“智慧景区”规划和建设的总体思路

1、“智慧景区”规划和建设的总体思路以国家旅游局对旅游信息化建设的要求为指导，以先进的信息技 术为依托，结合景区的具体情况，建立以智慧管理中心为核心的管理 服务、营销、生态保护三大体系，初步建立景区资源管理系统、景区 电子自助导览系统、景区监控管理系统、门禁与安防系统、电子巡更 系统五大系统；将景区传统的管理模式转变为智慧化的管理模式， 变 分散管理为协同、变多级管理为扁平化管理、变粗放管理为精细管理， 实现“资源保护智慧化、经营管理智能化、产业整合网络化”，实现 管理和营销新的突破，树立先进的管理和科技旅游品牌。具体思路“智慧景区”建设的具体思路：第一， 以建设部、国家信息产业 部、国家旅游局、

2、国土资源部等关于信息化建设的要求为指导，听取 建设部相关专家对智慧景区建设的意见和建议，并将这些规定、意见 和建议融合到“智慧景区”的总体规划中。 第二，以先进的管理理念 和信息技术为依托。“智慧景区”的先进性不仅体现在所采用的技术 上，更重要的是体现在管理和服务理念上。在深入了解景区管理理念 的基础上，结合先进的信息技术，形成“智慧景区”总体规划。第三，以景区的具体实际为基础。“智慧景区”最终是景区经营管理服 务的。总体规划必须从景区的具体实际出发， 对管理服务、生态保护、 数字营销等方面的智慧化需求进行细致深入的调研，反复讨论，总体规划方案需要得到相关部门的认可。 第四，以国内相关景区/城

3、市的 智慧化建设经验为参考。“智慧景区”的总体规划需要消化吸收国内 外相关景区、城市已有的智慧建设管理经验，取其精华，结合景区的 实际，为己所用。第五，以运营智能化为核心，建设自然资源保护智 慧化、产业整合网络化为目标，建立符合自身管理的“智慧景区”。 建设目标“智慧景区”建设总体原则：本着“统一规划、统一平台、分期 实施、小步快走”的总体原则，“智慧景区”建设在遵循总体规划的 前提下，分阶段分步骤建设。“智慧景区”建设目标：制定总体建设 规划、完成景区资源管理平台、建设以三维全景展示系统为中心的展 示平台建设、改造传输网络，实现智慧景区管理流程的初步改造，并 为智慧景区的运行维护培养一批具备

4、基本操作技能和管理技能的人 才，使“智慧景区”建设初见成效。基本原则统一规划、统一平台、分期实施、小步快走：智慧景区建设是一 个长期的、渐进的、不断创新优化的过程，需要在统一规划的前提下 分期分批建设。总体规划为智慧景区建设进行阶段划分， 并规划各阶 段的目标和任务，那些基础性的、建设周期短、见效快以及对景区经 营管理有重要作用的项目要优先建设。目的在于使智慧景区的建设迅 速见效，有助于推动智慧化建设进程。统一标准、资源共享：遵照建 设部关于智慧化景区建设的相关标准进行规划， 体现统一标准、统一 规X、统一接口、统一编码的原则，保证景区资源共享的无障碍性， 同时规划景区与其它部门之间的资源共享

5、。安全可靠、实用先进：智慧景区各系统必须是一个安全可靠的系统， 需要一个完整的安全保障 体系，有效防止来自外部和内部的恶意攻击， 保障整个系统的正常运 行。所规划的技术方案和主要设备应当是符合景区实际需要的、先进的，不要盲目追求最先进的技术。整合资源、开放互联：智慧景区建 设需要一个集中管理平台，用于整合、协同景区资源，各应用系统之 间应当遵循开放的标准进行互联互通，具有良好的可扩展性。主要依托的技术（1）信息技术信息技术主要是指应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安 装和实施信息系统及应用软件。信息技术正不断突破时间、空间的限 制以及终端设备的束缚，从计算、传输到处理，从感知、传感到智能，

6、 对企业、组织、机构的运营效率和业务模式造成了深刻的影响。信息 技术的快速发展为“智慧景区”的建设提供了技术支持。景区可以运用信息技术建景区智能化管理平台，实现景区智能化管理。（2）物联网物联网是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、 激光扫描器、二维码识别终端等信息传感设备，按约定的协议把各类 物品和互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、 定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网实现了人与人、人与机 器、机器与机器的互联互通。通过 RFID、传感器、二维码等信息传 感设备植入门票、桥梁、公路、建筑、供水系统、电网等景区的各种 物体中，可以实现对景区更透彻的感知；

7、通过与互联网的融合，能将 景区事物信息实时准确地传递出去，从而实现更为广泛的互联互通； 通过利用云计算、模糊识别等各种智能计算技术，对海量的数据和信 息进行分析和处理，能够帮助对景区内各类人和物实施智能化的控 制。智慧景区的主要内容“智慧景区”建设是一个复杂的系统工程，既需要利用现代信息 技术，又需要将信息技术同科学的管理理论集成。“智慧景区”的建设是对景区硬实力和软实力的全面提升，培养景区企业的核心竞争 力；危机管理可以提高景区的危机相应能力， 降低危机发生的几率和 减少危机造成的损失。其某息化建设为重中之重，主要由以下组成：（1）信息基础实施主要指各种传感设备（射频传感器、位置传感器、能耗

8、传感器、 速度传感器、热敏传感器、湿敏传感器、气敏传感器、生物传感器等）， 这些设备嵌入到景区的物体和各种设施中，并与互联网连接。（2）数据中心数据中心是景区信息资源数据库的存储中心、管理服务中心和数 据交换中心（3）信息管理平台景区信息管理平台是最重要的核心平台，要能实现资源监测、运 营管理、游客服务、产业整合等功能。它包括：(3. 1)地理信息系统(GIS)同时将多媒体技术、数字图像处 理、网络远程传输、卫星定位导航技术和遥感技术有机地整合到一个 平台上。(3. 2)旅游电子商务平台和电子门禁系统。(3. 3)景区门户和办公自动化系统。(3. 4)高峰期游客分流系统高峰期游客分流系统可以均

9、衡游客分布，缓解交通拥堵，减少环 境压力，确保游客的游览质量。景区可以通过预定分流、门禁分流和 交通工具实现三级分流，这其中要采用 RFID、全球定位、北斗导航 等技术时时感知游客的分布、交通工具的位置和各景点游客容量，并 借助分流调度模型对游客进行实时分流。(3. 5)其他配套系统包括规划管理系统、资源管理系统、环境监测系统、智能监控系 统、LED信息发布系统、多媒体展示系统、网络营销系统和微机管 理系统等(4) 综合决策平台为实现管理和服务深度智能化，景区需要搭建综合决策平台。该 平台建立在信息管理平台和众多业务系统之上。能够覆盖数据管理、 共享、分析和预测等信息处理缓解环节，为景区管理层

10、进行重大决策 提供服务。该平台还应将物联网与互联网充分整合起来， 使景区管理 高层可以在指挥中心、办公室或通过 3G智能手机全面、及时、多维度地掌握景区时时情况，并能及时发号施令，以实现景区可视化、智 能化管理。智慧景区建设规X（试行）本规X由市旅游发展委员会提出、归口并负责解释。本规X起草单位：市旅游发展委员会、巅峰美景科技某公司。1 X围本规X规定了智慧景区评定的基本要求。本规X适用于市各种类型的A级旅游景区。2规X性引用文件下列文件中的条款通过本规 X的引用而成为本规X的条款。凡 是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或 修订版均不适用于本规X。凡是不注日期的引用文件

11、，其最新版本适 用于本规X。GB/T 17775 2003旅游景区质量等级的划分与评定3术语和定义下列术语和定义适用于本规 X。3.1智慧景区指景区能够通过智能网络对景区地理事物、自然资源、旅游者行为、景区工作人员行迹、景区基础设施和服务设施进行全面、透彻、 及时的感知；对游客、景区工作人员实现可视化管理；优化再造景区 业务流程和智能化运营管理；同旅游产业上下游企业形成战略联盟， 实现有效保护遗产资源的真实性和完整性，提高对旅游者的服务质 量；实现景区环境、社会和经济的全面、协调和可持续发展。3.2物联网物联网是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸，它利用感知技术与智能装置对物理世界进行感知识别

12、，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘，实现人与物、物与物信息交互和无缝，达到对 物理世界实时控制、精确管理和科学决策目的。4建设内容和要求4.1通讯网络公用网应建有供游客使用的公用。数量充足，设置合理。部署有报警点，旁公示景区救援、咨询、投诉。游客可拨 打报警点向接警处系统的值班人员求助。无线通讯网能接收手提信号，移动通信方便，线路顺畅。无线宽带网（WLAN）应覆盖有无线宽带网络，游客在游览过程中可以方便的将手机、 电脑等终端以无线方式连接上网。4.2景区综合管理视频监控视频监控应能全面覆盖景区，同时重要景点、客流集中地段、事故多发地段能够重点监控。421.2监视界面图像能在各种显示设

13、备上显示，并能进行各种操 作。视频监控应具备闯入告警等功能。421.3视频监控控制面板能控制画面缩放和镜头转动等，能实现 图像的实时远程观看以及3G物联网视频监控等。4能支持录像的检索和调看，可自定义录像条件，录像数据 存储保留时间应超过15天。人流监控应包含和实现入口人流计数管理，出口人流计数管理，游客总量 实时统计，游客滞留热点地区统计与监控，流量超限自动报警等。景观资源管理能对自然资源环境进行监测或监控，主要包括：气象监测、 空气质量监测、水质监测、生物监控等。能对景区内的各类遗产资源、文物资源、建筑景观、博物 馆收藏等景观资源运用现代化科学管理手段进行信息化与数字化监 测、监控、记录、

14、记载、保护、保存、修缮、维护等，从而便于景观 建筑文物数据的查询检索以及面向公众展示。财务管理应使用专业的财务管理软件。并包含资产管理、筹资管理、投资 管理、营业收入管理、税金管理、利润管理、成本费用管理等财务管 理内容以及财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析、 财务审计等财务管理方法。425办公自动化办公自动化应包含流程管理，电子，文档管理，公文流转，审批 管理，工作日历，人员动态展示，财务结算管理，公告、新闻、通知, 个人信息维护，会议管理，考勤管理等内容。426经营资源管理能应用现代化的科学手段形成一套规 X的体系。并包含商业资 源部署、商铺经营、经营监管、合同管理、物业规

15、X等内容。427应急广播广播应覆盖全景区，并且声音清晰。广播应由景区控制中心和指 挥调度中心统一控制，遇灾害或紧急情况时，可立刻转换为紧急广播。428应急处置响应系统应建设有旅游应急预案及应急响应系统。能够根据应急处理预 案，对旅游突发事件进行综合指挥调度和协调救援服务。能够利用现 代通讯和呼叫系统，实现对旅游咨询和投诉事件的及时受理。429指挥调度中心应具备对人员、车辆的指挥调度以及对应急资源的组织、协调、 管理和控制等功能。能对监控终端进行控制，获取旅游综合信息和发 布旅游资讯信息。4.3电子门票、电子门禁应采用电子门票形式。售、验票信息能够联网，并能够实现远程 查询。应实现售票计算机化。

16、应配有手持移动终端设备或立式电子门 禁，实现对门票的自动识别检票。电子票的购买应支持手机支付或者网上金融支付等方式4.4门户和电子商务441应建有以服务游客为核心内容的门户，且上线正常运营。门户应包含：景区基本信息浏览，景区信息查询，旅游线路 推荐和行程规划，景区推介服务，交通导航，下载服务，建有官方微 博并有，提供多语言信息服务等内容与功能。电子商务景区门票应能实现网上预订、预定和网上支付、网上交易。景区 旅游产品、旅游纪念品应能实现网上预订和网上交易。4.5数字虚拟景区和虚拟旅游运用三维全景实景混杂现实技术、三维建模仿真技术、360实景照片或视频等技术建成数字虚拟景区，实现虚拟旅游，增强景

17、区的公共属性。数字虚拟景区应占游客真实游览全部景区面积的较高比例。 数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在互联网、景区门户、景区触摸屏导览机、智能手机等终端设备上应用。4.6游客服务和互动体验自助导游应为游客提供建立在无线通信、全球定位、移动互联网、 物联网等技术基础之上的现代自助导游系统。自助导游硬件设备能显示景区导游图，支持无线上网，支持全球定位系统，完成自助导游讲解。能提供手机自助导游软件下载，通过智能手机等设备完成景区地图查询搜索、游览线路规划和线路选择、景点自助讲解等功能。461.2可提供运用基于射频识别、红外、录音播放等技术的自助 导游设备服务游客。旅游资讯信息发布旅游资讯发布方法和形式景

18、区应设有广告栏或多媒体服务终端机发布旅游资讯，且布放合 理，显示醒目。应能在自助导游终端发布旅游资讯。能以短信、彩信 等形式向游客的手机中发送信息。4.622旅游资讯发布内容应包含景区基本情况介绍，景区内实时动态感知信息（温湿度、 光照、紫外线、空气质量、水温水质等），景区内智能参考信息（景 区景点内游客流量，车流拥挤程度，停车场空余位置等），景区管理部 门发布的旅游及时相关信息等内容。游客互动及投诉联动服务平台景区内应设有触摸屏多媒体终端机。可实现查询旅游相关信息、 下载软件、打印路条信息、在线留言投诉以及触摸屏上的虚拟旅游等 功能。投诉处置系统完善。网络投诉处置系统完善。呼叫服务中心应能与12301旅游热线平台对接。能提供旅游产品查询，景点介 绍，票务预订服务，旅游资讯查询，旅游线路查询，交通线路查询等 服务。多媒体展示景区应建有多媒体展示系统，主要借助地理信息系统、虚拟现实 和现代多媒体等多种技术，运用高科技手段，利用声光电来展示包括 景区景观、自然文化遗产、生物多样性、古文物再现等。4.7智慧景区建设规划和旅游故事及游戏软件自身有详尽、专业的智慧景区（景区信息化、数字景区）建 设规划。编写与城市、旅游景区有关的旅游故事，并与旅游营销