监理规划及监理实施细则

1、 4 监理规划及监理实施细那么 4.1监理规划 4.1.14.1.1 监理规划的编制应针对工程的实际情况,明确工程监理机构的工作 目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。 4.1.24.1.2 监理规划编制的程序与依据应符合以下规定： 1 1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制， 完成后必 须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单 位； 2 2 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制； 3 3编制监理规划应依据：-建设工程的相关法律、法规及工程审批文件； -与建设工程工程有关的标准、设计文件、技术资料； -监

2、理大纲、委托监理 合同文件以及与建设工程工程相关的合同文件。 4.1.34.1.3 监理规划应包括以下主要内容： 1 1 工程工程概况； 2 2 监理工作范围； 3 3 监理工作内容； 4 4 监理工作目标； 5 5 监理工作依据； 6 6 工程监理机构的组织形式； 7 7 工程监理机构的人员配备方案； 8 8 工程监理机构的人员岗位职责； 9 9 监理工作程序； 1010 监理工作方法及措施； 1111 监理工作制度； 1212 监理设施。 4.1.44.1.4在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调 整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改， 按原报审程序

3、 经过批准后报建设单位。 4.2监理实施细那么 4.2.14.2.1对中型及以上或专业性较强的工程工程，工程监理机构应编制监理 实施细那么。监理实施细那么应符合监理规划的要求，并应结合工程工程的专业特点， 做到详细具体、具有可操作性。 4.2.24.2.2 监理实施细那么的编制程序与依据应符合以下规定： 1 1 监理实施细那么应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程 帅批准； 2 2 监理实施细那么应由专业监理工程师编制； 3 3编制监理实施细那么的依据：-已批准的监理规划；-与专业工程相关 的标准、设计文件和技术资料；-施工组织设计。 4.2.34.2.3 监理实施细那么应包括以下

4、主要内容： 1 1 专业工程的特点； 2 2 监理工作的流程； 3 3 监理工作的控制要点及目标值； 4 4 监理工作的方法及措施。 4.2.44.2.4 在监理工作实施过程中，监理实施细那么应根据实际情况进行补充、 修改和完善 5 5 施工阶段的监理工作 5.15.1 制定监理工作程序的一般规定 5.1.15.1.1 制定监理工作总程序应根据专业工程特点， 并按工作内容分别制定 具体的监理工作程序。 5.1.25.1.2 制定监理工作程序应表达事前控制和主动控制的要求。 5.1.35.1.3制定监理工作程序应结合工程工程的特点，注重监理工作的效果。 监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考

5、核标准、工作时限。 5.1.45.1.4 当涉及到建设单位和承包单位的工作时， 监理工作程序应符合委托 监理合同和施工合同的规定。 5.1.55.1.5在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进 行调整和完善。 5.25.2 施工准备阶段的监理工作 5.2.15.2.1 在设计交底前，总监理工程帅应组织监理人员熟悉设计文件， 并对 图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 5.2.25.2.2 工程监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会， 总监理工 程帅应对设计技术交底会议纪要进行签认。 5.2.35.2.3工程工程开工前，总监理工程帅应组织专业监理工程

6、师审查承包单 位报送的施工组织设计方案报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、 签认后报建设单位。 施工组织设计方案报审表应符合附录 A2A2 表的格式。 5.2.45.2.4工程工程开工前，总监理工程师应审查承包单位现场工程管理机构 的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程工程施工质量时 予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容： 1 1 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； 2 2 质量管理、技术管理制度； 3 3 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 5.2.55.2.5分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位

7、资格报审 表和分包单位有关资质资料， 符合有关规定后，由总监理工程师予以签 认。分包单位资格报审表应符合附录 A3A3 表的格式。 5.2.65.2.6 对分包单位资格应审核以下内容： 1 1 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外 境外企业在国内承包工程许可证； 2 2 分包单位的业绩； 3 3 拟分包工程的内容和范围； 4 4 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 5.2.75.2.7专业监理工程帅应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成 果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测 量成果报验申请表予以签认： 1 1 检查承包单

8、位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 2 2复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制 网和临时水准点的测量成果。 施工测量成果报验申请表应符合附录 A4A4 表的格式。 5.2.85.2.8专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资 料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位： 1 1 施工许可证已获政府主管部门批准； 2 2 征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 3 3 施工组织设计已获总监理工程师批准； 4 4 承包单位现场管理人员已到位， 机具、施工人员已进场，主要工程材料 已落实; 5 5 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求;

9、 5.2.95.2.9工程工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工 地会议。 5.2.105.2.10 第一次工地会议应包括以下主要内容： 1 1 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、 人员 及其分工； 2 2 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 3 3 建设单位介绍工程开工准备情况； 4 4 承包单位介绍施工准备情况； 5 5 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 6 6 总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 7 7研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周 期、地点及主要议题。 5.2.115.2.11

10、 第一次工地会议纪要应由工程监理机构负责起草，并经与会各方 代表会签。 5.35.3 工地例会 5.3.15.3.1在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要 应由工程监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 5.3.25.3.2 工地例会应包括以下主要内容： 1 1 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； 2 2 检查分析工程工程进度方案完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实 措施； 3 3 检查分析工程工程质量状况，针对存在的质量问题提出改良措施； 4 4 检查工程量核定及工程款支付情况； 5 5 解决需要协调的有关事项； 6 6 其他有关事宜。 5.3.35.

11、3.3 总监理工程师或专业监理工程帅应根据需要及时组织专题会议, 解 决施工过程中的各种专项问题。 5.45.4 工程质量控制工作 5.4.15.4.1在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补 充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。 5.4.25.4.2 专业监理工程帅应要求承包单位报送重点部位、 关键工序的施工工 艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。 5.4.35.4.3当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工 程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料， 组织专题论证，经审 定后予以签认。 5.4.45.4.4工程监

12、理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成 果进行复验和确认。 5.4.55.4.5 专业监理工程帅应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核： 1 1 试验室的资质等级及其试验范围； 2 2 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明； 3 3 试验室的管理制度； 4 4 试验人员的资格证书； 5 5 本工程的试验工程及其要求。 5.4.65.4.6专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设 备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核， 并对进场的实物 按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见 证取样方式进行抽检。 对未经监理人

13、员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员 应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工 程材料、构配件、设备撤出现场。 工程材料/ /构配件/ /设备报审表应符合附录 A9A9 表的格式；监理工程师通知 单应符合附录 B1B1 表的格式。 5.4.75.4.7工程监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设 备的技术状况。 5.4.85.4.8 总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。 对隐蔽 工程的 隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位， 专业监理工程师应 安排监理员进行旁站。 5.4.95.4.9专业监理工程师应根据承包单

14、位报送的隐蔽工程报验申请表和自 检结果进行现场检查，符合要求予以签认。 对未经监理人员验收或验收不合格的工序， 监理人员应拒绝签认，并要求 承包单位严禁进行下一道工序的施工。 隐蔽工程报验申请表应符合附录 A4A4 表的格式。 5.4.105.4.10 专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行 审核，符合要求后予以签认；总监理工程帅应组织监理人员对承包单位报送的分 部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。 5.4.115.4.11 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程帅应及时下达监理 工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。 5.4.125

15、.4.12 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经 造成质量事故,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令, 要求承包单位停工整 改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程帅应及时签署工 程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表 ，宜事先向 建设单位报告。 5.4.135.4.13 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承 包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案， 工程监 理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 总监理工程帅应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面 报告，并应将

16、完整的质量事故处理记录整理归档。 5 5.5.5 工程造价控制工作 5.5.15.5.1 工程监理机构应按以下程序进行工程计量和工程款支付工作 ： 1 1 承包单位统计经专业监理工程帅质量验收合格的工程量 ，按施工合同的 约定填报工程量活单和工程款支付申请表； 工程款支付申请表应符合附录 A5A5 表的格式。 2 2专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量活单和工 程款支付申请表，并报总监理工程师审定； 3 3 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。 5.5.25.5.2 工程监理机构应按下歹 U U 程序进行竣工结算： 1 1 承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；

17、2 2 专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表； 3 3总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后， 签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。 5.5.35.5.3 工程监理机构应依据施工合同有关条款、 施工图，对工程工程造价 目标进行风险分析，并应制定防范性对策。 5.5.45.5.4总监理工程师应从造价、工程的功能要求、质量和工期等方面审查 工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变 更的价款。 5.5.55.5.5工程监理机构应按施工合同约定的工程量计算规那么和支付条款进 行工程量计量和工程款支付。 5.5.65.5.6 专业

18、监理工程帅应及时建立月完成工程量和工作量统计表， 对实际 完成量与方案完成量进行比拟、 分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设 单位报告。 5.5.75.5.7专业监理工程帅应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理 费用索赔提供证据。 5.5.85.5.8 工程监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算， 并应对 竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应按 本标准第 6.56.5 节的规定进行处理。 5.5.95.5.9未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工 程量，监理人员应拒绝计量和该局部的工程款支付申请。 5.65.6 工程进度控

19、制工作 5.6.15.6.1 工程监理机构应按以下程序进行工程进度控制： 1 1 总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度方案； 2 2 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度方案； 3 3 专业监理工程师对进度方案实施情况检查、分析； 4 4当实际进度符合方案进度时，应要求承包单位编制下一期进度方案；当 实际进度滞后于方案进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施 并监督实施。 5.6.25.6.2专业监理工程帅应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施 工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经 总监理工程师审定后报送建设单位。 5.6.

20、35.6.3专业监理工程帅应检查进度方案的实施，并记录实际进度及其相关 情况，当发现实际进度滞后于方案进度时， 应签发监理工程师通知单指令承包单 位采取调整措施。当实际进度严重滞后于方案进度时应及时报总监理工程师， 由 总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。 5.6.45.6.4总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取 进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其 相关费用索赔的建议。 5.75.7 竣工验收 5.7.15.7.1总监理工程帅应组织专业监理工程帅，依据有关法律、法规、工程 建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料

21、进行审查， 并对工程质量进行竣工预验收。 对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改 完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单， 并应在此根底上提出工程质量评估报 告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。 5.7.25.7.2 工程监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收， 并提供相关监理 资料。对验收中提出的整改问题，工程监理机构应要求承包单位进行整改。 工程 质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 5.85.8 工程质量保修期的监理工作 5.8.15.8.1监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的 时间、范围和内容开展工作。 5

22、.8.25.8.2承当质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位 提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验 收，合格后予以签认。 5.8.35.8.3 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归届， 对 非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工 程款支付证书，并报建设单位。 6施工合同管理的其他工作 6.16.1 工程暂停及复工 6.1.16.1.1 总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和 影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。 6.1.26.1.2 在发生以下情况之一时，总监理工程师

23、可签发工程暂停令： 1 1 建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工； 2 2 为了保证工程质量而需要进行停工处理； 3 3 施工出现了平安隐患，总监理工程帅认为有必要停工以消除隐患； 4 4 发生了必须暂时停止施工的紧急事件； 5 5 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝工程监理机构管理。 6.1.36.1.3 总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和 影响程度，确定工程工程停工范围。 6.1.46.1.4 由于非承包单位且非 6.1.26.1.2 条中 2 2、3 3、4 4、5 5 款原因时，总监理工 程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。

24、6.1.56.1.5 由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时， 工程 监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失， 具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。 6.1.66.1.6由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，工程监 理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料， 同意后由总监理工程师签署 工程复工报审表，指令承包单位继续施工。 6.1.76.1.7总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时 间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定， 处理因工程暂停引起的与工期、 费 用等有关的问题。 6.26.2

25、工程变更的管理 6.2.16.2.1 工程监理机构应按以下程序处理工程变更: 1 1设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件； 建设单位或承包单位提出的工程变更， 应提交总监理工程师，由总监理工程师组 织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变 更文件。当工程变更涉及平安、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 2 2 工程监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 3 3总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照 施工合同的有关条款，在指定专业监理工程帅完成以下工作后， 对工程变更的费 用和工期作出评估： 1 1 确

26、定工程变更工程与原工程工程之间的类似程度和难易程度； 2 2 确定工程变更工程的工程量； 3 3 确定工程变更的单价或总价。 4 4总监理工程帅应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设 单位进行协调。 5 5 总监理工程师签发工程变更单。 工程变更单应符合附录 C2C2 表的格式，并应包括工程变更要求、工程变更 说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应 附设计变更文件。 6 6 工程监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。 6.2.26.2.2 工程监理机构处理工程变更应符合以下要求： 1 1工程监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权

27、后，总监理工程帅应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后， 总监理工程帅应将协商结果向建设单位通报， 并由建设单位与承包单位在变更文 件上签字； 2 2 在工程监理机构未能就工程变更的质量、 费用和工期方面取得建设单位 授权时，总监理工程帅应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致； 3 3 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时， 工程 监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款 最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。 6.2.36.2.3 在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变 更。 6.2.46.

28、2.4 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更， 工程监理机构不得 予以计量。 6.36.3 费用索赔的处理 6.3.16.3.1 工程监理机构处理费用索赔应依据以下内容： 1 1 国家有关的法律、法规和工程工程所在地的地方法规； 2 2 本工程的施工合同文件； 3 3 国家、部门和地方有关的标准、标准和定额； 4 4 施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。 6.3.26.3.2 当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时， 工程监理机 构应予以受理： 1 1 索赔事件造成了承包单位直接经济损失； 2 2 索赔事件是由于非承包单位的责任发生的； 3 3 承包单位已按照施工合同规定的期限

29、和程序提出费用索赔申请表， 并附 有索赔凭证材料。 费用索赔申请表应符合附录 A8A8 表的格式。 6.3.36.3.3 承包单位向建设单位提出费用索赔，工程监理机构应按以下程序处 理： 1 1承包单位在施工合同规定的期限内向工程监理机构提交对建设单位的 费用索赔意向通知书； 2 2 总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料； 3 3承包单位在承包合同规定的期限内向工程监理机构提交对建设单位的 费用索赔申请表； 4 4 总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合本标准第 6.3.26.3.2 条所规定 的条件时予以受理； 5 5总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承

30、包单 位和建设单位进行协商； 6 6 总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表， 或在施 工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的 通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按本条的第 4 4、5 5、6 6 款的程序进行。 费用索赔审批表应符合附录 B6B6 表的格式。 6.3.46.3.4 当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时,总监理工程 帅在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用 索赔和工程延期的决定。 6.3.56.3.5由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单 位提出费用索赔时，总监理工程师

31、在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承 包单位进行协商，并及时作出答复。 6.46.4 工程延期及工程延误的处理 6.4.16.4.1 当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时， 项 目监理机构应予以受理。 6.4.26.4.2当影响工期事件具有持续性时，工程监理机构可在收到承包单位提 交的阶段性工程延期申请表并经过审查后， 先由总监理工程师签署工程临时延期 审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后， 工程监理机 构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批 表。 工程延期申请表应符合附录 A7A7 表的格式；工程临时延期审批表应符合附

32、 录 B4B4 表的格式；工程最终延期审批表应符合附录 B5B5 表的格式。 6.4.36.4.3工程监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之 前，均应与建设单位和承包单位进行协商。 6.4.46.4.4工程监理机构在审查工程延期时，应依以下情况确定批准工程延期 的时间： 1 1 施工合同中有关工程延期的约定； 2 2 工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 3 3 影响工期事件对工期影响的量化程度。 6.4.56.4.5 工程延期造成承包单位提出费用索赔时， 工程监理机构应按本标准 第 6.36.3 节的规定处理。 6.4.66.4.6当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造

33、成工期延误 时，工程监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿 费。 6.56.5 合同争议的调解 6.5.16.5.1 工程监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作： 1 1 及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； 2 2 及时与合同争议的双方进行磋商； 3 3 在工程监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解; 4 4当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出 处理该合同争议的意见； 5 5在争议调解过程中，除已到达了施工合同规定的暂停履行合同的条件之 外，工程监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。 6.5.26.5.2

34、在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在 施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议， 在符合施工合同的前提 下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。 6.5.36.5.3在合同争议的仲裁或诉讼过程中，工程监理机构接到仲裁机关或法 院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证 据。 6.66.6 合同的解除 6.6.16.6.1 施工合同的解除必须符合法律程序。 6.6.26.6.2 当建设单位违约导致施工合同最终解除时， 工程监理机构应就承包 单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商， 并应按施工 合同的规定从以下应得的款

35、项中确定承包单位应得到的全部款项， 并书面通知建 设单位和承包单位： 1 1 承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项； 2 2 按批准的采购方案订购工程材料、设备、构配件的款项； 3 3 承包单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用； 4 4 承包单位所有人员的合理遣返费用； 5 5 合理的利润补偿； 6 6 施工合同规定的建设单位应支付的违约金 6.6.36.6.3 由于承包单位违约导致施工合同终止后， 工程监理机构应按以下程 序活理承包单位的应得款项，或归还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位 和承包单位： 1 1施工合同终止时，活理承包单位已按施工合同规定实际完成的

36、工作所应 得的款项和已经得到支付的款项； 2 2 施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值； 3 3对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该局部工程的活理、质量 缺陷修复等所需的费用； 4 4 施工合同规定的承包单位应支付的违约金； 5 5总监理工程师按照施工合同的规定，在与建设单位和承包单位协商后， 书面提交承包单位应得款项或归还建设单位款项的证明。 6.6.46.6.4由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时， 工程监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。 7 7 施工阶段监理资料的管理 7.17.1 监理资料 7.1.17.1.1 施工阶段的监理资料应包括以下

37、内容： 1 1 施工合同文件及委托监理合同； 2 2 勘察设计文件； 3 3 监理规划； 4 4 监理实施细那么； 5 5 分包单位资格报审表； 6 6 设计交底与图纸会审会议纪要； 7 7 施工组织设计方案报审表； 8 8 工程开工/ /复工报审表及工程暂停令； 9 9 测量核验资料； 1010 工程进度方案； 1111 工程材料、构配件、设备的质量证明文件； 1212 检查试验资料； 1313 工程变更资料； 1414 隐蔽工程验收资料； 1515 工程计量单和工程款支付证书； 1616 监理工程师通知单； 1717 监理工作联系单； 1818 报验申请表； 1919 会议纪要； 2020

38、 来往函件； 2121 监理日记； 2222 监理月报； 2323 质量缺陷与事故的处理文件； 2424 分部工程、单位工程等验收资料； 2525 索赔文件资料； 2626 竣工结算审核意见书； 2727 工程工程施工阶段质量评估报告等专题报告; 2828 监理工作总结。 7.27.2 监理月报 7.2.17.2.1 施工阶段的监理月报应包括以下内容: 1 1 本月工程概况； 2 2 本月工程形象进度； 3 3 工程进度： 1 1 本月实际完成情况与方案进度比拟； 2 2 对进度完成情况及采取措施效果的分析。 4 4 工程质量： 1 1 本月工程质量情况分析； 2 2 本月采取的工程质量措施及

39、效果。 5 5 工程计量与工程款支付： 1 1 工程量审核情况； 2 2 工程款审批情况及月支付情况； 3 3 工程款支付情况分析； 4 4 本月采取的措施及效果。 6 6 合同其它事项的处理情况： 1 1 工程变更； 2 2 工程延期； 3 3 费用索赔。 7 7 本月监理工作小结： 1 1 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价; 2 2 本月监理工作情况； 3 3 有关本工程的意见和建议； 4 4 下月监理工作的重点。 7.2.27.2.2 监理月报应由总监理工程师组织编制， 签认后报建设单位和本监理 单位 7.37.3 监理工作总结 7.3.17.3.1 监理工作总结应包括以

40、下内容： 1 1 工程概况； 2 2 监理组织机构、监理人员和投入的监理设施； 3 3 监理合同履行情况； 4 4 监理工作成效； 5 5 施工过程中出现的问题及其处理情况和建议； 6 6 工程照片有必要时。 7.3.27.3.2 施工阶段监理工作结束时，监理单位应向建设单位提交监理工作总 结。 7.47.4 监理资料的管理 7.4.17.4.1 监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。 7.4.27.4.2 监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。 7.4.37.4.3 监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。 7.4.47.4.4 监理档案的编制及保存应按有关规定执

41、行。 8 8 设备采购监理与设备监造 8.18.1 设备采购监理 8.1.18.1.1监理单位应依据与建设单位签定的设备采购阶段的委托监理合同， 成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的工程监理机构。 监理人员应专业配 套、数量应满足监理工作的需要，并应明确监理人员的分工及岗位职责。 8.1.28.1.2 总监理工程帅应组织监理人员熟悉和掌握设计文件对拟采购的设 备的各项要求、技术说明和有关的标准。 8.1.38.1.3工程监理机构应编制设备采购方案，明确设备采购的原那么、范围、 内容、程序、方式和方法，并报建设单位批准。 8.1.48.1.4 工程监理机构应根据批准的设备采购方案编制设备采购

42、方案， 并报 建设单位批准。采购方案的主要内容应包括采购设备的明细表、采购的进度安排、 估价表、采购的资金使用方案等。 8.1.58.1.5工程监理机构应根据建设单位批准的设备采购方案组织或参加市 场调查，并应协助建设单位选择设备供给单位。 8.1.68.1.6当采用招标方式进行设备采购时，工程监理机构应协助建设单位按 照有关规定组织设备采购招标。 8.1.78.1.7当采用非招标方式进行设备采购时，工程监理机构应协助建设单位 进行设备采购的技术及商务谈判。 8.1.88.1.8工程监理机构应在确定设备供给单位后参与设备采购订货合同的 谈判，协助建设单位起草及签定设备采购订货合同。 8.1.9

43、8.1.9 在设备采购监理工作结束后,总监理工程师应组织编写监理工作总 结。 8.28.2 设备监造 8.2.18.2.1监理单位应依据与建设单位签定的设备监造阶段的委托监理合同， 成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的工程监理机构。 工程监理机构应进 驻设备制造现场。 8.2.28.2.2总监理工程帅应组织专业监理工程师熟悉设备制造图纸及有关技 术说明和标准，掌握设计意图和各项设备制造的工艺规程以及设备采购订货合同 中的各项规定，并应组织或参加建设单位组织的设备制造图纸的设计交底。 8.2.38.2.3 总监理工程帅应组织专业监理工程师编制设备监造规划,经监理单 位技术负责人审核批准后，在

44、设备制造开始前十天内报送建设单位。 8.2.48.2.4总监理工程师应审查设备制造单位报送的设备制造生产方案和工 艺方案，提出审查意见。符合要求后予以批准，并报建设单位。 8.2.58.2.5总监理工程帅应审核设备制造分包单位的资质情况、实际生产能力 和质量保证体系，符合要求后予以确认。 8.2.68.2.6专业监理工程帅应审查设备制造的检验方案和检验要求，确认各阶 段的检验时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器。 8.2.78.2.7专业监理工程帅必须对设备制造过程中拟采用的新技术、新材料、 新工艺的鉴定书和试验报告进行审核，并签署意见。 8.2.88.2.8专业监理工程帅应审查

45、主要及关键零件的生产工艺设备、操作规程 和相关生产人员的上岗资格，并对设备制造和装配场所的环境进行检查。 8.2.98.2.9专业监理工程帅应审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、 标准件以及坯料的质量证明文件及检验报告，检查设备制造单位对外购器件、外 协作加工件和材料的质量验收，并由专业监理工程帅审查设备制造单位提交的报 验资料，符合规定要求时予以签认。 8.2.108.2.10 专业监理工程帅应对设备制造过程进行监督和检查，对主要及关 键零部件的制造工序应进行抽检或检验。 8.2.118.2.11 专业监理工程帅应要求设备制造单位按批准的检验方案和检验要 求进行设备制造过程的检验工作， 做好检验记录，并对检验结果进行审核。专业 监理工程师认为不符合质量要求时，指令设备制造单位进行整改、返修或返工。 当发生质量失控或重大质量事故时， 必须由总监理工程师下达暂停制造指令， 提 出处理意见，并及时报告建设单位。 8.2.128.2.12 专业监理工程帅应检查和监督设备的装配过程，符合要求后予以 签认。 8.2.138.2.13 在设备制造过程中如需要对设备的原设计进行变更，专业监