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文档简介

1、i加强机关财务管理,提高财务管理水平机关财务管理,是单位财务管理的重要组成部分。加强机关 财务管理,是依法理财、提高资金效益、建设高效节约机关的必 然要求。强化机关财务管理,不仅能减少运行成本,提高资金的 使用效益,还有利于从源头上反腐倡廉有效预防和遏制腐败行为 的发生。一、机关财务管理中存在问题(一) 对机关财务管理重要性的认识不到位。受传统思想的 影响,部分单位领导和人员仍旧认为机关财务就是报销开支、零 碎事项,而没有把机关财务纳入到整个治黄体系的中枢地位来考 虑。通过近几年的预决算分析,各级机关财务经费开支占整个单 位经费开支的比重很大,涉及的开支事项、内容、人员、范围较 广,与传统计划

2、经济体制下的管理方式有很大区别。(二) 个别机关单位固定资产管理不规范,存在重资金、轻 资产的心理。固定资产总账和明细账不符,账务和实物不符,购 进的固定资产未及时入账。(三) 无预算乱开支、超预算开支现象存在。目前,上级财 政拨款水平不及单位开支的50%一方面给机关工作的正常运转 带来很大的影响;另一方面,也为无预算开支带来了借口。根据上级部门预算管理的要求,今后单位的各项收支都要纳入预算, 经上级批准使用,出现无预算乱开支现象将带来潜在违规影响。2(四) 部分日常公用经费开支管理不规范。由于黄河治理工 作中应急事物比较多、临时事物安排突然,带来了部分日常公用 经费开支随意,经费使用不规范的

3、问题。 一方面是工作特点形成, 另一方面没有强有力的规章制度来约束。(五) 财务监督机制尚未完善。表现为上级检查多、突击检 查多、被动检查多,单位之间相互检查少、财务管理人员相互检 查少、日常经常性的检查少。(六) 机关财务管理人员参加学习、培训的机会少。受传统 思想意识的影响,机关财务管理人员出外参加学习、参加单位组 织的各类业务学习活动较少,当前财政体制改革步伐推进较快, 新知识、新政策、新要求较多,不及时更新知识,很难更好的适 应工作要求。二、提高机关财务管理的建议(一)提高加强机关财务管理工作的认识。要提高对新形势 下财务管理工作重要性和必要性的认识,确立财务管理在机关管理中的重要地位

4、。各级领导要高度重视机关财务状况管理,加强 资金筹措、投放、使用和分配的管理,提高资金运作水平和使用 效益,保障各项工作正常运转。(二)加强国有资产的管理。一是抓好国有资产管理。严格固 定资产购置审批程序,避免盲目购置、重复购置问题。要着力解 决资产管理中的“重购置、轻管理”现象,全面使用统一的固定 资产管理软件,提高固定资产信息化管理水平,实现固定资产的 动态管理和静态管理相结合,做到账实相符。要定期认真组织对 固定资产进行清查,3并及时报告清查结果。固定资产年度重大或 例行维修,必须由使用部门提出申请,经资产管理和财务管理部 门审核,列入年度公用经费支出预算。要进一步规范固定资产处 置程序

5、和手续,严格按照规定审批权限进行。对达到规定额度的 固定资产处置必须实行公开拍卖,防止资产流失。注重加强对低 值易耗品的管理,要特别加强对日常低值易耗品的购置、领用的 控管。(三)严格预算执行管理,强化预算约束力。在预算执行过程 中,要坚持勤俭办一切事业的方针,积极采取措施,精打细算, 少花钱多办事。反对花钱大手大脚和铺张浪费,将勤俭节约措施 落实到资金筹集、分配和使用的每一个环节。同时,加强日常费 用开支控制。一是实行预算审批。经费开支实行预算审批制度, 无预算的各项开支不予报销。根据工作需要,需开支的费用,由 经办人填写预算审批表,经单位负责人签字后报财务部门初审, 财务部门审核后按权限报

6、局领导审批,领导审阅批准后方可支 出。大额开支要经局长办公会研究同意后方可办理,属于报上级 审批的,要正式行文向上级局报批, 上级局批复同意后方可办理 二是把好原始票据审核关。原始单据由经办人及单位负责人签字 后,送交财务部门审核、汇总和确认,然后按权限报批。非正式发票、不符合行政事业单位开支项目的发票和无预算的发票一律 不予报销,物品采购类发票需附采购清单。领导按权限审核签批 后财务部门方可进行账务核算。 第三,明确财务人员的职责分工, 例如会计出纳人员的职责分离、经济业务授权与执行人员的职责4分离等;要严格把关授权与批准环节,即每项业务都要经授权与 批准方可执行;会计、出纳、财产保管人员的各项经济业务必须 有合法凭证和完整记录, 要对财产和实物的记录实施控制和内部 独立检查,并理顺内部报告控制的流程,及时全面地反映经济活 动的情况。(四)建立健全财政资金运行全过程的监督检查机制,把日常监管与专项检查相结合,积极开展财政支出的有效性监督检查, 促进科学理财。建立预算执行报告制度,同时实行财务内审制度, 每半年组织局机关及直属事业单位开展财务互审工作,达到互相监督、互相学习、共同提高的目的。通过检查,切实保护财政资 金安全、完整,提高资金使用效果

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