优秀工程设计奖 3 建设工程鲁班奖11 根据 FIDIC 合同条件，在工程项目实施过程中，监理工程师具有哪些权利？他应承担的 义务是什么？认真执行合同文件， 遵守法律规定的义务；协调施工有关事宜、秉公办事的义务、 回避 义务。1 工程建设安全生产包含哪些内容？包括建筑生产过程中的施工现场人身安全、 财产设备安全， 施工现场及附近的道路、 管 线和房屋的安全，施工现场和周围的环境保护及

21、工程建成后的使用安全等方面的内容。2 国务院建设行政主管部门在工程建设安全生产方面有哪些主要的管理职责？ 贯彻执行国家有关安全生产的法规和方针、政策，起草或制定建筑安全生产管理法规、 标准；统一监督管理全国工程建设方面的安全生产工作， 完善建筑安全生产管理法规、 标准； 制定建筑安全生产管理的中、长、期规划和近期目标，组织建筑安全生产的组织保证体系； 指导和监督检查省、 自治区、 直辖市人民政府建设行政主管部门开展建筑安全生产的行业监 督管理工作； 统计全国建筑职工因工伤亡人数， 掌握并发布全国建筑安全生产动态； 负责对 申报资质等级一级企业和国家一、 二级企业以及国家和部级先进建筑企业进行安

22、全资格审查 或审批， 行使安全生产否决权； 组织全国建筑安全生产检查， 总结角落里建筑安全生产管理 讲演，表彰先进； 检查和督促工程建设重大事故的调查处理， 组织或者参与工程建设特别重 大事故的调查。3 工程建设安全生产责任是如何规定的？总包负总责， 各分包单位对自己承包工程负责。 如果在项目组织架构上， 项目经理负主 要责任，施工员为现场第一责任，班组长为自己班组直接责任人。4 企业的安全教育和培训考核制度都包括哪些内容？ 安全生产的方针、政策、 法律、 法规以及安全生产规章制度的教育培训；安全操作技能 的教育与培训；特种作业人员的安全生产教育和培训；采用新工艺、新技术、新材料、新设 备时的

23、教育与培训。5 季节性劳动保护工作都有哪些内容？夏季要防暑降温， 冬季要防寒防冻防止煤气中毒， 雨季和台风来临之前， 应对临时设施 和电气设备进行检修，沿河流域的工地要做好防洪抢险准备，雨雪过后要采取防滑措施。6 女职工和未成年工应享受哪些特殊劳动保护？ 禁止安排女职工从事矿山井下第四级体力劳动强度的劳动、 在经期从事高处低温冷水作 业和第三极劳动强度的劳动、在怀孕间从事第三极体力 严禁雇佣未满 16 岁的童工，慢 16未成年不得安排矿山井下有毒有害第四级劳动强度和其他禁忌的劳动。8 施工总承包单位和分包单位安全责任是如何划分的？建设工程实行施工总承包的， 由总承包单位对施工现场安全生产负总责

24、。 总承包单位应 自行完成建设工程主体结构的施工， 总承包单位将工程分给其他单位的， 分包合同中应当明 确各自的安全生产权利义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 分包单位不服从管理导致的，由分包承担主要责任。6. 建筑工程合同履行的原则是什么？实际履行原则和全面履行原则9 建设单位应承担的安全责任有哪些？ 向施工单位提供现场及毗邻区域供水、 排水、 供电 供热 通信 广播电视等地下管线 气 象和水文资料， 相邻建筑地下工程有关资料； 不得对勘察设计施工工程监理等单位提出不符 合法律法规和强制性标准规定的要求，压缩合约工期；在编制工程概算时， 确定费用； 不得 明示暗示施

25、工单位购买租赁使用不符合要求的东西； 申请领取施工许可证时， 应提供建设工 程有关安全措施的资料。10 何谓工程建设安全事故？工程建设安全事故发生过的处理程序是何如规定的?指在工程建设过程中由于责任过失造成的工程倒塌或报废、 机械设备毁坏和安全设施适 当，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。特别重大事故：死 30人以上或 100 重伤直接 经济损失 1亿元以上。重大：死 10人30人重伤 50100 损失 5000万1亿。较重大： 310 重伤 1050 1000 万5000 万 一般事故 310 1000 万以下11 从业人员及工会在安全生产方面都享有哪些权利？ 生产经营单位必须依法参加工伤

26、社会保险， 为从业人员缴纳保险费； 建筑施工企业必须 为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。12 生产经营单位对安全生产负有哪些监督管理职责？ 生产经营单位发生生产安全事故后， 事故现场有关人员应立即报告本单位负责人， 单位 负责人接到事故报告后， 应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大， 减少人员伤亡和 财产损失并报告有安全生产监督职责的部门， 不得隐瞒不报、 谎报拖延不报，破坏现场、毁 灭证据。13 企业主要负责人，各级管理人员及从业人员在安全生产方面都应承担哪些责任？ 施工单位主要负责人依法对单位的安全生产工作全面负责。 施工单位的项目负责人应由 取得相应执业资格的人员承

27、担。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。 建设工程施工前。 施工单位负责项目管理的技术人员应该对有关安全施工的技术要求向施工 作业班作出详细说明。1 我国现行的建设工程质量管理体系是如何规定的 ? 建设工程质量的优劣直接关系国民经济的发展和人民生命的安全。因此加强建设工程 的管理是十分重要的。 根据有关法规规定， 我国建立的这个体系。 它包括纵向管理和横向管 理2 我国现行的质量管理和质量保证体系系列标准有哪些？GB/T19000-ISO9000< 质量管理和质量保证 -选择和使用指南 > GB/T19001-ISO9001 质量体系 -设计、开发，生产，安装和服务

28、的质量保证模式 GB/T19002-ISO9002 质量体系 -生产和安装放质量保证模式GB/T19003-ISO9003 质量体系 -最终检验和试验的质量保证模式GB/T19004-ISO9004 质量管理和质量体系要素 - 指南5 建设单位的质量责任有哪些？（ 1）依法发包工程的责任（ 2）委托监理的责任（ 3）依法报批，接受政府监督的责任（ 4）遵守国家的规定及技术标准的责任（5）提供资料，组织验收的责任3 建设工程质量检测机构是什么性质的机构？它是对建设工程， 建筑构件。 制品及建筑材料和设备的质量进行检测的法定单位。 它所 出具的检测报告具有法定效力。 国家级检测机构出具的检测报告。

29、 在国内为最终裁定。 在国 外代表国家的性质5 什么是建材生产许可证制度和建材产品推荐使用制度？ 对于一些重要建材产品。 国家规定一些生产企业必须具备相应的生产条件， 技术设备等 并具有建材生产许可证才能生产的制度 2 建设部规定。对尚未经过产品质量认证的建筑材 料。各省。自治区。直辖市建设行政主管部门可以推荐使用的制度6 工程勘察设计单位的质量责任有哪些？（ 1）遵守执业资质等级制度的责任（ 2）建立质量保证体系的责任（ 3）遵守国家工程 建设强制性标准及有关规定的责任（4）施工验槽，技术交流和事故处理责任7 总包单位和分包单位的质量责任是如何规定的？ 总包单位应对全部建设工程质量负责。实行

30、勘察， 设计。 施工、设备采购的一项或多项 总承包的。 总承包单位应对其承包工程或采购设备的质量负责。 分包单位应按分包合同的 约定对其分包工程的质量向总承包单位负责。总承包单位与分包工程的质量承担连带责任8 工程建设监理单位和材料设备供应单位对工程质量都要承担哪些责任？ （1）遵守执业资质等级制度的责任（ 2）回避责任（ 3）坚持质量标准，依法践行现场监理的责任（ 4）供应单位必须具备相应的生产条件。技术装备和质量保证体系。必要的检测人 员和设备。 把好产品看样。 订货等质量关， 供应的东西要符合国家或行业现行有关技术标准 规定的合格标准和设计要求，并符合其产品说明。食物样品等方式的质量状况

31、。9.建设工程的保修期限从何时算起？我国现行规定的保修期限是多长？保修期从竣工验收交付使用之日算起， 具体保修期限由发包方与承包方规定。 但最低保修期限不得低于国务院规定的以下标准（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限（2）屋面防水工程。有防水要求的卫生间。房间好装修工程为 2年（ 3）供热与供冷系统。为 2个采暖期。 供冷期 （4）电器管线、 给排水管道、设备安装和装修工程为 2 年10 施工单位拒绝保修时，建设单位应如何处理？ 属数施工单位的责任的，施工单位拒绝保修。建设单位可自行维修、所发生的费用由 原施工单位承担1. 什么是建设工程合同？与一般合同相比，它有哪些特征 建设工程合同是承包方与发包方之间确立承包方完成约定的工程项目， 发包方交付价款与酬金的协议。它包括工程勘察，设计，施工合同。是合同法中记名合同的一种。1 合同标的特殊性 2 合同主体的特殊性 3合同形式的特殊性 4 合同监督管理的特殊性2. 建设工程合同签订的原则有哪些？1平等原