充分利用“微课”,提高公共政策教学有效性

1、充分利用“微课”，提高公共政策教学有效性【基金项目】 广州市教育科学“十一五” 2010 年度项目 公 共政策网络课程教学的研究与实践 （ 编号： 10A018）。一、传统公共政策课堂教学存在的问题 在传统的公共政策课堂下，公共政策的课程体系相对陈旧， 且没有系统化，教学模式单一，以教师的讲授为主，过于注重理 论教学，学生被动地接受知识的灌输，教学氛围过于沉闷，没有 充分发挥实践教学的作用， 学生的实践机会较少， 能力不能得到 根本地提升。 随着微课时代的来临， 传统教学模式弊端日益凸显， 不仅利于学生思维的拓展， 还很难有效提升教学质量。 经过课堂 教学实践， 我认为将微课应用于教学， 能较

2、好地解决了传统公共 政策教学存在的理论内容枯燥， 教学方法单一等问题， 实现个性 化的学习指导。二、微课应用于公共政策课堂教学的意义分析1. 作为课堂教学的有效补充形式， 微课值得大力提倡。 大学 生思维活跃，喜欢探究与思考，纯课堂教学很难满足其需求。如 果把每课知识点做成微课或微课系列放到网上， 学生就可以通过 手机选择自己喜欢的知识点自主学习， 通过反复观看生动、 美观、 直观的微课视频， 不仅心情好， 而且还可以使自己的文化基础知 识得以提高， 并且微课延伸的知识点还可以锻炼学生的思考能力 和问题解决能力。2. 调动学生自主学习、 提高学生学习兴趣。 微课模式通过提 问、讨论、案例教学等

3、手段，引导学生投入学习，教师承担的是 引导的角色， 学生成了课堂的主体。 这样能调动学生的学习积极 性，让学生从中享受乐趣。将微课充分运用到每个学习环节，能 够促进学生自主学习。 同时微课时间较短， 主要是围绕某一个知 识点去进行教学分解， 而关于此内容的微课内容并不涉及整体教 学内容的线与面，学生可根据自己的需要和兴趣进行灵活的选 取，激发学习人员的兴趣和学习动机。3. 提高教与学的效率。 由于微课短小精悍的特点， 时间与以 往的学习方式相对较短，时间一般在 2分钟10分钟左右，这 种短时间的学习所费时间不多， 学习人员在这种学习过程中就可 以更认真地学习所要完成理解和吃透的知识点， 在精神

4、疲倦度上 和厌烦程度上有很好的预防作用。 相对于公共政策教学主要是以 理论为主案例为辅进行教学， 公共政策微课案例授课， 不仅对课 堂教学的时间有所缩减， 同时也激发了学习人员学习积极性， 使 学习人员学会自主学习， 同时随着无线网络和移动电子产品的普 遍运用， 学生可以把零碎的时间运用在微课学习上， 有助于实现 教学目标。三、微课在公共政策课堂教学的实施 下面以公共政策学中的公共政策目标群体一课的教 学为例，探讨利用微课进行教学的实施过程。以往的教学存在的问题有： 1. 给学生准备的时间不充裕， 学 生无法充分展现出较好的内容。 2. 在课堂上学生获取资源的方法 少，学生无法收集到更好的资料

5、。 3. 老师讲解缺乏视频的直观感、 趣味性，学生听课和操作积极性不高。因此造成任务布置了，学 生不知如何展示，不能达到有效教学。 4. 学生喜欢看手机，喜欢 玩手机，尤其是看精美的视频。基于此，本课我尝试利用微课来组织教学。设计为 2 课时， 第 1 课时，学生利用微课 1目标群体重要性，熟练掌握目标 群体重要性概念，并能说出目标群体重要性的表现。第 2 课时， 结合教材内容，利用微课 2会分析目标群体对政策态度的影响 因素进行“分析”的训练。要求： 1. 反复观看微课，学习会目 标群体对政策态度的影响因素，结合案例，要求各小组思考，能 准确、熟练地完成“知识运用迁移”。具体的教学过程： 环

6、节一：教师制作微课，布置任务 教师在课前制作微课 1目标群体重要性、微课 2会分 析目标群体对政策态度的影响因素，提前一周通过微信、 QQ 发给同学，布置学习任务。环节二：利用微课 1目标群体的重要性和学生提交的答 案，加强基础知识学习微课 1目标群体的重要性主要是针对课程内容和课程性 质而制作。包括：含义、重要性表现、引导小组进行思考如何分 析目标群体对政策态度的影响因素并建构梳理目标群体对政策支持认同的知识。由于大？W生具备一定知识基础，学习主动性积极性较强， 思维敏捷， 思考问题的能力较强， 所以本次课借助微课案例实现 理实一体化教学，更能迎合学生的兴趣点和特点。同时，大学生 的培养目标

7、是创新能力和知识应用能力，合理恰当的授课方式， 充足的时间训练是实现培养目标的关键。 以往在教学时， 是在老 师理论讲解下， 再要求学生进行案例辨析训练。 但经过几次学习 发现一些问题， 学生难以短时间内掌握理论内容， 且随意性较大， 分组讨论难以兼顾到每一位组员， 讨论主题的发散性较强， 难以 实现有效教学效果。 而老师又做不到全班几十位同学逐个验证理 论掌握情况，对其讨论给予纠正。于是我制作了微课辅助教学。所以，在教学设计中，我首先创境激趣、引出新课，播放微 视频番禺区焚烧垃圾选址事件，要求思考：这些民众是什么 人，他们为什么反对政府决策？紧接着播放微课 1目标群体重 要性，巩固同学们的知

8、识点。了解目标群体指受公共政策影响 和制约（分配利益、规范行为）的社会成员。目标群体三要素： （ 1）条件限定性；（ 2）整体性；（ 3）利益直接相关性；然后 引导同学们为什么重视目标群体。 并通过案例分析目标群体的态 度选择（支持或者反对）将直接影响公共政策能否落实，影响政 策目标能否实现。 环节三：利用微课 2分析目标群体 对政策态度的影响因素，提升知识应用能力接着环节二内容， 我设置了本环节， 旨在深化提升知识应用能力，包括以下几个内容。 1. 把全班分成三个组，每组选一个组 长。针对番禺区焚烧垃圾选址事件，各组讨论，分析目标群 体对政策态度的影响因素，给出 3-5 个理由。组长负责收集

9、，报 给老师。 2. 经过同学们的讨论， 影响目标群体政策态度的因素有 哪些？一一进行详细介绍。（ 1）政治社会化。指人们在社会化 的过程中， 政治观念的树立和政治行为模式的形成。 案例中民众 在政治社会化的影响下， 参政意识和维权意识都较强， 焚烧厂址 这一决定伤害到了民众权利（如知情权、生命健康权等），故得 不到民众的理解和支持。（ 2）?魍乘枷牒托形 ?习惯。政策往往 会对目标群体思想和行为的改变提出一定的要求， 其变化幅度的 大小在很大程度上影响目标群体对政策的接受和服从。 案例中焚 烧厂离太近对民众日后的行为和生活造成很大影响， 如：出门戴 口罩、为防异味经常关门关窗，健康受威胁、不

10、敢出门等，所以 不支持。（3）对“成本一收益”的权衡。目标群体对某项政策 的态度在很大程度上取决于其对利益得失的判断。 案例中将与垃 圾处理场为邻的人们，将额外地承受健康危害、房产贬值、心理 压力等成本，作为理性经济人的他们，不会支持该政策。（4）对大局或整体的考虑 . 民意是评判公共政策公共性的价值尺度。 案例中 97%的目标群体提出抗议，表明目标群体是出于整体判断 抉择的，不符合公共民意的决策不支持。（ 5）对政策形式合理 与实质合理的看法 .焚烧厂选址项目在制定程序方面缺乏透明 度，缺乏相应听证，公众的知情权、参与权缺失，故遭到抵制。（ 6）对政策强制性的敬畏 . 公共政策的权威性来自于

11、它的合法合 理性。因而有时候人们会因为畏惧权威而接受和遵从政策。 民意 是维护公共政策权威性的根本保证。 案例中民众不畏权威， 通过 万人签名、上访等进行反烧活动，也进一步证明了政策的不合 理.3. 给出任务，活动反思。除了展示的小组外，其他同学作为观察者，需要做到：完成 评价表的填写。要求， 1. 认真观看，如实填写； 2. 统计哪一组总 分最高，表现最突出；为什么； 3，回答问题过程中存在哪些不 足，有何启发。四、实施效果评析 实践证明，利用微课，有效的提高了课堂教学效果。主要表 现在以下几个方面：1. 目标群体对政策态度的影响因素分析的难点得以有效突 破。利用微课这种有文字、图片共同构成

12、的视频，一方面可以通 过视频效果激发学生的学习兴趣， 有了学习兴趣， 加上手机的便 利性，同学们可以反复观看微课视频，有助于知识点掌握。另一 方面，通过反复观看微课视频，对比学习，有效解决教学难点， 突破“会应用知识点分析问题”的关键点，掌握技能。2. 学生自主探究学习能力得到有效激发。 利用微课短小、 趣 味性特点，给学生进行详细、直观的指引和示范，尽可能减少教 师口头讲授的低效果， 引导他们自主地参与学习过程， 并较好的 完成老师布置的教学任务，自主学习能力得到培养。3. 小组合作学习得以有效促进。利用微课完成小组活动任 务，使学生之间起到互助作用，并且培养了学生合作意识、团队 精神，进而

13、促使学生相互学习，共同提高，有力地促进了课堂效 率的提高。4. 有效融合书本内外知识， 点拨拓展。 公共政策教材内容单 一，理论性较强。 利用微课巧妙地将日常生活中常见的目标群体 对政策态度的影响案例与教学内容融合起来， 让学生通过日常生 活中随处可见的案例进行判断， 去思考分析， 初步锻炼学生知识 应用能力，对学生综合素养的提高起到积极的推动作用。五、教学反思制作适合教学的微课， 以学生为中心教学， 调动了学生学习 积极性，但是也有问题随之而来。1. 微课程的制作要注意不能变成多媒体课件， 教师要清楚微 课程是用于学生自助学习。2. 以学生为主教学课堂纪律的把控、 时间把握问题。 大学生 善于讨论探究，