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文档简介
1、XX双诚信双承诺工作计划篇一: XX 年度“双承诺双承诺”年初工作计划顶云街道办事处 XX年人口计生“双诚信、双承诺” 工作计划 为进一步深化人口计生综合改革,不断探索和 ( 来自: 小龙文 档网:XX双诚信双承诺工作计划)创新人口计生管理 服务机制,强化办诚信、群众守信、的诚信计生工作模式, 实现行政管理与村民自治紧密结合,进一步加强人口计生群 众基础工作,促进人口和计划生育长效工作机制建设,推动 我办人口计生工作全面发展,确保办计生家庭“率先小康” 目标和“十二五”期间计生工作“双降”目标的顺利实现。 结合我办实际,制定本实施方案。一、指导思想 根据省人口和计划生育领导小组办公室关于全面推
2、进人口计生“双诚信、双承诺”工作的意见 (黔人领办 发 XX3 号)文件,以党的十八大精神和科学发展观为指 导,坚持以人为本、执政为民,创新人口计生管理机制。按 照“守信受益、失信受制”的原则,在党工委、办事处和相 关部门的大力支持下, 以村向群众承诺、 群众向村承诺的 “双 承诺”方式,把村和群众双方应履行的权力和义务,通过双 向承诺的形式约定下来,并依靠双方的信誉去保证承诺兑现。 把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育利益导向奖励优 惠与群众履行计划生育义务有机结合。二、目标任务让实行计划生育的群众得到更多的优待和实惠,助推 计生家庭“率先小康” ,让不诚信的家庭受到相应的制约, 从而建立
3、起“一处守信处处受益,一处失信处处受制”的计 划生育服务管理长效工作机制,引导群众自觉实行计划生育,不断提升人口计生工 作整体水平,为实现全县人口与经济、社会、资源、环境的 协调发展创造更加相宜的人口环境。三、实施内容(一)双向诚信,双向承诺1村向群众承诺内容为:在群众发展生产、脱贫致富 和生产、生活、就医、就学等方面提供全力扶持和帮助,公 开公平公正地落实惠民政策、计划生育利益导向及奖励、保 障、扶助、优惠和优质服务。2群众向村承诺内容为:自觉执行计划生育政策,履 行计划生育义务,依法结婚,按政策生育,主动落实长效避 孕节育措施,按时参加妇检,自觉接受监督和管理。3承诺的目标人群为:待生育对
4、象;妇检对象;未交 清社会抚养费家庭;已婚育龄夫妇“三代”人员(财产代管 人、土地代耕人、孩子代养人)家庭;早婚家庭;房屋出租 户;其他有必要承诺的家庭。(二)相互守信,互相监督 以村居民自治公约为依据,通过签订诚信计生承诺书, 约定管理者与被管理者的权益和义务, 共同履约, 互守诚信, 互相监督。 村不履行承诺, 参加承诺的家庭有权向上级反映, 党工委、办事处要进行调查核实,督促办兑现承诺。群众违 反承诺或未承诺,暂缓享受各种惠民政策,并记入其诚信计 生信用记录,作为有关部门和机构为其办理有关手续和事项 的重要依据。(三)部门联动,信息共享 按“一处守信处处受益,一处失信处处受制”的原则,
5、实行诚信计生信用“一卡通”制度,建立诚信计生信用基础 数据库, 在相关部门之间实现共享。 群众在办理相关手续时, 以办、村两级填写相关履约内容并签字盖章的诚信计生信用 绿卡作为履行计生义务的权威依据,县公安、人社、教育、 卫生、民政、住建、国土、林业、工商、农业、扶贫、行政 服务中心、金融、人口计生等部门在落实有关政策、办理相 关证照和提供服务时,须审核诚信计生信用绿卡。卡片由村 委会主任、计生专干签字并加盖居委会公章,经办事处计生 办验证核实并盖章,方可办理,否则一律暂缓办理,待其履 行承诺并取得诚信计生信用绿卡后方予以办理。四、工作安排(一)第一阶段( XX 年 3 月-4 月),制定方案
6、,宣传 发动。党工委、办事处深入调查研究,结合办情,组织对拟 参加诚信承诺的对象进行调查摸底,建立健全基础数据档案, 制定能管用、可操作的实施方案。向群众进行全面宣传,公 布承诺事项,征求群众的意见和建议,动员群众广泛参与, 形成良好工作氛围。(二)第二阶段( XX 年 5 月-7 月),组织实施工作。 根据计划生育的相关要求确定群众承诺内容和违约责任,在 充分沟通的基础上制定诚信计生双向承诺书 ,组织目标 人群签订诚信计生双向承诺书 。(三)第三阶段( XX 年 8 月-9 月),总结经验。总结 本办工作经验,将书面材料上报办事处计生办,验收内容包 括:1村召开群众大会,研究讨论本村人口计生
7、居民公约 及与目标人群签约情况;2建立目标人群基础数据档案情况;3目标人群履约情况;4办实施惠民政策的履约情况及落实的“三结合”、计划生育利益导向“四项制度”政策情况;5妇检情况;6违法生育情况及查处情况;7未落实手术情况;8责任落实情况;9上户情况。五、相关要求为使此项工作顺利开展, 办要成立人口计生 “双诚信、 双承诺”自治委员会,制定相关公约、制度、章程。切实落 实工作责任。(一)高度重视,加强宣传。要充分认识推进人口计 生“双诚信、双承诺”工作的重要意义,要把全面推进人口 计生“双诚信、双承诺”工作纳入构建社会主义和谐社会的 总体规划中,作为深入开展“争先创优”活动和推进人口计 生综合
8、改革的重要内容, 科学制定工作方案、 明确职责分工、 实行目标管理,做到有部署、有检查、有督办,促进该项工 作扎扎实实向前推进。(二)强化政策引导,增进诚信合力。要不折不扣地 落实好国家、省、市、县出台的各项利益导向政策,努力探 索建立诚信计生奖励制度。维护计划生育家庭的正当权益,向独生子女和计划 生育女儿户倾斜,充分调动群众参与“双诚信、双承诺”工 作的积极性。积极制定和出台既适应新形势发展要求又有利 于人口计生工作开展的利益导向政策。(三)抓好督促检查。充分发挥办党支部战斗堡垒作 用,依托办、 “两委”干部、党员、计生协会会员,做好组 织动员和落实工作;增强为群众服务的意识,使群众承诺、
9、政府诚信落到实处。县计生局、计生协会要加强对诚信计生 双向承诺工作的督查和考核,帮助群众解决工作中遇到的困 难和问题。顶云街道办事处计生办二 0 一四年一月二日 篇二:双诚信双承诺工作总结合马镇罗村村人口计生“双诚信、双承诺”工作总结 罗村村作为合马镇开展“双诚信、双承诺”试点村之 一,自今年下半年全面推行“双诚信、双承诺”活动以来, 在合马镇党委政府高度重视和安排部署下,罗村村以“全面 提高人口素质、改善人口结构和人口环境”为工作目标,有 力推进“双诚信、双承诺” 。现将有关工作开展情况总结如 下:一、主要做法(一)摸底调查。 对拟定参加诚信承诺对象进行调查, 绝大多数群众对该项工作的推行表
10、示赞同和支持,广大群众 都希望国家惠民政策和优待政策要公开化、公正化,对国家 计划生育政策要进行大力宣传,让广大群众解放思想,对计 生国策认识高度要统一到国家的法规政策上来。(二)宣传发动。一方面通过宣传标语和横幅进行宣 传,另一方面通过包组干部进村入户宣传 “双诚信、 双承诺” 相关工作精神,形成了良好的宣传氛围,使诚信计生工作开 展家喻户晓。(三)修定村规民约。一是召开村支两委工作会,结 合村情村况制定了计划生育村规民约(草案) ;二是以村民 组为单位,分别召开群众会,对计划生育村规民约(草案) 进行反复讨论和修改;三是召开村民代表大会,讨论通过本 村计划生育村规民约。(四)制定奖扶措施。
11、 结合实际, 出台村里的奖扶制度, 对履行承诺的群众通过诚信计生评议小组进行评议, 对评议分值高的优先考虑国家的帮扶政策,对不履行承诺的 群众评议出结果,不考虑优待政策和不为其出具一切有关办 理业务证明。(五)部门支持。 镇属各部门加强了与村一级的配合, 目前全镇已启动了民政办(评定低保) 、村管所(评定 危房改造)、派出所(上户、转户、迁户告等) 、林业站(砍 伐证等)、信用社(贷款受信等) 、学校(小孩上学、营养餐 等)等部门办理业务必须由村委会出具人口计生诚信证明, 经镇人口和计划生育办公室审核盖章后方可办理业务。二、工作效果 通过“双诚信、双承诺”工作的开展,人民群众对计 生相关政策和
12、生育意识有了较好的提高。一是办证方面: 从以前的被动办理服务证、二孩准生证转变为主动办证习惯, 本村办证率达 100%。二是落实手术方面: 从以前被动落实手 术转变为主动落实手术,上环率和绝育率大大提高,实现在家手术零库存工作目标。三是征收社抚费方面:从以前的干部上门征收转变为主动缴纳。通过该项工作开展,罗村村党 群关系和干群关系也得到了很好的改善,人民群众主动和党 员干部谈想法聊家常,与干部们打成了一片,计生协会入会 人员也不断增加,自愿多交纳会费人员也大大提高,形成了 良好的试点示范典型。三、存在问题和困难1、和上级计生协会对接不够;2、各项政策理解不够透;3、工作开展受交通不便等因数制约;4、没有专门
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