合同管理课题研究论文(五篇):建设工程施工合同管理分析、合同管理必要性及加强措施探析…_第1页
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文档简介

1、合同管理课题研究论文(五篇)内容提要:1、建设工程施工合同管理分析2、合同管理必要性及加强措施探析3、水利水电工程业主方合同管理分析4、石油化工项目合同管理及变更管理5、谈建设工程施工合同管理及工程造价控制全文总字数:21783字篇一:建设工程施工合同管理分析建设工程施工合同管理分析摘要:自改革开放以来,我国建设工程市场规模随着社会经济发 展而不断壮大,但与此同时,合同纠纷案件、结算超预算以及概算超 估算等情况也屡屡出现,使建设工程建设施工企业经济效益受到影响。 建设工程施工合同管理对于加强工程造价控制、 保障企业效益具有重 要意义。文章主要针对提高施工合同管理有效性的方法进行具体分析。关键词

2、:建设工程;施工合同管理;工程造价控制随着我国社会主义市场经济的繁荣发展,建设工程行业也呈现出 蓬勃发展的态势,各类大、中、小型建设工程企业如雨后春笋般成长 起来,行业市场竞争日趋激烈。与此同时,因施工合同管理不规范和 工程造价控制不到位而引发的合同纠纷、 结算超预算等现象也频繁发 生,损害了企业的切身利益。因此,建设工程企业要准确把握建设工程施工合同管理和工程造价控制的关系, 加强对施工合同的管理,从 而在经营活动中保障自身经济效益,保持企业竞争力。1施工合同管理的重要性建设工程施工合同是工程发包方和承包方共同订立、共同遵循、 明确双方责任义务等的文件。在建设工程施工合同框架下,承包方要 在

3、规定时限内完成发包方提出的建设任务,同时发包方向承包方交付 相应的价款。因此,施工合同管理与工程造价之间存在着密切的联系, 加强施工合同管理,对于有效控制工程造价有着十分重要的作用。2加强施工合同管理的方法一个完整的合同管理框架,需要有严密的组织架构、健全的规章 制度、扎实的基础性工作以及科学的控制过程。通过严谨、科学、规 范、有效的施工合同管理,能够避免出现各种意见不统一的情况,进 而实现对工程造价的有效控制。要想做到严谨、科学、规范、有效的 施工合同管理,需要抓好以下几个方面的工作。2.1 提升合同管理人员能力素质笔者研究发现,施工合同管理人员专业素质不强、思想认识不到 位,是影响施工合同

4、管理水平的主要因素。 要加强对施工合同管理人 员的业务培训,帮助其熟练掌握相关合同法律法规,通过宣传引导, 不断提高其思想认识,使依法订立合同、依法履行合同成为他们的思 想自觉和行动自觉,提高合同管理的专业化、规范化水平。2.2 建立健全规章制度在施工合同管理中,要着力构建系统完备、行之有效的制度保障, 这是合同有效履行的重要保障性因素,同时也是施工合同有法可依、 操作规范的重要保证。2.3 管控施工合同签订过程施工合同只有严谨、专业、规范,才能有效维护发包方和承包方 利益,实现互惠互利的共赢目标。一方面,要做好资信审查。在项目 评标过程中,要将“信誉良好”和“经营状况良好”作为选择的重要 标

5、准,确保对方具有相应的履行合同的能力。重点做好“三不签”, 即缺乏相应资质的不签、信誉和经营状况欠佳的不签、代理人超出权 限的不签,保障订立的合同合法、有效。另一方面,要严格拟定合同 文本。在拟定合同文本时,要严谨、认真地撰写,既要注重文本的格 式、内容准确,也要兼顾建设工程项目的特殊性,不要出现疏漏。同 时,在拟定合同文本之前,合同管理人员要对建设工程项目进行详细、 周密的调查研究,使拟定的合同文本符合工程项目实际, 并且明确双 方责任义务以及违约责任的认定处理等,避免出现歧义。2.4加强合同实施过程管理在建设工程施工合同签订后,要密切关注合同的履行,对工程的 进度、质量、成本投入等进行严格

6、管控,按照合同约定事项比照工程 施工中的每一个步骤、每一个环节。特别应当注意的是,支付工程款 时要严格按照合同约定,根据工程进度情况支付,对不符合合同约定 的行为,要及时进行干预和纠正,确保在保障工程质量的基础上,使 各项投入都符合合同要求,进而达到控制工程造价的目的。2.5 提高处理合同纠纷水平建设工程是一项系统工程,在具体实施过程中,极易受到各类因 素的影响,进而对工程造价造成影响。因此,要认真研究吃透施工合 同的细则,在日常管理上投入足够多的精力, 随时做好处理各类合同 纠纷的准备。一方面,要做好索赔与反索赔研究,索赔与反索赔是建 设工程施工合同履行中经常出现的问题, 要提前做好相关预案

7、,建立 完备的应对索赔的方式方法。另一方面,要建立高素质的专门人才队 伍。积极打造熟悉工程项目、施工技术以及熟悉相关法律法规、通晓 谈判艺术的复合型人才队伍,为工程项目的顺利实施、工程造价的有 效控制、企业经济效益的获得提供人才保障。2.6 加强企业基础管理加强施工合同管理、控制工程造价,企业自身基础管理是先决条 件。一是要加强施工合同的日常管理。在建设项目施工过程中,企业 要系统收集和梳理各个步骤、各个环节的记录材料,为索赔与反索赔 提供切实证据。二是要加强工程进度管控。通过跟踪工程进度,研究 分析影响工程进度的原因,准确判断责任方,及时进行索赔与反索赔。 三是提高信息收集和整合能力。要保持

8、敏锐的信息通道,及时掌握最 新的设备价格、材料价格、市场情况,便于在加强工程造价动态管理 中提供有效参考。2.7 完善后期总结评估施工合同履行完毕后,应当进行科学总结评估。一方面,通过合 同评估分析在合同履行中的成败、得失,同时为今后做好工程造价控 制积累方法和经验。另一方面,要高度重视总结评估的成果,针对合 同中出现的不规范、不严谨的条款进行修订和摒弃,对好经验、好做 法要充分提炼,做好借鉴和运用。3结束语总之,施工合同管理是做好工程造价控制的关键和有效手段,企 业要高度重视施工合同管理,在人员、制度、合同管理、纠纷处理、 总结评估等方面下足功夫,以科学规范的施工合同管理实现对工程造 价的有

9、效控制,进而保障企业经济效益,保持企业的市场竞争力。参考文献:1刘健,司金山.浅谈建筑工程施工合同管理与施工阶段造价控 制的关系J.怀化学院学报,2012,31(5):56-58.2王冀.浅谈建设工程造价控制之合同管理J.中国招标,2012(18):34-35.3马瑞锋.新形势下路桥工程造价合同管理及风险策略J.工 程技术研究,2020,5(2):167-168.本文字数:2903篇二:合同管理必要性及加强措施探析合同管理必要性及加强措施探析【摘要】随着社会经济的快速发展,我国的路桥建设事业也取得 了非常突出的成绩,作为道路交通网络的重要组成部分之一,其对社会的发展和经济的发展都有着非常重要的

10、意义。对于路桥施工来说, 其与一般形式的建设工程存在着一定的差别, 在实际施工中容易受到 多方面因素的影响而出现各种各样的问题,同时路桥工程的施工周期长、对项目的质量要求高,因此加强合同管理对路桥工程建设是非常 必要的,只有加强合同管理,才能使工程项目顺利推进,满足各方利 益需要。同时,还要给予合同管理足够的重视,要能够从制度、施工 人员素质等方面入手,使路桥工程的顺利开展得到保障,本文主要就 是对路桥工程合同管理工作的重要性以及加强措施进行详细的分析。【关键词】路桥工程;合同管理;必要性;加强措施引言合同管理是路桥工程施工管理的重要内容之一,在路桥工程项目 施工过程中,涉及的施工管理内容非常

11、多,其各个环节也是异常复杂 的,因此在施工过程中,经常会发现合同中的疏漏以及前后不一致的 地方。合同管理往往涉及施工、监理、业主等各方利益,不管合同存 在什么样的疏漏,都会给合同各方带来不必要的损失, 甚至对这个项 目的有序推进带来很大的影响。为了使合同双方都能够明确自身的职 责和义务,使路桥工程项目有计划、有规律地进行,必须加强路桥工 程项目的合同管理。1路桥工程合同管理的必要性1.1 管理好合同是路桥工程项目施工的前提保障对于施工企业来说,在项目开展之前,需要结合具体情况,签订 项目的承包合同。工程项目的质量、进度、安全、环保都需要按照合 同规定以及相关的法律、法规的要求开展工作,所以说合

12、同是施工企 业一切生产经营活动的重要保障,也是工程能够持续进行的重要动力, 在整个生产过程中占据着非常重要的位置。 对于路桥工程合同管理来 说,在具体的内容以及管理层面上看,与其他形式的合同存在着一定 的差距,所以对于路桥工程合同管理,要能够按照路桥工程的施工特 点进行管理,从而满足施工过程中的各项需要。1.2 路桥工程合同本身的特殊性路桥施工合同签订之前,一般都通过公开竞标的方式,取得项目 的施工权。而施工合同的内容和形式,往往在招标文件中都有明确的 规定,施工单位在确定是否参与项目的投标之前, 都要去项目所在地 熟悉项目现场,调查地方主要材料,采取何种方式竞标。施工单位一 旦中标后,就按照

13、招标文件中的合同形式和内容与项目业主签订合同, 响应合同的各项条款。因此路桥合同本身和其他商务合同有很大的不 同,有其独特的地方。1.3 路桥工程合同中特殊的内容和结构对于路桥工程合同管理来说,其涉及的内容非常多、范围非常广, 时间跨度大,从项目开始一直到项目完成直至工程缺陷期责任期结束, 且工程无缺陷,办理工程结算,通过审计部门审计,结清工程款后, 整个合同才算完成。因此,在整个合同管理过程中,就会形成一个时 间跨度大、结构完整的动态管理系统。在路桥施工过程中,合同发挥 着指导性的作用,对保证项目的进度和质量有着非常重要的影响。 同 时,为了使路桥工程有条不紊地开展工作, 就要做好各个环节之

14、间的 衔接。1.4 适应市场经济和法治社会的发展随着市场经济的不断发展,市场竞争愈演愈烈,路桥工程项目为 了能够凸显出市场竞争的特性,也应该顺应经济市场的发展规律。 为 了充分适应法制社会的发展需求,在路桥工程合同签订中,要能够充 分遵守法律法规的要求,要将合法施工作为项目工作的基本原则。 对 于路桥工程合同双方,必须按照法律规定来维护自身的合法权益。 所 以说,加强路桥工程合同管理,不仅能够避免合同原因给企业带来的 经济损失,还能够使企业本身保持一定的市场竞争优势。2路桥工程合同管理中存在的问题2.1 对合同管理的重要性认识不够路桥工程施工合同是路桥工程管理主要依据。按照施工合同的要 求来开

15、展施工工作,同时可以通过对合同的履约情况进行检查, 及时 指出施工过程中存在的一系列不稳定因素,并采取相应措施加强管理。 在当前阶段,大多数的施工企业领导者都没有意识到合同管理在企业 管理以及项目管理中的重要性,对合同风险的认识也不够充分, 严重 缺乏防范意识。2.2 合同管理制度不健全当前大多数的路桥工程施工承包企业,在项目承包的过程中,都 没有针对合同管理工作,建立完善的合同管理制度,使得合同管理工 作的开展缺乏统一的依据,同时企业内各部门的职责划分不够明确, 在合同管理工作上很难达成统一意见,导致企业内的管理秩序混乱, 无法对合同风险进行科学的把控。2.3 合同管理执行力度不够合同是双方

16、当事人保持交流沟通的重要纽带,合同签订双方必须 要严格按照合同签订的内容来开展工作。 但是在现阶段路桥工程合同 管理工作过程中,如何将合同中规定的内容落实到位成为了首先需要 解决的问题,大多数施工单位在合同管理的执行力度上存在严重不足, 人员无法按合同履约,涉及项目业主的经济技术签证不能及时办理、 不严格按照合同办事、因违约导致工期延误的问题时有发生, 这些都 使得合同管理工作无法发挥出真正的作用。2.4 合同管理人员的综合素质水平不高企业合同管理工作人员的综合素质水平,也会对管理工作的顺利 开展带来一定的影响,大多数施工单位都没有给予合同管理足够的重 视,因此也忽略了对专业人才的引进。当前从

17、事合同管理的工作人员, 由于专业知识的缺乏,无法对合同签订中涉及的法律问题作出准确的 判断,无法实现对合同的有效管理。3加强路桥工程合同管理的有效措施3.1 增强法律意识,促进合同管理体系的完善在合同签订之前,首先要做的就是提升自己的法律意识,因为在 路桥工程合同签订中,涉及的内容非常多,同时需要对合同中的每条 每款都要进行仔细的阅读,对一些约定事项也要进行仔细的推敲, 防 止对方违约使自身陷于不利的环境中。 路桥工程的工程量大,因此更 应该从法律意识的层面入手,使合同的合法性与严密性能够得到保障。其次,对于合同签订双方,都应该成立专业的合同管理机构,对合同进行统筹管理,并且还要结合实际情况建

18、立完善的合同管理体系, 使 合同的实施得到保障。3.2 提高合同管理人员的综合素质对于合同管理工作来说,合同中的规定以及相关条款大多数都是 相对固定的,需要专业人员对这些规定和条款, 在国家法律允许的范 围内来进行灵活的运用,实现对施工项目的灵活调整,从而使整个工 程项目能够更加顺利地开展。因此,在合同管理上,对工作人员的专 业技术水平有着较高的要求,同时,企业应该顺应时代的发展,定期 开展专业技术培训教育活动,使企业现有管理人员的综合素质水平得 以提高,同时还要能够加大人才引进的力度, 为企业招纳更多的优质 人才。由于合同管理涉及各方的经济利益, 除对所有合同管理从业人 员的专业素质提高外,

19、还必须加强他们的思想品德教育。3.3 规范路桥工程招投标管理招投标管理也是合同管理的重要内容之一,对于路桥工程招投标管理工作来说,要能够严格按照既定的流程来进行招投标工作,要始终坚持公平、公正、公开的原则,使整个招投标过程的严谨性与合法 性得到保障。在招投标管理工作中,首先要做的就是对承包方的资质、 业绩、财务和信誉度进行审查,从源头上使合同管理工作的有效性得 到保障;其次在招投标工作中,行业主管部门上要加强招投标工作的监督力度,防止投标人围标、串标,给国家和社会造成重大的财产损 失。最后,政府部门需要加强对施工监管的力度,对违法分包、转包 行为进行严惩。3.4 充分借鉴国外先进的管理经验针对

20、我国路桥工程合同管理中存在的问题,除了需要进行自我总 结、积累经验之外,还要对国外一些先进的管理经验进行学习,在遇 到问题时可以进行参考,然后从路桥工程的实际状况出发,在合同管 理工作中寻找共同之处,从而使路桥工程合同管理水平得到提高。 同 时,还要能够结合相关的经验,对自身的管理体系进行不断优化完善, 从而对合同管理中可能出现的索赔和纠纷问题进行更好的处理。4结束语总而言之,随着路桥工程建设规模和难度的不断提升,使得合同 管理工作的难度也得到了大幅提升,因此要给予合同管理工作足够的 重视,既要对从业人员的法律意识以及综合素质进行培养,也要对现有的合同管理体系进行不断的完善,推动我国路桥工程合

21、同管理工作 的快速发展。参考文献1刘志豪.试述路桥工程合同管理的必要性及其加强措施J.智能城市,2018, 4 (5) : 59.2姜棋.浅谈路桥工程合同管理的必要性及加强措施J.四川 水泥,2017 (6) : 168.3罗震宇.路桥工程合同管理的必要性及加强措施J.低碳世 界,2015 (2) : 135-136.本文字数:4091篇三:水利水电工程业主方合同管理分析水利水电工程业主方合同管理分析摘要:在我国国民经济建设以及社会发展的过程中,水利水电工 程都发挥着重要的作用。现代水利水电工程普遍建设周期长、投资金 额大,同时还涉及多个分项工程的众多人员、材料、设备等,其风险 因素相对较多,

22、给合同管理带来了较大的难度。水利水电工程的业主 方应强化合同管理,结合工程的实际情况建立合同管理机制,对合同的签订以及执行情况进行全方位的监督管理, 全面提高合同管理的质 量和效率。关键词:水利水电工程;业主方;合同管理随着我国水利事业的不断发展,水利水电工程的项目数量以及建 设规模都有了明显的增加,涉及的投资金额也出现了明显的增长, 所 涉及的材料设备、技术工艺以及人员等日益复杂,这些因素都加大了 合同管理的难度。因此水利水电工程的业主方要严格遵守相关的合同管理法律法规,并结合水利水电工程的实际情况,制定完善的合同管 理制度,对招投标合同的编制、合同执行、合同支付、变更和索赔等 各个环节采取

23、全方位的管理措施,通过高效高质量的合同管理为水利 水电工程的顺利实施奠定良好的基础。 本文将结合某水利水电工程业 主方的合同管理进行分析研究。一、某水利水电工程基本概况及风险分析某水电站增效扩容改造工程,通过对现有机、电、金等设备进行 改造、适当增加装机容量、清淤扩宽渠道以及对原设备及建筑进行消 缺和改造等方式进行扩容改造,改造后装机容量29MW工程等别为IV等小(I )型,建设周期14个月,静态投资1.114亿元。在水利 水电工程的建设过程中,在工程规划设计阶段、工程勘查阶段、招投 标阶段、施工建设阶段以及后期的运营阶段等不同阶段都可能存在很 多不同的风险因素(风险分类可参见图1所示),特别

24、是招投标和施 工建设阶段,因涉及工程、设备、服务等多个合同主体、不同的合同 计价方式,不仅会影响合同的有效执行,而且在成本控制、施工质量 施工进度控制等方面也存在较多的不确定性, 极大地增加了业主方合 同管理的难度。因此业主方要采取有效的合同管理措施, 有效控制风 险隐患,保证工程的质量。二、业主方的合同管理(一)建立健全合同管理机制本工程的业主方成立了业主项目部, 下设合同经济组,主要负责合同管理、经济档案管理、招投标等工作, 依据合同法等有关法律、法规要求,组织开展招投标文件的编制、合 同签订等工作,对水利工程建设中采购重大设备的招投标以及项目分 包合同的签订进行审批,并监督管理合同谈判以

25、及合同签订的合法合 规性以及规范性。同时还要对合同的执行情况进行监督管理, 加强对 水利工程施工进度、施工安全以及施工质量的监督管理,并通过动态 管理模式及时对合同管理重要问题进行决策。止匕外,其他相关部门也需要参与到合同的全过程管理工作中, 对水利工程中土地征用、财务 审计、施工中的后勤保障以及档案资料管理等环节进行全方位的管理 监理,以确保合同的全面有效执行。(二)招投标阶段的合同管理1.编制招标文件管理措施在水利水 电工程招投标阶段的合同管理工作中,招标文件的编制质量将直接影 响后续合同管理工作。根据招标投标法招标投标法实施条例 规定,一般在招标文件中会载明合同的主要条款, 并且在确定中

26、标人 后合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和 中标人的投标文件的内容一致,招标人和中标人不得再行订立背离合 同实质性内容的其他协议。为此在编制招标文件时,要充分考虑水利 水电工程的地质水文条件、工程区域的交通条件、主要设备的制造周 期以及工程设备与各工序的衔接等多种因素, 提高施工进度计划的合 理性,并应在招标文件中明确阐述对投标人的具体资质要求、工作范 围和内容、权利义务、价款支付和违约责任等内容。在招标文件编制过程中应遵守相关的法律以及行业规范, 尽量采用国家行政主管部门发布的标准示范文本(如水利水电工程标准施工招标文件),规 范合同用语,并结合工程实际详细制定招标文

27、件内容, 技术文件应会 同监理、设计以及相关部门的专业技术人员共同进行讨论研究确定, 合同的主要条款应会同法务部门进行合规性、严密性、完备性审查, 最后将招标文件报送上级主管机关审核。 编制招标文件的同时还要加 强招标控制价的编制和审核,要充分结合水利水电工程特性,依据设 计拟定的施工方案尽量深化招标施工图,精确计算工程量并严格按照水利水电工程设计概算编制规定、水利工程工程量清单计价规 范等相关规定,结合建筑市场信息指导价情况,合理控制工程造价。2.投标人资质审核管理措施水利水电工程一般造价较高,预期利润较 大,促使众多的潜在投标人参与招标活动,而投标人的资质、能力、 技术水平将影响合同的履行

28、。为此遴选到实力强、信誉好的投标人也 是业主方的最大期望。为此业主方可积极利用不同的媒体渠道进行招 标公告的公开发布,以促使潜在投标人能够充分了解相关信息, 并吸 引更多优质企业参与到投标中来,提高投标的竞争度,同时可以有效 减少出现串标以及围标的概率。其次还可以采用资格预审手段,对潜 在投标人的资质、业绩、技术能力、财务状况以及行业信誉等进行详 细审查,为择优遴选承包人打下良好基础。 最后业主方还可通过实地 考察方式来切实了解潜在投标人的实际情况, 并与其直接洽谈对工程 建设的基本思路,并对诚信度作出判断。3.评标管理措施为避免低报 价带来的恶性竞争,首先,可采用综合评分法,合理设置报价得分

29、、 评判量化综合实力等科学方法来对标的进行合理的评价,在施工成本 与质量控制间找到一个平衡点,避免投标方压价抢标或者哄抬报价。 其次,在开标后可引入清标机制,通过对投标文件基础性数据的分析 和整理,重点对报价完整性、合理性以及正确性进行复核,以提高评 标质量。笔者在本工程中就遇到因中标人的投标报价中某分部分项工 程单价报价错误(较正常价格高数十倍)的情况发生合同纠纷,在施 工过程中采用设计变更手段改变其报价错误的分部分项工程的项目 特征方法达到重新组价结算、节约投资目的。最后,业主还要防止中 标人在低价中标后利用施工变更等途径来追加工程款,通过技术手段 强化施工图审查、引入造价全过程咨询等方法

30、减少合同纠纷, 为施工 的顺利进行创造有利条件。(三)签订审查阶段的合同管理在签订工程合同时,要严格遵守 合同法的相关规定,在公平诚信自愿的基础上签订合同。 在签订合同 时应加强法人委托制、合同专用章以及会签制度等相关制度的落实执 行。同时业主方可在中标通知书发出前组织开展中标候选人履责尽职 调查,通过对中标候选人的资信情况、履约能力等方面进行调查核实, 进一步规范挂靠、转包风险。合同签订时,业主方要确定签订合同代 表具有合法的资格,并审查合同主体的合法性。由于水利水电工程在 建设过程中存在很多不确定性因素,在合同谈判阶段应在招标文件和 投标文件约定的范围内充分考虑施工变更、 价款调整以及施工

31、材料价 格变化等多种因素,并应明确规定调整范围、具体的计算方法以及相 关的索赔等内容。(四)执行阶段的合同管理1.采取动态管理模式在合同执行阶段, 业主方应通过动态管理模式对合同履约方进行监督管理。首先,业主方应全面审核施工方案,并对施工进度加强监督,通过定期以及随机 检查方式来监督现场施工情况,一旦在检查中发现问题时,应及时向 施工方发出书面通知,要求其限期整改,以保证施工质量能够符合合 同要求,同时通过工期倒排、“月计划、周安排、日管控”等手段及 时修订进度计划,确保工程各重要节点能够按期完工, 避免合同逾期 造成的违约情况。其次,业主方还要对设计单位提交的设计方案质量、 监理单位的旁站监

32、督到位情况等进行全面的监督检查,并根据检查结果给予相应的奖励或处罚。止匕外,业主方还应根据合同要求对自身的 管理行为加以规范,严格履行合同中约定的各项义务和职责, 不得干 预正常的施工操作,及时办理相关证件和批件、组织设计交底、验收 等工作,以确保施工进度的顺利推进,并避免引起索赔纠纷等问题。2.加强合同变更及索赔管理水利水电工程由于建设周期长, 施工环境 也相对复杂,因此在工程实施过程中因施工图的不断深化, 材料差价 以及现场签证等变更情况时有发生。业主方应根据合同法的相关规定 以及工程的实际情况制定详细的工程变更签证制度,详细规定设计变更、签发以及确定材料价差、价款调整的程序、范围以及计算

33、依据等 内容,对工程设计、招标文件以及合同条款内容加强审核,尽量避免 出现非乙方责任导致的工程变更以及索赔情况。 同时还应以合同范本 为依据,针对索赔以及反索赔制定规范学程序和相应的计算方法,且 相关条款应用语规范准确。在发生工程变更时,业主方要按照合同要 求来确定变更的范围和内容,不得擅自变更。如果出现工程设计变更情况时,业主方应加强与各相关单位的沟通协调, 严格执行报批审核 制度,并对现场签证加强管理,必要时可联合工程项目所在地区的档 案管理部门等全面收集工程建设中的各种数据报表、文字资料以及影 像信息等,为合同管理提供可靠的参考依据,以减少争议的发生。另 外,业主方应全面协调各合同主体,

34、 根据现场施工进度适当调整设备 供应工期,确保不因设备未及时进场导致的施工停工、窝工索赔。3.加强合同支付管理工程价款的及时支付是合同正常履行的前提,所以业主方要严格按照合同约定及时向承包方支付工程预付款、进度款以 及竣工结算款等相关款项,同时要遵守合同条款中所约定的价格幅度 以及保证金的支付时间以及程序,保证合同各方的权利能够得以实现。 同时业主方也要对工程款的支付进行严格的审核,必要时可采用业主、监理、施工联合计量、核算等方式加快工程价款的审核,另外还可以 聘请第三方造价机构来审核工程造价控制情况, 并由第三方根据审核 工程款的月度支付情况编制提交相关报告, 以确保工程价款审核的客 观性和

35、公正性。三、总结水利水电工程的业主方要不断总结管理经验,根据不同的工程建 设情况采取相应的合同管理措施,加强招标投标合同签订审查管理工 作,并通过动态管理方式来对合同的具体执行情况以及合同的支付、变更以及索赔等各个环节进行全过程全方位的管理监督,从而促进水利水电工程建设质量和效率的提高,推动我国水利事业的现代发展。参考文献:1乔丹.论水利水电工程业主方的合同管理J.四川水力发 电,2013,32(4):80-82.2董志成.水利工程建设中业主方合同管理研究J.科技信 息,2009(14):300-301.3李新虎.水利工程业主方的项目管理J.山西水利科 技,2008(02):85-87.本文字

36、数:4581篇四:石油化工项目合同管理及变更管理石油化工项目合同管理及变更管理摘要:分析了石油化工EPCK目的合同特点、合同管理要点以及 合同变更工作流程,提出合同及变更管理对于业主和承包商是重要的 风险管理环节,是最高层次的项目管理。文章强调了增强合同意识和 履约意识,公平、高效地进行合同变更管理,对于项目执行和维护合 同双方利益的重要性。关键词:石油化工;项目;EPC;合同管理;变更管理1引言随着我国石油化工事业的高速发展,项目建设参与各方的项目管 理水平和执行能力不断提高,多种项目管理模式得到广泛的应用和实 践。其中,在国际石油化工建设领域占据主流地位的设计、采购和施 工总承包(EPC合

37、同模式,近年来被越来越多的国内项目所采用, 国内石化工程公司(承包商)通过拓展国内外市场的探索和实践,也 积累了较为丰富的EPC®目执行经验。石油化工项目具有投资规模大、 技术复杂、建设周期长、管理界面多,设计、采购和施工深度交叉、 管理难度大等特点,采用EPCa同模式,可充分发挥承包商在设计、 采购、施工以及项目管理等方面的专业优势和集成优势,有效地调动承包商的主动性和积极性,从而更好地实现项目各项建设目标, 并且 减轻业主的项目管理强度和负担。 与此同时,无论业主还是承包商均 面临较大风险:承包商面临项目执行过程中难以预料的未知因素的影 响,以及自身水平和能力短板所带来的合同履约

38、风险;业主则面临项目整体驾驭和管理能力不足,承包商对输入条件缺陷、技术要求和工 作范围发生变化提出索赔的风险。因此,EP若同模式下,业主和承包商都需要重视的一个重要风险管理环节是合同管理,特别是对项目 执行过程中变更的管理。如何提升合同意识和履约意识、公平、高效 地处理合同变更,保障项目顺利执行、维护自身利益并实现“共赢” 的目标,是业主和承包商都需要认真研究和时刻面对的重要课题。2石油化工项目EP同的特点在国际石油化工建设市场,项目业主或者其代理人委托承包商提 供设计、采购、施工集成式一体化服务的总承包合同模式,也就是 EPK同模式,是广泛被接受并普遍采用的项目建设模式。如果进一 步扩展承包

39、商的服务范围,包括试车(到具备投料条件)、试运行(到 装置性能考核通过)等内容,也称EPCC最后一个C指Commissioning , 即试运行)项目或交钥匙工程。国内石油化工项目EPC合同模式始于 2090年代,经过近30年的发展,目前已逐步成熟并且被越来越多的 项目业主接受和采纳。综合国内外不同项目的情况和特点, 石油化工 项目EPCa同普遍具有以下特点:1) EP同模式下,业主普遍采 用招投标的形式来选择承包商,国内外大型石油化工公司通常具有自 己的招投标体系和标准的合同文本。承包商由于面临被选择和激烈的 竞争,往往处于弱势地位,也就是说合同的天平并不是完全平衡的。 在招投标阶段,承包商

40、往往需要投入本公司最精锐的力量参与竞标, 在争取胜出的同时,充分认知合同中存在的各种风险并且尽可能采取 化解或缓解风险的措施,是招投标阶段的一项重要工作。2) EPC页目启动工作的前提是,项目已完成定义阶段或基础工程设计工作, 业 主管理层或项目股东方已批准项目的实施。 EPK同所约定输入条件 通常包括批准后的前端设计文件 (FEED或基础工程设计文件以及业 主组织编制的各类工程规定,并且场地和有关的临时设施满足承包商 入场施工的需求。3) EPC合同模式下,承包商按照合同约定的工作 范围,负责开展设计、采购和施工以及合同约定的其他工作,并承担 项目进度、质量、HSE?方面的责任,一般采用固定

41、总价合同。在承担责任与风险的同时,承包商凭借自身的资源、经验和能力,通过高效的组织实施,统筹优化开展设计、采购、施工等各项工作,在完成合同约定任务和项目目标的同时,获取一定的利润收益。4)鉴于石油化工项目的系统性和复杂性,业主除了承担法定和合同约定职责和 义务之外,倾向于对承包商项目工作的若干中间环节设置检查和批准 点;只有在业主检查或审批通过后,承包商才能进入下一个工作环节, 从而增加业主对项目执行的过程控制,保证工程质量和业主的权益。 由于立场、角度和理解的差异,业主的审查、批准以及承包商的反馈 往往需要多个回合、消耗大量时间,安排项目进度计划时需要给予充 分的考虑,5)由于石化项目具有投

42、资规模大、技术复杂、建设周期 长、管理界面多,设计、采购和施工深度交叉、管理难度大等特点, EP同签署之时,仅完成了定义阶段工作或基础工程设计,不可能 对项目执行过程的所有事项和情况做出完整和准确的判断并加以约 定,项目执行过程中出现偏离合同约定的内容或发生变化无法避免, 制定公平、高效的合同变更程序并严格执行,是维护业主和承包商双 方权益,确保项目顺利实施的重要措施。综上所述,EP%同模式下, 项目执行的风险基本在承包商一方,但承包商可以凭借自身能力和优 势,将风险转化为机遇,从而获取受益。业主将项目实施阶段的设计、 采购和施工工作以及相应责任整体上交付给承包商,实际上也就是将 项目实施的成

43、败寄托在承包商身上, 在履行合同规定职责、加强过程 管理的同时,业主需要摆正心态,以公平合理为原则,积极给予承包 商各方面的支持和帮助,以实现项目成功和共赢的目标。3石油化工项目EPC同管理的要点项目工作以合同签署生效为起点,以合同关闭为终点,合同是业主和承包商所有项目工作或活动的出发点和落脚点。前已述及,石油化工项目EPC合同的执行是一个动态过程,相对于初始签署的合同, 项目开展过程中发生变化是必然的。因此,合同管理特别是变更管理, 直接涉及业主和总承包商双方的切身利益, 是项目管理的关键与核心 环节,也是最高层次的项目管理,需要在以下几个方面给予关注:1) 在项目经理的领导下以及公司相关部

44、门的支持下, 拟定合同管理程序, 并在项目组织机构中设置专职合同经理及合同管理人员。根据合同与项目的复杂程度,必要时建议聘用外部有经验的律师等专业人员参与 合同管理或者提供咨询服务。2)招投标阶段即做好合同执行的分析 和策划。由于石油化工项目的复杂性,招投标过程往往设有多轮的澄 清环节,承包商针对招标文件提出疑问或问题, 招标人或业主予以回 答,澄清问答内容作为招标文件的组成部分, 和招投标文件一起将作 为EPC合同的有效组成部分。业主和承包商都需要利用好招投标的澄 清环节,尽可能明确合同的工作范围、内容和要求以及双方的责任, 以避免在执行过程中出现纠纷。承包商对于招标文件中难以实现或含 混不

45、清的要求,可以依据规则在报价文件中列出偏差或明确承包商的 主张,以规避风险。3)做好EPCS入文件的9证工作。EPCC作启 动或合同生效后,业主将向承包商提供 FEEDK基础工程设计等输入 文件,文件的质量和完整性是EPCX作能否顺利开展的前提条件,通 常约定1-3个月的验证期。收到输入文件后,承包商应立即组织开展验证工作,对于疏漏、矛盾或者违背合同条款的内容及时向业主提出,业主负责协调解决,必要时对合同进行变更。这也是确保EPC工作顺利启动和承包商维护自身权益的重要环节。 4)合同是业主和承包商 所有项目工作或活动的出发点和落脚点,而EPca同作为固定总价的 总承包合同,项目的每一项工作或者

46、活动均直接涉及到合同双方的利 益和责任。因此,ep同管理的一个显著特征是全员性,合同双方 的每名项目成员都是合同的执行者和管理者, 在仔细研读和理解合同 条款和内容的基础上,每项工作、活动以及交付物都应做到有据可依、 有案可循。如果发生偏离,需要及时采取纠偏或变更措施。5)鉴于EPCK目具有较大风险,在招投标、合同签署以及项目执行过程中, 需要考虑开展风险识别、风险分析、风险控制和处理等风险管理工作。 由于业主和承包商所面临的风险不同,风险管理的对象和内容也不尽 相同。对于承包商而言,合同中的违约和赔偿条款通常具有较大风险, 需要特别留意。止匕外,在合同签署之时,如果识别出的某个风险在后 续执

47、行可以采取不同的应对措施,那么双方在合同中可将其暂列为风 险项,再根据项目执行过程中实际选择的解决方案, 按约定据实结算。4EP若同变更的典型工作流程国内石油化工项目EPCa同的条款中,通常包含以下有关合同变 更的条款和说明:在履行合同过程中,业主向承包商做出要求改变的 变更指示,承包商应遵照执行。承包商可以提出合理化建议,承包商 对业主提出的合理化建议,业主决定是否采纳建议;建议被采纳并构 成变更的,业主应向承包商发出变更指示。止匕外,合同中一般还有关 于索赔的条款,由于索赔的处理更接近于争议的解决,目前业主和承 包商普遍倾向于将索赔事件纳入合同变更管理的范畴。国际或合资石 油化工项目,通常

48、在EPC合同中设有合同变更导则或程序, 业主和承 包商均可以按照程序发起合同变更, 包括后续变更处理流程。相对而 言,国际或合资石油化工项目对于合同变更的处理更加客观和公平, 国内EPC®目应该更多地借鉴和采纳。4.1 变更意向书合同变更程序的第一步工作是发起变更意向书。在项目执行的全 过程,业主和承包商均可以发起变更意向书。 业主发起变更意向书通 常由3部分组成。第一部分,需要业主填写变更说明,包括:变更原 因和依据、变更内容和范围说明、参考文件等内容。业主变更的原因, 通常是随着项目EPC工作的进展,专利商对工艺设计方案进行了局部 调整,装置生产、操作和运行增加的需求,以及项目质

49、量和 HSE?方 面更新要求所带来的详细工程设计方案修改、 项目工程规定的调整以 及承包商工作范围和内容的增加。承包商收到业主发起的变更意向书 后,应立即开展相关影响的评估工作,填写第二部分,内容包括编制 下一步变更建议书所需要的人工时及费用、 需要的工作时间以及是否 对项目工期带来影响。通常约定承包商在 10个工作日内完成并返回 业主。业主在收到承包商对变更意向书的反馈后, 对承包商填报的变 更影响内容进行评估并进行决策,在变更意向书第三步部分向承包商说明是否开展下一步变更建议书的工作承包商同样可以向业主发起变更意向书,名称可能有所不同。承包商提出的变更意向书通常包括 两部分,承包商填写造成

50、变更的事件或原因,变更的依据、变更内容 说明,以及编制下一步变更建议书所需的费用、 时间以及是否对项目 工期造成影响。业主在收到承包商变更建议书后,进行评估和决策, 填写说明是否要求承包商开展下一步变更建议书的工作。通常约定业 主的答复期限是10个工作日。承包商发起变更的原因,通常包括与 合同约定存在差异的合理化建议,对项目工作带来实质影响的法律、 法规和标准规范变化以及项目执行过程中承包商难以预料但可归结 于业主原因的变化。值得注意的是,合同中通常对于变更或索赔有时 效性的规定,通常为知道或应当知道相关事件 28天内提交变更意向 书,承包商对此需要特别留意。4.2 变更建议书根据变更意向书的

51、工作流程,如业主否定,则此项工作关闭;如 得到业主批准,则承包商继续开展编制变更建议书的工作。 承包商编 制变更建议书的内容通常包括:变更的详细说明,变更的依据,对项 目工期是否造成影响及详细的影响说明, 对合同费用的影响及相应的 付款计划,还应包括变更的工作是否对项目其他工作以及装置的性能 保证和质量保证等方面带来影响。 根据需要,承包商应附上其他详细 的支持材料,包括文件、图纸、信函、会议纪要、厂商报价资料,等 等。其中,费用影响需要按人工、材料和设备进行逐项分解及说明,以便业主评估和决策。如果费用影响与承包商的分包商相关, 承包商 还需要提供分包合同中费用或费率的证明文件。 如果合同有相

52、关约定, 承包商还可以在变更建议书中单独计列利润和不可预见费。收到承包商的变更建议书后,业主应进行审查并将有关决定返回给承包商, 一 般包括以下情况:1)直接批准变更建议书2)与承包商就工期和费 用影响进行谈判3)通过承包商,就第三方报价进行谈判 4)撤回变 更建议书根据业主对于变更建议书出具的意见,承包商和业主分别或 共同开展后续工作,而最终的结果是业主批准或者撤回变更建议书。4.3 合同变更单如果业主批准了承包商提交的变更建议书,则下一步工作是业主 向承包商出具合同变更单。一旦承包商签署接受,合同变更单将作为 合同的组成部分。如果业主否决了承包商的变更建议书, 则业主应基 于有关过程文件的

53、准备情况,合理考虑承包商编制变更建议书的费用 补偿,向承包商出具专项合同变更单。在收到业主批准的变更单之前, 承包商不应实施任何变更工作,否则由此产生的费用或其他影响有承 包商承担。但是,在特殊情况下或出于紧急需要,在批准正式合同变 更单之前,业主可以直接书面指令承包商先行开展变更工作。收到业主上述书面通知后,承包商应严格积极实施有关的变更工作。 除非业 主另有指令,在对变更内容进行评估和谈判期间, 承包商不得中止合 同执行。5结束语综上所述,EP若同模式下的石油化工项目,合同及其变更管理 是重要的风险管理环节,贯穿于项目执行的全过程,是最高层次的项 目管理,直接影响到项目能否顺利执行并涉及合

54、同双方的切身利益, 需要引起业主和承包商的充分意识。 而在实际执行过程中,除了刚性 的合同管理要求和变更程序之外,还需要兼顾项目第一、抓大放小、 合作共赢等原则。因为通过项目为载体,业主和承包商有机地结合在 一起,只有同舟共济、共同成功实现项目建设目标,才是双方最大利 益所在。本文字数:5763篇五:谈建设工程施工合同管理及工程造价控 制谈建设工程施工合同管理及工程造价控制摘要:在建设工程施工阶段,施工合同是地位最高最具有权威性 的文件。它能够让工程承包者的工程建设有序开展, 指导发包者付款 工程项目,使工程造价保持在一个合理的范围内,让施工建设工作成 功展开。研究控制工程造价就离不开合同管理

55、的研究。 所以要从管理 的手段和方法角度出发,科学的对施工项目合同进行管理,使工程造 价得到最有效的控制。关键词:建设工程施工;合同管理;工程造价施工项目从准备建设阶段到项目完全竣工并且验收结束后的一切建设花销加起来就是工程造价。而把整个施工建设阶段的一切花销 限定在预期的费用额度之内就是工程造价控制。 工程造价控制对于施 工建设单位,以及其他有关部门的意义非常重大。 工程造价控制不应 该局限于一方面,应该多角度出发。可以从科学的选择工程造价控制 的对象,严格把控施工合同的管理等方面入手。 这里提到的严格把控 施工合同的管理在施工单位控制工程造价时运用的十分广泛。什么是工程建设项目的合同?就是

56、说施工建设过程中的甲方和乙方按照施 工的一些相关注意事项依法签订有关双方权利和责任义务的合同。施工合同管理中存在的问题(一)没有按照国家法律、法规签订施工合同如果施工的甲方和 乙方关于法律方面的素质较低,对于国家的相关法律法规不甚了解, 那么造成的后果是很严重的。这使合同在编撰签署时一些重要方面的 条款违背国家的相关法律法规。有时候也会发生意见不统一,一边独 大的情况,比如很多的施工建筑单位制定的合同内容残缺, 漏洞百出, 甚至一些施工单位所拟定的合同本身的目的是非法的,但是用合法的形式来隐藏,这样的合同是无效的。(二)对施工合同认识不足如今我国的生产力水平不断提高,建 筑行业的发展越来越迅速

57、。大大小小的施工建筑单位林立,施工建设 市场竞争十分激烈。招标成了现在选定施工单位的一个最常用的方法。 这就使得一些建筑企业为了中标而使用不正当甚至是非法的手段进行恶意竞争。拟定的合同甲方和乙方权利和义务不统绝大多数的施工合同都是由甲方业主拟定的,所以合同对乙方建筑单位的权力又 规定的比较多,而对甲方的规定较少。(三)合同管理机构不完善有许多施工企业对合同管理的意识淡 薄,缺乏专业人员管理合同。没有设立专门的合同管理部门,没有一 个科学完善的合同管理机制。对合同的内容和监督管控也比较缺乏。 不能很好的认识和控制合同中的风险。 并且如今的监理企业也缺乏相 关的合同管理职务,没有一个专门的合同管理

58、部门,不能很好地规范 管理合同。(四)合同文本有很多缺陷20世纪7080年代新建立的一些中 小建筑企业在现在的建筑企业中占了一大部分。 这些企业并没有健全 的合同管理部门,更没有专业的合同管理人员,制定合同内容时往往 是直接借鉴一些规模比较大的企业的合同, 要不就是从网上东拼西凑, 没有完全理解合同内容。使得合同内容并不合理也不完善,合同中大 部分都是规定了乙方的义务,然而对甲方的要求较少。没有划清合同 在执行过程中出现的意外和责任界限,违背合同时并不清楚到底是哪 一方的责任,这样一来给事故发生的处理造成了很大的不便。(五)合同管理人员素质偏低由于合同管理人员专业知识浅薄也 会造成合同管理混乱。一些施工企业当中,负责管理合同的人员素质 较低,专业知识浅薄,没有扎实的法律修养和管理功底,导致对合同 管理的不到位。而且这些施工单位也缺乏对合同管理人员的专业知识培养,这些合同管理人员也很难提高合同管理的专业素质,无形之中 使得合同管理工作风险增加。施工阶段造价控制管理的问题分析(一)施工预算不准确造成造价问题

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